日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在2030年最佳能源構(gòu)成草案中確定了將光伏發(fā)電比例控制在約7%的方針，將發(fā)電成本較低的核能發(fā)電比例定為20～22%，同時(shí)將控制成本較高的光伏發(fā)電比例。日本希望以此降低電價(jià)，但此舉有可能影響今后光伏發(fā)電的普及速度。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省于4月27日發(fā)布了發(fā)電成本估算書。該估算顯示，大規(guī)模光伏發(fā)電(百萬瓦級(jí)光伏)的成本為每千瓦時(shí)12.7～15.5日元(0.66-0.81元)，而陸上風(fēng)力發(fā)電為13.9～21.9日元。由于受天氣等因素影響，光伏發(fā)電等的發(fā)電量會(huì)發(fā)生變化，因此家庭和企業(yè)需要更多電力的話，就要額外支付費(fèi)用。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省根據(jù)此次的估算等，于4月28日發(fā)布了2015年后的能源構(gòu)成草案。草案中提出，在22～24%的可再生能源比例中，光伏發(fā)電為7%左右，風(fēng)力為1.7%左右。此外，雖然有意見認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步增加可再生能源比例，但經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省認(rèn)為這可能會(huì)增加國民負(fù)擔(dān)，決定將光伏和風(fēng)能的合計(jì)比例限制在10%以下。
此外，發(fā)電穩(wěn)定但開發(fā)需要較長(zhǎng)時(shí)間的地?zé)岚l(fā)電比例定在1%左右。而生物質(zhì)發(fā)電為4%左右，水力發(fā)電為9%左右。
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