國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)各方面給予指導(dǎo)意見(jiàn)。在《意見(jiàn)》中，“綠色”一詞成為高頻詞匯，并首次提出“綠色化”的概念。在政策支持下，綠色建筑、垃圾回收、新能源、環(huán)保等等多個(gè)行業(yè)有望迎來(lái)利好。

對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)，《意見(jiàn)》要求國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局進(jìn)一步優(yōu)化；資源利用更加高效，到2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%~45%，能源消耗強(qiáng)度持續(xù)下降，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15％左右；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，污染物排放總量繼續(xù)減少，大氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)流域和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量得到改善；生態(tài)文明重大制度基本確立。

國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)何炳光表示，“綠色化”至少有兩個(gè)方面的特色。一是《意見(jiàn)》通篇貫穿著“綠色化”的主線，以此作為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明目標(biāo)的一個(gè)重要抓手。二是按照生態(tài)文明理念和要求來(lái)改造國(guó)民經(jīng)濟(jì)存量，構(gòu)建增量，大幅提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綠色化程度，是動(dòng)態(tài)的過(guò)程。“我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著資源過(guò)度消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染、代價(jià)比較大，形象的說(shuō)是‘黑色經(jīng)濟(jì)’或‘褐色經(jīng)濟(jì)’，‘綠色化’就是要‘去黑存綠’，用較小的資源環(huán)境代價(jià)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。”

他表示，“綠色化”要構(gòu)建有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的空間和產(chǎn)業(yè)布局，合理布局和整治生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，建設(shè)綠色城市、綠色鄉(xiāng)村。要構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)綠色設(shè)計(jì)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快形成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，提倡綠色消費(fèi)。

綠色產(chǎn)業(yè)是為生態(tài)文明和綠色發(fā)展提供技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到今年年底，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬(wàn)億元，增加值大概相當(dāng)于GDP的2%左右，不僅為生態(tài)文明提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)作出正貢獻(xiàn)。

在綠色產(chǎn)業(yè)方面，《意見(jiàn)》明確指出要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等新材料、新裝備的研發(fā)和推廣，推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能源、沼氣、地?zé)?、淺層地溫能、海洋能等應(yīng)用，發(fā)展分布式能源，建設(shè)智能電網(wǎng)，完善運(yùn)行管理體系。大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)，提高創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大推廣普及力度。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以及特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等林產(chǎn)業(yè)。

在節(jié)能減排方面，文件要求全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能和供熱計(jì)量改造。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，完善再生資源回收體系，實(shí)行垃圾分類(lèi)回收，推進(jìn)煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用。

此外，文件要求節(jié)約集約利用水、土地、礦產(chǎn)等資源，加強(qiáng)全過(guò)程管理，大幅降低資源消耗強(qiáng)度。要求加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用，也講帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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