在這一輪令人詫異的牛市中,一些曾買(mǎi)進(jìn)核電概念股的投資者因?yàn)樗鼈儩q得太高了而提早清倉(cāng)。但這些概念股卻以漲得“不可理喻”的行動(dòng)來(lái)證明這些股民的做法是錯(cuò)誤的。它們中有的甚至在一年時(shí)間里翻了差不多十倍。

這種漲勢(shì)似乎帶有某種“報(bào)復(fù)性”。因?yàn)樗鼈冊(cè)艿?011年3月11日發(fā)生的日本福島核電事故的打擊而越走越低。

但現(xiàn)在,中國(guó)核電再次迎來(lái)了新的時(shí)代。5月7日,在福建福清核電站響起的汽笛聲中,來(lái)自國(guó)家核電主管部門(mén)和福建省政府的高官以及核電企業(yè)的高層們,正在慶祝該核電站第5號(hào)機(jī)組的正式開(kāi)工。這是今年新核準(zhǔn)的第一個(gè)核電項(xiàng)目,意味著中國(guó)核電正式解凍。

2014年以來(lái),核電再啟在國(guó)內(nèi)被廣泛地呼吁和重申。國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)劉寶華在今年5月份的第三屆能源論壇上透露:“今年國(guó)內(nèi)爭(zhēng)取新核準(zhǔn)開(kāi)工8臺(tái)左右的核電機(jī)組。”

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者對(duì)官方公開(kāi)信息進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),如果劉寶華的說(shuō)法能夠?qū)崿F(xiàn),那么今年將是中國(guó)30年歷史上核電開(kāi)工最多的一年。而與此形成鮮明對(duì)比的是,自日本福島核電事故以來(lái),中國(guó)僅有5臺(tái)核電機(jī)組投入建設(shè)。

四年后的春天

日本福島核事故發(fā)生后,中國(guó)政府立即嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目,或暫停前期已開(kāi)工的項(xiàng)目,并對(duì)正在運(yùn)行的核電站進(jìn)行了一系列嚴(yán)格的安全檢查。一年后,2012年《政府工作報(bào)告》重申“安全高效發(fā)展核電”的方針政策。

在2014年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》(下稱(chēng)《計(jì)劃》)提出,“適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè),研究論證內(nèi)陸核電建設(shè);到2020年,核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦,在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。”這為中國(guó)核電再次啟動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前,中國(guó)內(nèi)地共有在運(yùn)核電機(jī)組23臺(tái)、在建核電機(jī)組27臺(tái),在建機(jī)組規(guī)模世界第一,總裝機(jī)規(guī)模位居世界第四。其中,這23臺(tái)正在運(yùn)行的核電機(jī)組總裝機(jī)規(guī)模為2140萬(wàn)千瓦。“這意味著,2020年之前,我國(guó)至少還要新建3500萬(wàn)千瓦的核電機(jī)組,平均每年開(kāi)工5至6臺(tái),每年新增投資在1000億元左右。”中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)徐玉明曾經(jīng)說(shuō)。

“福島事故三年后的今天,業(yè)界開(kāi)始感悟到國(guó)內(nèi)新的核電發(fā)展春天的氣息。”在中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)2014年年會(huì)上,上海電氣核電部總工程師繆德明這樣說(shuō)。

中國(guó)核電裝備制造企業(yè)曾是福島核電事故的間接“受害者”。福島核電事故發(fā)生后,核電裝備制造企業(yè)訂單驟減、產(chǎn)能過(guò)剩,市場(chǎng)有低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)之憂(yōu)。而低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)成本控制、投資回報(bào)帶來(lái)壓力,對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才留駐帶來(lái)挑戰(zhàn)。福島核電事故的打擊力量之大,以至于中國(guó)核電裝備制造企業(yè)甚至還處于“等待恢復(fù)正常”之中。

“福島核電事故對(duì)我們的影響實(shí)在是太大了。”回想當(dāng)年,國(guó)內(nèi)某家核電裝備集團(tuán)的一位內(nèi)部人士向本報(bào)記者說(shuō),受該事故影響,公司的核電裝備訂單受到了前所未有的挑戰(zhàn),公司利潤(rùn)大幅下滑。

從2006年到福島核電事故之前,中國(guó)核電市場(chǎng)正熱火朝天。業(yè)內(nèi)當(dāng)時(shí)的共識(shí)是,核電市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模是每年開(kāi)建10至12套百萬(wàn)千瓦機(jī)組。以上海電氣為例,該公司的核電主設(shè)備訂單,當(dāng)時(shí)以每年200億左右的增量收入囊中。那時(shí)候,中國(guó)核電裝備制造企業(yè)的“核電市場(chǎng)目不暇接”,甚至“接單接到手軟”。

有望內(nèi)地上市

現(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)再次走上了核電建設(shè)的快車(chē)道,核電裝備制造企業(yè)將再次迎來(lái)“核電市場(chǎng)目不暇接”的春天。

根據(jù)國(guó)家能源局劉寶華介紹,中國(guó)已經(jīng)形成了上海、四川、黑龍江三大核電設(shè)備制造基地。東方電氣、上海電氣、哈爾濱電氣和中國(guó)一重等核電裝備制造龍頭企業(yè)紛紛表示,它們已經(jīng)做好了為中國(guó)核電項(xiàng)目提供設(shè)備的準(zhǔn)備。

“為了供貨,我們現(xiàn)在都是加班加點(diǎn)的。”上述一家核電裝備制造企業(yè)的內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō),“我們現(xiàn)在的訂單是滿(mǎn)滿(mǎn)的,終于有米下鍋了。以后的訂單將會(huì)更多,因?yàn)槲覀儑?guó)家肯定還要發(fā)展核電。”

正是在這種情況下,中國(guó)核電企業(yè)加快了上市的步伐。今年5月22日,證監(jiān)會(huì)[微博]在官網(wǎng)“預(yù)先披露”一欄中公布了中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份有限公司(下稱(chēng)“中國(guó)核建”)擬上市的申報(bào)材料。中國(guó)核建此次擬募集資金27億元。

同在5月22日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了最新一批的23家IPO批文,中國(guó)核能電力股份有限公司(下稱(chēng)“中國(guó)核電”)名列其中。中國(guó)核電擬募集資金162.5億元,是近幾年來(lái)融資的超級(jí)大盤(pán)股。如果不發(fā)生意外,中國(guó)核電很快將成為首個(gè)在內(nèi)地上市的純核電公司。

2014年,中國(guó)廣核集團(tuán)旗下的中廣核電力(01816.HK)在香港上市,成為中國(guó)第一家純核電上市企業(yè)。

本報(bào)記者從它們的招股書(shū)中看到,這些核電企業(yè)募得的資金將用于核電項(xiàng)目的建設(shè)。其中,中國(guó)核電和中廣核電力運(yùn)營(yíng)著國(guó)內(nèi)所有的核電站,它們需要大量資本流動(dòng),修建新電站。

另外,中國(guó)電力投資集團(tuán)與國(guó)家核電技術(shù)公司合并之后也將啟動(dòng)IPO。媒體今年早些時(shí)候援用國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華的話(huà)說(shuō),將盡快規(guī)劃核電業(yè)務(wù)上市一事。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,在中國(guó)新一輪規(guī)模發(fā)展核電到來(lái)之際,此時(shí)將是核電企業(yè)上市的最好時(shí)機(jī),而核電企業(yè)上市的同時(shí)也讓核電變得不再神秘。也就是說(shuō),一旦核電企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),它們需要向社會(huì)披露更多詳細(xì)和透明的信息,從而使得社會(huì)公眾對(duì)核電有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

另外,在過(guò)去10年中,包括核電企業(yè)在內(nèi)的大型國(guó)企的增長(zhǎng)依靠國(guó)有銀行持續(xù)發(fā)放的低息貸款,然而這些貸款正在變得越來(lái)越困難。因此,它們需要挖掘新的資本來(lái)源。

霧霾更催生清潔核能

“治理霧霾需改變我國(guó)以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu),為此可以大力發(fā)展清潔能源,規(guī)?；l(fā)展核電。”中國(guó)廣核集團(tuán)董事長(zhǎng)賀禹在今年3月份向本報(bào)記者表示。

4月15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為,核準(zhǔn)福清核電站第5號(hào)機(jī)組,是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必然選擇,將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),推進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。

“核電等一系列重大能源工程不僅是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施,也被視為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。”有接近官方人士在今年4月份曾這樣對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示,一臺(tái)百萬(wàn)千瓦核電機(jī)組,每年可以減少二氧化碳排放的重量相當(dāng)于80艘美國(guó)“福特”號(hào)航母船體的重量。

在2014年6月13日于京召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上,習(xí)近平提出,要“著力發(fā)展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系”。他同時(shí)要求“在采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)”。

核電站在中國(guó)的分布并不均勻。由于國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的核電站都建在東部沿海省份,一些內(nèi)陸省份紛紛表示,它們需要建設(shè)核電站來(lái)為當(dāng)?shù)靥峁┳銐虻碾娏?。比?在近年來(lái)的全國(guó)“兩會(huì)”上,湖南、湖北和江西都已提交了重啟內(nèi)陸核電項(xiàng)目的提案和建議。

國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的一名專(zhuān)家曾撰文稱(chēng),中國(guó)核電一直以來(lái)優(yōu)先選擇沿海地區(qū)建設(shè),但經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)多年的發(fā)展,客觀(guān)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了較大變化。“經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)”和“一次能源缺乏”不再是沿海地區(qū)的獨(dú)有特征。在內(nèi)陸省份,尤其是一些發(fā)展較快且一次能源短缺的省份建設(shè)核電站不但是可行的,而且是必要的。

以湖南為例,湖南省發(fā)改委副主任、省能源局局長(zhǎng)王亮方在2014年的一次能源論壇上稱(chēng),能源短缺將成為制約湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,預(yù)計(jì)2014、2015年,迎峰度夏與度冬兩個(gè)電力需求高峰時(shí)期,湖南將出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張局面。因此,核電將成為湖南省電力供應(yīng)的主力軍。

本報(bào)記者對(duì)已經(jīng)公開(kāi)的官方資料梳理發(fā)現(xiàn),打算上馬內(nèi)陸核電的省份還有:廣東內(nèi)陸地區(qū)、四川、貴州、重慶、安徽、河南、河北、吉林和黑龍江等省份。

產(chǎn)出與爭(zhēng)議并存

事實(shí)上,對(duì)于地方而言,核電站給當(dāng)?shù)貛?lái)的不僅僅有能源,同時(shí)還有錢(qián)。由于核電站投資數(shù)額巨大,其產(chǎn)出效益對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)幾乎是立竿見(jiàn)影的。比如,福清核電站是在2008年中國(guó)保增長(zhǎng)的背景下,中央推出擴(kuò)大內(nèi)需4萬(wàn)億元計(jì)劃后落地的特大型重點(diǎn)工程,也是當(dāng)時(shí)中國(guó)第一份落地的千億大單。

福建福清核電有限公司董事長(zhǎng)陳樺去年曾向媒體介紹,福清核電站所有項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后(福清核電站一共擁有6個(gè)核電機(jī)組),年總產(chǎn)值將達(dá)到170億元,至少可拉動(dòng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值近4000億,增加近3萬(wàn)人的就業(yè)。

根據(jù)核電企業(yè)此前公布的招股書(shū)測(cè)算,一座配備兩臺(tái)百萬(wàn)千瓦核電機(jī)組的核電站,建設(shè)資金高達(dá)250億至400億元,相當(dāng)于包頭市2014年生產(chǎn)總值的十分之一。

但核電畢竟是一種沒(méi)有中間狀態(tài)的能源,這其中以?xún)?nèi)陸核電尤為明顯。反對(duì)者認(rèn)為它極具風(fēng)險(xiǎn)性,支持者則認(rèn)為它和沿海核電并無(wú)差別。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠2014年在媒體上發(fā)表一篇題為《內(nèi)陸核電不適合我國(guó)國(guó)情》的文章,則把這種爭(zhēng)論推向了輿論的高潮。

作為內(nèi)陸核電項(xiàng)目,江西彭澤核電項(xiàng)目曾在2011年遭到質(zhì)疑。2011年底,與江西彭澤一江之隔的安徽省安慶市望江縣退休干部聯(lián)名“上書(shū)”反對(duì)彭澤核電項(xiàng)目上馬,對(duì)彭澤核電項(xiàng)目的人口數(shù)據(jù)、地質(zhì)條件、周邊工業(yè)建設(shè)等方面提出了質(zhì)疑。

一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,中國(guó)缺乏水資源。因此,內(nèi)陸核電站需要建設(shè)在水資源豐富的地方,以便于在日常運(yùn)營(yíng)或發(fā)生緊急事故時(shí)冷卻。但水資源豐富的地方往往也是人口密集的地區(qū),因此一些內(nèi)陸核電站往往建在人口密集區(qū)。為此,有業(yè)內(nèi)人士表示,如果把核電站建設(shè)在長(zhǎng)江流域,一旦發(fā)生泄漏,后果是難以估計(jì)的。

“核能很好,但是我不希望它建在我們所在的地方。”廣東江門(mén)一位居民此前在接受本報(bào)記者的采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“在其他地方建最好,離我們?cè)竭h(yuǎn)越好。”2013年,廣東江門(mén)一個(gè)投資近400億的核燃料項(xiàng)目因遭當(dāng)?shù)刭|(zhì)疑而下馬。

至今,包括彭澤核電項(xiàng)目在內(nèi)的內(nèi)陸核電項(xiàng)目究竟何時(shí)開(kāi)建,尚未有一個(gè)明確的時(shí)間。“中國(guó)內(nèi)陸核電何時(shí)建設(shè),并不在于技術(shù)問(wèn)題,而在于民意和政府決策,希望內(nèi)陸核電能夠于2016年起步,最遲不晚于2018年開(kāi)工。”5月21日,徐玉明在第十一屆中國(guó)核能?chē)?guó)際大會(huì)上表示。

國(guó)家核電主管部門(mén)的一位官員此前向本報(bào)記者表示,核電站涉及到整個(gè)國(guó)家的利益,要上馬核電,安全是第一。而要保證核電的安全,技術(shù)的安全可靠性則是基礎(chǔ)。“中國(guó)要上馬核電,要運(yùn)用最安全和最先進(jìn)的核電技術(shù)。”他說(shuō)。

國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)、國(guó)家核安全局局長(zhǎng)李干杰在6月份的一次會(huì)議上說(shuō),總體而言,中國(guó)在建核電機(jī)組的質(zhì)量得到了有效控制,已運(yùn)行的核電機(jī)組保持了比較好的安全業(yè)績(jī)。

事實(shí)證明,中國(guó)的民用核電工業(yè)自上世紀(jì)90年代開(kāi)始商業(yè)化發(fā)電以來(lái),迄今未發(fā)生過(guò)核泄漏或核事故。

借“一帶一路”東風(fēng)升級(jí)海外

核電逐步成為繼高鐵后中國(guó)對(duì)外出口的又一個(gè)招牌產(chǎn)品。最重要的事實(shí)則是,近兩年來(lái),國(guó)家首腦在國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)中屢屢推銷(xiāo)中國(guó)核電,并推動(dòng)了國(guó)內(nèi)核電企業(yè)與他國(guó)簽署核電合作協(xié)議。

2014年7月,習(xí)近平主席在拉美之行中就曾大力推銷(xiāo)中國(guó)核電。習(xí)近平當(dāng)時(shí)同阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜進(jìn)行會(huì)談后,雙方共同簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明,將雙方核電合作事宜提上了議事日程。

在2014年3月的歐洲行之際,習(xí)近平就已促成了中國(guó)在核能領(lǐng)域與相關(guān)國(guó)家的合作。在他的見(jiàn)證下,中國(guó)廣核集團(tuán)與法國(guó)電力公司在巴黎簽署了合作協(xié)議。

在2013年下旬,李克強(qiáng)與英國(guó)首相卡梅倫談到合作領(lǐng)域時(shí),第一點(diǎn)就是大力推銷(xiāo)中國(guó)的核電等基礎(chǔ)設(shè)施。他表示,如果要建高鐵、核電,同等條件下中國(guó)裝備建設(shè)速度最快、成本最低。

但是,國(guó)內(nèi)核電真正在海外落地的項(xiàng)目并不多。東方電氣董事長(zhǎng)王計(jì)在今年早些時(shí)候向媒體表示,“這與中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平不符”。

但“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為中國(guó)的核電巨頭開(kāi)辟了新路。中國(guó)三大核電企業(yè)之一的中核集團(tuán)在5月6日稱(chēng),公司將借助“一帶一路”推進(jìn)核電走出國(guó)門(mén),以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)核電裝備的批量化生產(chǎn)和出口。

中核集團(tuán)目前正在建立海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體系,推動(dòng)英國(guó)、阿根廷、埃及等歐洲、拉丁美洲、非洲、南亞近20個(gè)國(guó)家核電項(xiàng)目合作。

中國(guó)核企業(yè)已經(jīng)與上述一些國(guó)家達(dá)成雙邊協(xié)議。盡管這并不意味著中國(guó)核企就能夠獲得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,但它們肯定會(huì)為未來(lái)中國(guó)核電技術(shù)出口打下基礎(chǔ),從而使得中國(guó)有望成為這一關(guān)鍵戰(zhàn)略行業(yè)的重要參與者。

在國(guó)際上,核電市場(chǎng)已由眾多能源大國(guó)卡位,成為藍(lán)海。來(lái)自世界核電行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2030年為止,全球?qū)⑿略?60臺(tái)核電機(jī)組,由此新增投資達(dá)到1600億美元。中國(guó)“要分享國(guó)際核電這塊市場(chǎng)大蛋糕”。

目前,世界上有30多個(gè)國(guó)家正在利用核電,其中,有21個(gè)國(guó)家的核電比例超過(guò)了本國(guó)能源結(jié)構(gòu)的10%。另外,一批暫時(shí)還沒(méi)有核電的國(guó)家正在積極尋求發(fā)展核電。

“未來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)的份額也一定是和現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的業(yè)績(jī)掛鉤的。”王計(jì)說(shuō)。但王計(jì)同時(shí)表示,由于“核”的特殊性,核電裝備走出去不單單涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更多的是涉及到安全性和政治性問(wèn)題,相比常規(guī)電站裝備出口更為復(fù)雜。

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