“對(duì)我國(guó)而言，加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，除了保障國(guó)家能源安全的需要外，也可提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。”在近日舉行的第九屆中國(guó)新能源國(guó)際高峰論壇上，全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組副書(shū)記、專職副主席黃小祥表示，新能源將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

根據(jù)國(guó)際能源署此前預(yù)測(cè)，到2020年，全球能源供應(yīng)增量中的2／3將來(lái)自于新能源，新能源的增速將遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)能源。到2035年，新能源將成為世界第二大電力能源。

專家表示，在新能源革命和工業(yè)化的浪潮中，全球能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局將發(fā)生重大變化。

新能源迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇

2014年11月中旬發(fā)布的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》提出，到2030年，中國(guó)碳排放有望達(dá)峰值，同時(shí)，將非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。

“當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)新能源的發(fā)展非常有利。在全球能源發(fā)展轉(zhuǎn)型的大背景下，新能源將迎來(lái)重大機(jī)遇期。2020年以后，我國(guó)將進(jìn)入新能源發(fā)展的高峰階段。”國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬表示，“十三五”期間，我國(guó)新能源將呈現(xiàn)規(guī)模替代傳統(tǒng)能源、生產(chǎn)側(cè)和消費(fèi)側(cè)可再生能源全面轉(zhuǎn)型的特征，特別是太陽(yáng)能發(fā)電將成為能源在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面轉(zhuǎn)變的主力。“尤其是從過(guò)去的單一能源發(fā)展進(jìn)入品種多元化、地域廣泛化，與傳統(tǒng)能源協(xié)同發(fā)展的新發(fā)展格局。”

中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士石元春表示，減少燃煤是防治霧霾的重要途徑，但是減少燃煤的難點(diǎn)是我國(guó)高度分散的50多萬(wàn)個(gè)中小型燃煤鍋爐，很難做到清潔燃燒。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)污染情況不容樂(lè)觀，其中很重要的因素就是焚燒各種秸稈等。如果用秸稈作為原材料大力發(fā)展生物天然氣，既解決了環(huán)保問(wèn)題，又可以緩解能源缺口。

“隨著新能源和可再生能源的大量接入，我國(guó)的電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)將發(fā)生徹底改變。”國(guó)家電網(wǎng)能源研究院首席專家馮慶東表示，國(guó)家電網(wǎng)未來(lái)的主要目標(biāo)是增強(qiáng)電力系統(tǒng)的融合性和適應(yīng)性，以接納更多的新能源和可再生能源，能源互聯(lián)網(wǎng)由此而生。

據(jù)了解，能源互聯(lián)網(wǎng)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，以配電網(wǎng)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化新能源接入，是通過(guò)能量管理系統(tǒng)作為分布式能源設(shè)備，實(shí)施優(yōu)化和控制，實(shí)現(xiàn)冷、熱、氣、水、電等多種能源互補(bǔ)，提高用能效率的智慧能源管控系統(tǒng)。

馮慶東表示，在能源互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇下，我國(guó)新能源有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域內(nèi)分布式新能源設(shè)備的協(xié)調(diào)優(yōu)化、區(qū)域負(fù)荷的控制、居民用電用能分析等，都將迎來(lái)重要的發(fā)展機(jī)遇。

“可再生能源是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的核心內(nèi)容，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)的中國(guó)夢(mèng)，提高可再生能源比例是較為現(xiàn)實(shí)的路徑。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所副研究員胡潤(rùn)青表示，擺脫化石能源是全球能源體系發(fā)展的大趨勢(shì)，2050年，我國(guó)可再生能源比例達(dá)到60%-80%是能夠做到的。

將規(guī)模替代化石能源

近年來(lái)，全球主要經(jīng)濟(jì)體出于可持續(xù)發(fā)展和保障能源供給安全的考慮，紛紛根據(jù)自身實(shí)際，推出能源計(jì)劃，為占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，一場(chǎng)以新能源為代表的綠色革命正在全球范圍展開(kāi)，以風(fēng)電、太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能為代表的新能源技術(shù)不斷創(chuàng)新。如美國(guó)推出綠色新政，大力支持太陽(yáng)能生物燃料、風(fēng)能以及清潔燃煤等新能源技術(shù)。歐盟提出到2020年可再生能源達(dá)到全部能源消費(fèi)量的20%，到2050年這一比例將達(dá)到75%，不斷加大可再生能源領(lǐng)域研發(fā)力度，一批技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

“近年來(lái)，我國(guó)可再生能源發(fā)展基本符合預(yù)期。2014年，我國(guó)可再生能源消費(fèi)量達(dá)到4.4億噸標(biāo)煤，比上一年增長(zhǎng)10%，可再生能源占比也達(dá)到10.3%，明年發(fā)展目標(biāo)應(yīng)為11.4%，基本符合預(yù)期。”胡潤(rùn)青表示，可再生能源在2014年總發(fā)電量中占23%，為我國(guó)發(fā)電量增長(zhǎng)做出了較大貢獻(xiàn)。

“從全球范圍和我國(guó)來(lái)看，可再生能源替代化石能源已經(jīng)成為能源發(fā)展的主流。”談及我國(guó)發(fā)展新能源的規(guī)劃思路時(shí)，梁志鵬表示，“十三五”期間，新能源發(fā)展將呈現(xiàn)四大特征。首先，可再生能源從補(bǔ)充能源，變?yōu)橐?guī)模替代化石能源，到2030年可再生能源比重將達(dá)到20%。其次，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)側(cè)的可再生能源轉(zhuǎn)型，太陽(yáng)能發(fā)電將成為能源在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面轉(zhuǎn)變的主力。第三，可再生能源發(fā)展將形成分區(qū)域能源戰(zhàn)略和調(diào)整。可再生能源豐富的地區(qū)，向全球可再生能源技術(shù)先進(jìn)地區(qū)看齊。第四，在消費(fèi)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)能源全面轉(zhuǎn)型，可再生能源供熱和電能替代。“屆時(shí)，各類新能源與傳統(tǒng)能源的協(xié)同發(fā)展，將成為能源發(fā)展的新格局。”

新能源成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力

“當(dāng)前全球資源環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，可持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從依靠資源要素投入的外延式高速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)入了以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)能環(huán)保為特點(diǎn)的中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)。”漢能控股集團(tuán)有限公司董事局主席李河君認(rèn)為，新能源正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

2014年年底發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》明確提出，加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系，打造中國(guó)能源升級(jí)，重點(diǎn)實(shí)施節(jié)約優(yōu)先，立足國(guó)內(nèi)，綠色低碳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)四大戰(zhàn)略。

今年3月，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出綠色化概念，而發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，正是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，在資源環(huán)境約束下，新能源憑借低碳、清潔、高效、可再生等優(yōu)勢(shì)在能源結(jié)構(gòu)中的占比會(huì)逐漸上升。

“2015年，在我國(guó)大力推進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)下，將是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)長(zhǎng)足發(fā)展的新的力量。”黃小祥表示，如何引導(dǎo)新能源民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資，讓市場(chǎng)主體不斷迸發(fā)新的活力，將是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。

“我國(guó)政府高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列扶持政策，包括建立可再生能源基金等。現(xiàn)在看來(lái)，我國(guó)鼓勵(lì)新能源發(fā)展的政策效果十分明顯，這充分表明了我國(guó)在建設(shè)生態(tài)文明、積極應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)上的決心。新能源要與傳統(tǒng)化石能源競(jìng)爭(zhēng)，只有靠科技創(chuàng)新才能降低成本。”國(guó)務(wù)院研究室綜合經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)范必表示，2020年中國(guó)將全面建成小康社會(huì)，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是我們面臨的迫切任務(wù)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)將繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非化石能源，把新能源產(chǎn)業(yè)打造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。