國務院日前發(fā)布了《中國制造2025》規(guī)劃，規(guī)劃提出，中國制造轉型升級要以加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合為主線，以智能制造為突破口和主攻方向。“智能制造”無疑是一個繞不開的關鍵詞。業(yè)內稱，向“智造”邁進是中國制造由大變強發(fā)展的重要方向。

1.“智造”，制造業(yè)的變革

【目標】

《中國制造2025》提出實施智能制造工程的目標是，到2020年，制造業(yè)重點領域智能化水平顯著提升，試點示范項目運營成本降低30%，產品生產周期縮短30%，不良品率降低30%;到2025年，制造業(yè)重點領域全面實現(xiàn)智能化，試點示范項目運營成本降低50%，產品生產周期縮短50%，不良品率降低50%。

“信息技術和制造業(yè)的深度融合是未來產業(yè)競爭的制高點。要搶占這一制高點，就必須把智能制造作為主攻方向，組織實施好智能制造工程。”對于制造業(yè)的未來發(fā)展趨勢，工信部部長苗圩指出，互聯(lián)網技術在制造業(yè)的應用，將成為制造業(yè)新一輪加快發(fā)展最強勁的引擎，是中國制造實現(xiàn)轉型升級的最好機遇。

什么是智能制造呢?工信部裝備工業(yè)司副司長李東介紹說，智能制造是把物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據等新一代信息技術，貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動各個環(huán)節(jié)，具有信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準控制自執(zhí)行等功能的先進制造過程、系統(tǒng)和模式的總稱。

“以智能工廠為載體，以全流程的智能化為切入點，以端對端的數(shù)據流為基礎，以網絡互聯(lián)為支撐是智能制造的主要特征。”李東進一步解釋說，智能制造在制造業(yè)領域構建信息物理系統(tǒng)，將徹底改變制造業(yè)生產組織方式和人際關系，并帶來制造方式和商業(yè)模式的轉變，甚至可以說是生產方式的變革或革命。

工信部規(guī)劃司相關負責人在解讀《中國制造2025》時，對信息技術將如何重塑制造業(yè)作了詳細介紹。泛在連接和普適計算將無所不在，3D打印、大數(shù)據等技術將使產品的功能極大豐富，性能發(fā)生質的變化;在物聯(lián)網、云計算等泛在信息的支持下，制造商、生產服務商、用戶在開放、公用的網絡平臺上互動，單件小批量定制化生產將成為主流;隨著產業(yè)價值鏈重心由生產端向研發(fā)設計、營銷服務等的轉移，產業(yè)形態(tài)將從生產型制造向服務型制造轉變。

在中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院院長羅文看來，信息技術所帶來的產業(yè)發(fā)展方式的變革將為中國制造帶來發(fā)展紅利。根據歷史經驗，在這種產業(yè)變革窗口期，后來者或跟隨者如果戰(zhàn)略舉措得當有力，能夠實現(xiàn)趕超發(fā)展。當前，我國制造業(yè)在相當一些領域與世界前沿科技的差距都處于歷史最小時期，有能力并行跟進這一輪產業(yè)變革，實現(xiàn)轉型升級。

“對于中國制造業(yè)企業(yè)來說，今年是艱難的一年。”國家信息中心專家委員會主任寧家駿坦言，勞動力等資源要素成本增加、產能過剩及全球經濟的疲軟制約了企業(yè)的發(fā)展。低端制造加速從中國向其他低成本國家轉移，高端制造向發(fā)達國家回流形成的“雙向擠壓”蠶食著中國“世界工廠”的地位。轉型升級是中國制造業(yè)的當務之急，智能制造則成為未來發(fā)展的主基調。

2.制造變“智造”，隔著幾道坎

【現(xiàn)狀】

目前我國制造業(yè)企業(yè)自動化水平較低，每萬名工人機器人擁有量為23臺，整體落后于發(fā)達國家水平，德國的這一數(shù)字為273臺，日韓則是300臺。作為衡量利用信息技術推動經濟發(fā)展的權威指標，我國的網絡就緒度指數(shù)2012年為4.03，低于美、日、德等國，世界排名51位，2013年排名下降至58位。

早在《中國制造2025》發(fā)布之前，該規(guī)劃就被稱為是中國版的“工業(yè)4.0”，并常被拿來與德國“工業(yè)4.0”作對比。二者有何異同呢?苗圩介紹說，《中國制造2025》與“工業(yè)4.0”相同的地方，恰在于把推進信息技術和制造技術的深度融合放在第一位，大力發(fā)展智能制造。

不同點則主要體現(xiàn)在發(fā)展基礎和產業(yè)發(fā)展所處的階段上。李東解釋說，德國已基本完成“工業(yè)3.0”，而中國制造業(yè)的各個行業(yè)發(fā)展不平衡，層次結構差異很大。有的行業(yè)剛剛進入自動化，有的行業(yè)已開始實施了信息化，而有的甚至可能剛進入1.0時代的機械化，還屬于勞動密集型?？梢哉f，中國制造業(yè)是剛剛完成了機械化，正在實施自動化，眼睛望著信息化，各行業(yè)狀況不一，行業(yè)發(fā)展的各個階段存在重疊。

發(fā)展不平衡使得我國制造業(yè)走向“智造”將是一個長期而艱難的過程。我國網絡就緒度指數(shù)較低則反映了推進智能制造面臨的另一個難題。工信部規(guī)劃司相關負責人介紹說，這表明企業(yè)利用信息技術改造傳統(tǒng)生產方式和工藝流程的意愿偏低，大部分地區(qū)和行業(yè)仍處于以初級或局部應用為主的階段。

在北京電工技術經濟研究所所長郭振巖看來，長期以來，憑借低廉的勞動力等資源要素價格，“中國制造”橫掃全球市場，經營模式粗放亦能獲得不錯的效益，企業(yè)缺乏運用信息技術的內在動力，造成一定的路徑依賴。專家表示，隨著資源環(huán)境壓力增大以及國內外市場環(huán)境的變化，將會有越來越多的企業(yè)借助信息技術實現(xiàn)轉型。

機械工業(yè)信息研究院副院長石勇認為，我國在高端傳感器、軟件系統(tǒng)等關鍵核心技術和設備方面嚴重依賴進口、受制于人的局面，將成為推進智能制造的重要障礙。以芯片為例，2013年，我國80%的芯片都依賴進口，進口總額達到了2313億美元，同比增長了20.5%，芯片成為我國第一大進口商品。

石勇分析說，隨著信息技術和傳統(tǒng)制造業(yè)融合度增加，現(xiàn)代制造業(yè)的模塊化趨勢越來越明顯。零部件的電子化，使得零部件變得更加集成化和“黑箱化”。面對這一趨勢，傳統(tǒng)的仿制手段已經失靈，反求過程變得越來越困難，企業(yè)只有掌握產品運行過程中的內部機理，具備“正向開發(fā)”能力，才能提高核心技術能力。對于目前技術基礎薄弱的中國制造來說，這無疑增加了攻破技術壁壘的難度。

3.“智造”之路怎么走

【案例】

在海爾滾筒洗衣機的內筒生產線，幾乎看不到有人在工作。這不僅是一條全自動化生產線，整條線體工作狀態(tài)還能實現(xiàn)實時監(jiān)控，遠在大洋彼岸的新西蘭售后服務團隊可遠程診斷線體狀態(tài)，進行遠程升級，及時進行設備保養(yǎng)維護，保證零停機。

根據規(guī)劃，智能制造工程將緊密圍繞重點制造領域關鍵環(huán)節(jié)，開展新一代信息技術與制造裝備融合的集成創(chuàng)新和工程應用，開發(fā)智能產品和自主可控的智能裝置并實現(xiàn)產業(yè)化;依托優(yōu)勢企業(yè)，建設重點領域智能工廠或數(shù)字化車間;建立智能制造標準體系和信息安全保障系統(tǒng)，搭建智能制造網絡系統(tǒng)平臺。

工信部規(guī)劃司副司長李北光在接受采訪時表示，智能制造工程，是我國應對新一輪科技革命和產業(yè)變革的前瞻性工程。這一工程將主要解決兩個問題，國產智能化裝置和產品怎樣產業(yè)化，以及如何建立標準體系，將各個生產環(huán)節(jié)連接起來。

實施智能制造工程只是推進智能制造的一個方面。李東介紹說，工信部將聯(lián)合中國工程院發(fā)布智能制造的總體發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展重點、總體布局、實施路線圖。智能制造時代，裝備、產品的系統(tǒng)是否安全十分關鍵，因此將下大力氣解決智能制造裝備和產品的自主安全可控問題。李東強調說，推進智能制造，當務之急是大力加強基礎網絡的建設，構筑智能制造的基礎和環(huán)境。

“對于智能制造而言，標準化體系建設是根基，沒有標準化，信息化和工業(yè)化就無從融合，更無法推進智能制造及其大規(guī)模應用推廣。”寧家駿認為，智能制造跨行業(yè)、跨領域、跨系統(tǒng)的特點十分突出，連接口的各種標準又不統(tǒng)一，標準已成為實施智能制造的一個瓶頸。通過試點示范，建立智能制造綜合標準化體系是深入推進智能制造的重要前提。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問朱森第認為，推進智能制造應把握好發(fā)展的時序，防止出現(xiàn)智能制造發(fā)展太快，國內配套產業(yè)發(fā)展跟不上，過度依賴進口的情況。我國工業(yè)機器人領域就出現(xiàn)了類似情況，我國是第一大機器人市場，但3/4的市場被外資機器人占領。國家應鼓勵具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)發(fā)揮全價值鏈創(chuàng)新，引導上下游企業(yè)之間建立起相對穩(wěn)定的合約關系，協(xié)同發(fā)展。