填補我市公共交通研究機構(gòu)空白

目前，青島都市公共交通研究院的工作人員正在對青島市1907年以來城市公共交通發(fā)展配套建設(shè)、公交線網(wǎng)、站點建設(shè)進行一個全面調(diào)查、梳理和研究。曲國慶說：“這是在青島市歷史上第一次全面梳理城市公共交通發(fā)展史，調(diào)查范圍涵蓋了青島市公交站點數(shù)量、線路分布情況等。”

在曲國慶看來，成立青島都市公共交通研究院的目的就是對青島市公交系統(tǒng)進行摸底調(diào)查，建立大數(shù)據(jù)庫，為青島市公共交通行業(yè)科學(xué)決策提供信息依據(jù)。更為重要的是，梳理島城目前遇到的公共交通運行狀況，找出島城交通擁堵癥結(jié)，“對證下藥”給青島的道路解堵，促進青島公交都市創(chuàng)建。

青島都市公共交通研究院的課題項目完全是公益性質(zhì)，是受政府部門和行業(yè)部門委托，為社會服務(wù)、為市民服務(wù)。“青島都市公共交通研究院就是要通過理論與實踐的交互作用，增強公共交通的吸引力，提升技術(shù)和服務(wù)水平，讓市民乘坐公交更便捷、溫馨，進一步彰顯交運集團作為國有企業(yè)的社會責任。”

可以說，青島都市公共交通研究院的成立，填補了我市無本土專業(yè)公共交通發(fā)展研究機構(gòu)的空白，是交運集團轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。研究院在承接公共交通發(fā)展戰(zhàn)略研究、公共交通綜合規(guī)劃設(shè)計、智能公交與數(shù)據(jù)分析、標準編修等方面課題項目的同時，將通過對國內(nèi)外先進理論的研究和產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)的實踐，提升我市公共交通服務(wù)業(yè)的標準技術(shù)水平，立足本土專業(yè)優(yōu)勢，對接國際先進標準，加快助推城市公共交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，研究院還將深入實施創(chuàng)新趨動，為地區(qū)提供一個專業(yè)性、服務(wù)性、開放性的產(chǎn)學(xué)研交流溝通平臺，為交運集團的持續(xù)快速發(fā)展提供決策參考，顯著推動集團構(gòu)建交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈戰(zhàn)略的有力落地，增強公共交通企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢競爭力。“可以說青島都市公共交通研究院是青島市公共交通領(lǐng)域的一個智庫！”

與國內(nèi)知名研究院開展業(yè)務(wù)合作

交運集團作為我市公共交通運營主體，為充分發(fā)揮公共交通在都市交通中的主體作用，早在2012年，由中國城市公共交通業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)—交運集團溫馨巴士公司主持，成立了企業(yè)公共交通研究發(fā)展中心，率先推出城際（城鄉(xiāng)）公交、定制公交、觀光巴士、專業(yè)校車、旅游公交、微循環(huán)公交等先導(dǎo)性公共交通項目，并多次成功完成政府公共交通規(guī)劃編研項目，多次獲得政府相關(guān)部門好評。

2014年4月，青島市公交都市創(chuàng)建工作實施方案順利通過評審，交運集團深入落實市政府有關(guān)工作部署，并圓滿承辦全國首屆客運旅游高峰論壇。目前，青島都市公共交通研究院已與英國標準協(xié)會、中國公路學(xué)會、中國道路運輸協(xié)會、中國交通企業(yè)管理協(xié)會、深圳和濟南城市公共交通研究院等國內(nèi)知名公共交通研究院進行經(jīng)常性的學(xué)術(shù)交流，開展開業(yè)務(wù)合作，大力踐行以公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展的TOD理念，有力推動我市創(chuàng)建公交都市進程，為青島盡快建成“三城聯(lián)動、縱橫發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)布局”的“公交都市”示范城市做出積極貢獻。

記者了解到，青島都市公共交通研究院現(xiàn)有常駐工作人員20余名。同時，青島都市公共交通研究院注重與新能源企業(yè)、汽車生產(chǎn)廠商等進行合作，還將聘任青島市政協(xié)、青島大學(xué)、青島行政學(xué)院等單位的學(xué)者作為外聘專家智囊團，形成產(chǎn)、學(xué)、研一體化聯(lián)盟，與相關(guān)上下游企業(yè)相結(jié)合形成交通全產(chǎn)業(yè)鏈，共同研究島城公共交通規(guī)劃及擁堵治理等問題。

曲國慶說：“青島都市公共交通研究院與其他城市公共交通研究院最大的不同之處在于，青島都市公共交通研究院既是研究院（實驗基地），也是實踐單位（運營主體），使理論與載體二者合一。”其結(jié)合自身運行情況所提出的公交都市、定制公交、城鄉(xiāng)公交等公共交通理論研究，可以立即在運營主體（交運溫馨巴士）上進行試驗運行，根據(jù)實際運行情況對理論研究進行修改、調(diào)整，從而形成更為合理、更具可行性的方案，效果非常好。“研究院將學(xué)、研有機結(jié)合，使青島市公共交通能夠可持續(xù)地健康發(fā)展。”

為新區(qū)“高端定制”公共交通體系

交運集團和所屬的青島都市公共交通研究院緊密結(jié)合青島市“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”的城市空間拓展方向，以世界眼光謀劃交通發(fā)展、以國際標準服務(wù)社會民生、以交運優(yōu)勢彰顯溫馨特色，就青島公共交通發(fā)展的三個主要方面，城際公交的發(fā)展、藍色硅谷的交通建設(shè)、西海岸經(jīng)濟新區(qū)的交通規(guī)劃，進行了細致調(diào)研和實地考察，分別制定了溫馨巴士城際公交規(guī)劃、西海岸經(jīng)濟新區(qū)交通規(guī)劃、藍色硅谷交通規(guī)劃等藍色交通發(fā)展方案。

曲國慶說：“在對藍色硅谷、高新區(qū)、青西新區(qū)、大沽河綜合交通規(guī)劃中，我們采用了TOD模式即以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式，提前做好公共交通線網(wǎng)、站點的配套優(yōu)化，最大限度地避免青島市主城區(qū)出現(xiàn)的擁堵情況再次在新城區(qū)出現(xiàn)。”

以藍色硅谷公共交通體系為例，在做建設(shè)規(guī)劃時，青島都市公共交通研究院的20多名工作人員先后30多次進行現(xiàn)場實地調(diào)研，并根據(jù)藍色硅谷未來的人口分布、機構(gòu)布局，預(yù)測出行特征，通過大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建數(shù)學(xué)模型進行專業(yè)化測算和綜合交通體系設(shè)計。

針對藍色硅谷現(xiàn)狀，青島都市公共交通研究院為藍色硅谷“量身定制”了適度超前的公共交通系統(tǒng)，將為藍色硅谷建設(shè)提供有力的基交通礎(chǔ)支撐，進而提升城市品質(zhì)，助推藍色跨越。記者了解到，對藍色硅谷的公共交通規(guī)劃分為近期、中期、遠期三個階段，預(yù)計在2030年全部完成建設(shè)。其中，區(qū)內(nèi)微循環(huán)是屬于近期規(guī)劃。隨著山東大學(xué)在青島的落戶，使鳳凰山谷將成為藍色硅谷中“一帶四谷”首個人口較為密集的區(qū)域，因此溫馨巴士將主要依托萊青路和S309公路這兩條主干線進行公交線路布局，預(yù)計在2016年山大招生前完成線路開通，率先解決鳳凰山谷的常駐人員出行問題。山東大學(xué)青島校區(qū)也將專門辟出停車場作為公交場站使用，為公交車的停放和調(diào)度提供最大限度的便利。

在中期和遠期規(guī)劃中，交運溫馨巴士還計劃開通由山東大學(xué)青島校區(qū)到流亭國際機場、汽車北站等市內(nèi)交通樞紐站及高新區(qū)、嶗山風景區(qū)的公交線網(wǎng)，從而進一步滿足山大師生、谷內(nèi)科研人員和周邊居民的外出、休閑、工作交流等出行需求。

曲國慶說：“交運集團將建成以客運中心交通樞紐為依托，形成集長途客運（中心）站、公交樞紐站、電動車充換電站、燃氣車加氣站、出租車換乘（接駁）站等基礎(chǔ)設(shè)施的公共交通系統(tǒng)，實現(xiàn)以"外聯(lián)、內(nèi)環(huán)、互通"為特色的綜合交通體系。”由此，讓藍色硅谷核心區(qū)居民乘車到達火車北站、飛機場、汽車東站等青島主要對外交通樞紐以及青島主城區(qū)主要功能區(qū)的時間不超過60分鐘，在核心區(qū)內(nèi)出行所需的時間不超過30分鐘。

近期，交運集團青島溫馨巴士有限公司也已會同行業(yè)主管部門，就以上發(fā)展規(guī)劃進行多番論證，部分項目已進入實施籌備階段，從而充分發(fā)揮公共交通引領(lǐng)社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)作用，積極踐行“社會需要交運，交運奉獻社會”的社會責任理念，彰顯國有交通企業(yè)的社會責任感，為我市率先科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)藍色跨越，貢獻應(yīng)有的力量。

破解城市道路“擁堵癥”

有立新也有破舊。如果說，為幾大新區(qū)規(guī)劃頗具前瞻性的公共交通體系是“立新”，那么，青島都市公共交通研究院利用公共交通的大數(shù)據(jù)進行分析，找出現(xiàn)有城區(qū)交通擁堵的“病因”，“破舊”。則是

目前，城市交通擁堵已成為我國大中城市普遍面臨的一個突出問題和社會各界廣泛關(guān)注的熱點。對此，曲國慶直言不諱：“用先進的公共交通規(guī)劃引領(lǐng)城區(qū)規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展公共交通是緩解城市交通擁堵最根本的途徑和最有效的手段。”

隨著城市的發(fā)展，公共交通的組織和保障對城市的作用越來越大。“公共交通對于城市，就像血液對人體一樣，不通則痛，通則不痛。”通過前期調(diào)研，青島都市公共交通研究院的工作人員發(fā)現(xiàn)青島現(xiàn)在共有90多個大的擁堵點，不難看出，青島目前的城市規(guī)劃建設(shè)特別是公共交通規(guī)劃建設(shè)滯后于城市的發(fā)展速度。

“通過調(diào)研，提供與公共交通有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，梳理目前公共交通狀況，找出問題癥結(jié)，從而協(xié)助政府部門科學(xué)規(guī)劃青島市公共交通建設(shè)，這是青島都市公共交通研究院職責所在。”交通是個綜合性、系統(tǒng)性的組織，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致?lián)矶?。曲國慶說：“我們要研究這些節(jié)點形成擁堵的根本原因，盡量從源頭上解決擁堵問題，避免"頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳"的情況出現(xiàn)。”

在曲國慶看來，解決城市交通擁堵問題，一個重要策略就是把公共交通對城市發(fā)展的支撐功能上升為首發(fā)和引領(lǐng)功能，讓公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展。為什么歐美有些城市的汽車比我們多，但是城市交通不是那么擁擠？就因為“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”這種理論。“歐美國家在做城市規(guī)劃時，非常重視公共交通對城市發(fā)展的引領(lǐng)性作用。”曲國慶說，“在做城市大規(guī)劃的時候，把公共交通放在首位。”按照公共交通的能力，其中包括公交車和出租車的輻射半徑、公共交通的道路狀況、城市公共交通線網(wǎng)等指標，計算出城市公共交通線網(wǎng)系數(shù)和承載體量，從而提出可預(yù)見性、可操作性的城市規(guī)劃方案，指導(dǎo)城市公共交通道路建設(shè)、設(shè)計城市各個功能區(qū)的分布，引導(dǎo)居民合理分布、合理流動，保證道路通暢。

目前，我市機動車保有量不斷攀升，中心城區(qū)交通壓力日漸加大，打造與私家車相比有競爭力的公共交通系統(tǒng)，提高公共交通分攤率，確立公共交通為主導(dǎo)的出行結(jié)構(gòu)，形成發(fā)達的都市公交體系意義深遠。

對于城區(qū)交通的擁堵，曲國慶分析認為，更需要大力發(fā)展公共交通，提高公共交通分攤率，一輛公交車可以載客幾十人，至少減少20輛私家車，有效地減少城區(qū)道路堵車現(xiàn)象。而且，通過公交的路權(quán)優(yōu)先，設(shè)有公交專用道，公交車通行更加順暢高效，公共交通對乘客而言更有吸引力，從而有效緩解城區(qū)交通的擁堵狀況。曲國慶給記者簡單算了一筆賬，目前在高峰期，公交車運行時速僅有十幾公里甚至幾公里，按照每天的客流發(fā)送量，如果公交車的運行速度提速50%，島城公交車數(shù)量可以減少一半，對路網(wǎng)的占用越少，速度更快，對乘客更有吸引力，從而乘客乘坐公交更加舒適、便捷，更能滿足乘客的出行需求。曲國慶說：“在這方面，青島可以向香港和新加坡"取經(jīng)"，公共交通分攤率達到80%以上，公共交通率高與城市的道路建設(shè)與城市規(guī)劃息息相關(guān)。”

近日，交運溫馨巴士首次在615路、770路、771路3條公交線路上推出島城首批“守時公交”，這些線路的每個站點都張貼公交車到達該站點的具體時間，如果到站時間誤差在3分鐘以上，乘客可以免費乘車。這得益于溫馨巴士的公交車上都裝有智能調(diào)度系統(tǒng)和3G車內(nèi)實時監(jiān)控系統(tǒng)，工作人員可以通過電腦實時掌握車輛運行線路和所在位置。如果發(fā)現(xiàn)車輛運行過快或者過慢，調(diào)度員都可以立即給駕駛員發(fā)送語音提示。

曲國慶說：智慧公交是我們在公共交通“的調(diào)度方面做出的新嘗試，讓公交系統(tǒng)更適合民生需要、更適合道路狀況、更適合整個社會的發(fā)展需要。”今年，溫馨巴士還將繼續(xù)根據(jù)乘客的實際需求和城市發(fā)展需要，不斷優(yōu)化、完善調(diào)度系統(tǒng)，讓乘客乘車更溫馨、更舒心。

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