“要實(shí)現(xiàn)我國(guó)從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)的跨越式發(fā)展，必須加強(qiáng)傳感器產(chǎn)業(yè)的整體布局，把傳感器列為‘國(guó)家目標(biāo)’，成為國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目。”中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授尤政建議，將核心的傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為國(guó)家“制造強(qiáng)國(guó)”、“工業(yè)強(qiáng)基”戰(zhàn)略的重要組成部分。

由工信部電子元器件行業(yè)發(fā)展研究中心、科技部中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會(huì)等單位聯(lián)合主辦的中國(guó)傳感器產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)大會(huì)4月28日在江蘇張家港舉辦。與會(huì)專(zhuān)家表示，作為現(xiàn)代信息系統(tǒng)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，傳感器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須借助“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略東風(fēng)加快推進(jìn)。

工信部原副部長(zhǎng)楊學(xué)山在會(huì)議致辭中闡述了傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵詞，即位置、特征、環(huán)境。他說(shuō)，無(wú)論是在信息技術(shù)體系，還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，傳感器的地位都很重要。它具有多樣化與協(xié)同性的特征，特別適合大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，建議高度重視傳感器產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用并為其創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后政策支撐乏力

談及傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，楊學(xué)山指出，完整的信息技術(shù)由處理、傳輸、感知、行為、內(nèi)容、系統(tǒng)等組成。在這六個(gè)組成部分中，后面四個(gè)要素，即感知、行為、內(nèi)容、系統(tǒng)是當(dāng)前需要快速發(fā)展的。尤其是感知技術(shù)，是信息技術(shù)的最基礎(chǔ)部分，沒(méi)有感知，就沒(méi)有信息的來(lái)源。同樣，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的角度看，無(wú)論是工業(yè)4.0，還是智能制造，如果沒(méi)有傳感技術(shù)，工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)就失去了基礎(chǔ)。

從產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征看，傳感技術(shù)與其他信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)有很大不同，它不是圍繞一個(gè)物理規(guī)律、技術(shù)方向來(lái)發(fā)展的，其最典型特征是多元化，它遵循不同物理規(guī)律，沿著不同方向發(fā)展。多樣性是其基本特征。楊學(xué)山表示，其另一特征是協(xié)同性，即融合。傳感器定要與其他技術(shù)結(jié)合在一起完成一個(gè)目標(biāo)，才能真正發(fā)揮作用。因此，它與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展完全不同。

鑒于傳感器的多樣化與協(xié)同性的特征，使得傳感器產(chǎn)業(yè)特別適合大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。楊學(xué)山表示，目前，很多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，下一步，轉(zhuǎn)型升級(jí)往哪走？錢(qián)往哪里投？傳感器技術(shù)產(chǎn)業(yè)是很好的選擇。

隨著新一輪工業(yè)革命的興起，傳感器產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景不可估量。工信部電子元器件行業(yè)發(fā)展研究中心總工程師郭源生指出，未來(lái)五年內(nèi)，全球傳感器復(fù)合年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將超過(guò)10%。2015年全球市場(chǎng)將達(dá)到1770億美元，受可穿戴、智能制造技術(shù)加快和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等因素的影響，市場(chǎng)需求可能出現(xiàn)更大幅度增長(zhǎng)。

隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，傳感器在汽車(chē)、家電、裝備類(lèi)、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用大幅增加。在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生以及食品檢測(cè)類(lèi)應(yīng)用，特別是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用是突如其來(lái)、無(wú)法估量的。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)估算和預(yù)測(cè)，我國(guó)2014年敏感元件與傳感器銷(xiāo)售額突破1200億人民幣。2015年需求量可達(dá)約652.9億只，銷(xiāo)售額預(yù)計(jì)突破1300億，其產(chǎn)業(yè)輻射和帶動(dòng)作用較大。

與巨大的市場(chǎng)需求相比，現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)主要應(yīng)用的傳感器絕大部分仍要依賴(lài)于進(jìn)口，主流市場(chǎng)產(chǎn)品依賴(lài)國(guó)外配套的情況尤為突出。郭源生告訴記者，與國(guó)外相比，我國(guó)企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)、工藝水平、生產(chǎn)裝備、企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)占有率和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力等方面仍不能與國(guó)外同類(lèi)企業(yè)抗衡。同國(guó)際先進(jìn)水平相比，新品研制仍落后5-10年，而產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)工藝則落后10-15年。

目前，我國(guó)傳感器產(chǎn)值過(guò)億的企業(yè)僅占總企業(yè)數(shù)量的13%，全國(guó)不足200家。產(chǎn)品種類(lèi)齊全的專(zhuān)業(yè)廠家不足3%。長(zhǎng)期以來(lái)，行業(yè)整體技術(shù)分散、規(guī)模偏小、呼聲偏弱、認(rèn)知不夠；缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)；缺乏合理資源配置和強(qiáng)大政策扶持；市場(chǎng)壁壘過(guò)多、公共服務(wù)配套、標(biāo)準(zhǔn)體系不完備，是制約傳感器產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成因。

從頂層設(shè)計(jì)看，由于行業(yè)歸口管理與協(xié)調(diào)機(jī)制不全，在傳感器行業(yè)，形成多頭管理現(xiàn)象。而且，政策支持分散，集中度不高、連續(xù)性不夠。缺乏專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃集中扶持、持續(xù)性支持和政策支持力度。

對(duì)此，中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會(huì)科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)委員會(huì)主任董永生接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“目前，我國(guó)傳感器產(chǎn)業(yè)正處于由傳統(tǒng)型向新型傳感器發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，部分傳感器企事業(yè)單位和科研院所也研究出了諸多科技成果?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化推進(jìn)是行業(yè)發(fā)展的重中之重。”他認(rèn)為，科技計(jì)劃的政策和資金支持，是推進(jìn)傳感器相關(guān)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的主要力量之一。

我國(guó)現(xiàn)有的科技計(jì)劃，是改革開(kāi)放30多年來(lái)，逐步建立起來(lái)的科技計(jì)劃體系。由于頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)資助方式不夠完善，各類(lèi)科技計(jì)劃存在重復(fù)、分散、封閉、低效、資源配置碎片化等突出問(wèn)題，造成了多頭申報(bào)，九龍治水，重復(fù)浪費(fèi)等現(xiàn)象。

為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照深化科技體制改革、財(cái)稅體制改革的總體要求，我國(guó)政府將對(duì)原有的科技計(jì)劃體系進(jìn)行重大變革。2014年已開(kāi)始啟動(dòng)公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)建設(shè)，2015年是科技計(jì)劃管理體制改革的關(guān)鍵年。到2016年，計(jì)劃完成平臺(tái)建設(shè)和各類(lèi)科技計(jì)劃的優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃安排和預(yù)算配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2017年將全面按照優(yōu)化整合后的五類(lèi)科技計(jì)劃運(yùn)行，并在實(shí)踐中不斷深化改革。

“隨著科技計(jì)劃體制改革的不斷深入，將會(huì)為企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。”董永生建議，作為傳感器企業(yè)，不但要爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持，還要在商業(yè)模式、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加大產(chǎn)業(yè)化力度，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)促集群式發(fā)展

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)傳感器發(fā)展現(xiàn)狀，郭源生提出了打造國(guó)際化“雙生態(tài)”產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)傳感器產(chǎn)業(yè)“集群式”發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。

按照戰(zhàn)略規(guī)劃，要在國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有企業(yè)、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等資源基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、服立體化發(fā)展和推動(dòng)，以及國(guó)際交流與協(xié)作、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等形成對(duì)接平臺(tái)，整合國(guó)際產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)應(yīng)用等技術(shù)，在國(guó)內(nèi)適合地區(qū)，打造一個(gè)自然環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越的“雙生態(tài)”產(chǎn)業(yè)鏈，即國(guó)際化的傳感器產(chǎn)業(yè)園——中國(guó)“傳感谷”。其預(yù)期目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售額2000億元人民幣以上，并以年度大于20%速度增長(zhǎng)。

加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和完善。國(guó)家質(zhì)檢總局總檢驗(yàn)師項(xiàng)玉章表示，推進(jìn)傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先要完善標(biāo)準(zhǔn)體系，各有關(guān)部門(mén)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)要攜起手來(lái)緊跟傳感器技術(shù)發(fā)展的前沿，結(jié)合中國(guó)傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，努力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)的更新，積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系，使傳感器產(chǎn)業(yè)有標(biāo)可循。

“傳感器生產(chǎn)企業(yè)要不斷提高傳感器產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平，夯實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。還要加強(qiáng)品牌建設(shè)，中國(guó)傳感器產(chǎn)業(yè)要在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，培育自己的品牌，樹(shù)立中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的良好形象。”項(xiàng)玉章表示，國(guó)家質(zhì)檢總局將在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、產(chǎn)品質(zhì)量保障服務(wù)和品牌培育方面為傳感器行業(yè)提供積極的幫助。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”被提上日程，無(wú)論是智能制造，還是工業(yè)強(qiáng)基專(zhuān)項(xiàng)，都離不開(kāi)傳感器產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用與支撐。尤政表示，對(duì)傳感器來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有國(guó)家戰(zhàn)略支持，注定在與國(guó)外同行業(yè)水平相差懸殊的競(jìng)爭(zhēng)中失敗。因此，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)的跨越式發(fā)展，必須對(duì)傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行整體布局，把傳感器列為“國(guó)家目標(biāo)”。他建議，要加快實(shí)施傳感器振興工程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王玉生認(rèn)為，智能傳感器是物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，建立和完善智能傳感器標(biāo)準(zhǔn)體系可以更好地指導(dǎo)智能傳感器技術(shù)的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)，減少不必要的財(cái)力、物力、人力的浪費(fèi)。

同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)的建立和發(fā)展也將帶動(dòng)新型智能傳感器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著物聯(lián)網(wǎng)體系的不斷完善，更應(yīng)該加大智能傳感器技術(shù)的投入力度，通過(guò)將具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，中國(guó)電子標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化中心主任郝文建表示，下一步建設(shè)的重點(diǎn)是，結(jié)合傳感器的發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體傳感器和光纖傳感器標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)化支撐工作，開(kāi)展?jié)M足物聯(lián)網(wǎng)需求的各種專(zhuān)業(yè)傳感器領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前，擬制定24項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，2015年9項(xiàng)、2016年15項(xiàng)。

當(dāng)前，新材料、新機(jī)理、新技術(shù)的傳感器層出不窮，在實(shí)現(xiàn)了高精度、高適應(yīng)性和高可靠性的同時(shí)，向嵌入式、微型化、模塊化、智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

對(duì)此，郝文建表示，下一步，我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)傳感器技術(shù)近遠(yuǎn)期的合理規(guī)劃，加快制定傳感器用新型材料評(píng)價(jià)方法、性能測(cè)試方法以及工藝技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)傳感器產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。

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