5月19日，指導中國制造由大變強的十年規(guī)劃——《中國制造2025》，正式由國務院印發(fā)。

“‘中國制造2025’的核心是創(chuàng)新驅動發(fā)展，主線是工業(yè)和信息化融合，主攻方向是智能制造——制造業(yè)數字化網絡化智能化。”參與規(guī)劃起草的中國工程院院長周濟在日前的2015智能制造國際會議上，著重強調了智能制造在規(guī)劃中的重要作用。

《中國制造2025》規(guī)劃對智能制造提出了具體指標：到2020年，制造業(yè)重點領域智能化水平顯著提升，試點示范項目運營成本降低30%，產品生產周期縮短30%，不良品率降低30%。到2025年，制造業(yè)重點領域全面實現智能化，試點示范項目運營成本降低50%，產品生產周期縮短50%，不良品率降低50%。

四維度推進智能制造

相對已進入再工業(yè)化階段的發(fā)達國家，工業(yè)雖然是中國經濟的主導產業(yè)，但大而不強的特征很明顯，有統(tǒng)計顯示，中國只有10%的企業(yè)能夠實現智能制造。

因而，如何以智能制造為突破口，實現工業(yè)由大到強的跨越，顯得尤為迫切。

在周濟看來，智能制造作為制造業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型升級的制高點、突破口和主攻方向，應該要從產品、過程、模式、基礎四個維度來合理推進智能制造。

一方面，智能制造是實現機械產品創(chuàng)新的共性使能技術，能夠促使機械產品向“數控一代”乃至“智能一代”發(fā)展，從根本上提高產品功能、性能和市場競爭力。

比如，軌道交通機車的發(fā)展便是例證，其歷經蒸汽機車、內燃機車、電力機車到數字化動車組的進化，目前正向智能化方向發(fā)展。

其次，智能制造也是生產技術創(chuàng)新的共性使能技術。它能夠使制造業(yè)向數字化網絡化智能化集成制造發(fā)展，全面提升產品設計、制造和管理水平。

周濟表示，智能技術的應用，將使制造業(yè)企業(yè)向智能企業(yè)管理模式，可實現產品全生命周期各環(huán)節(jié)各企業(yè)各要素的協(xié)同規(guī)劃與決策優(yōu)化管理，不僅可有效提高企業(yè)的市場反應速度，同時亦可大幅提高制造效益、降低產品成本和資源消耗，有效提高企業(yè)競爭力。

其中，工業(yè)機器人就是典型的智能化裝備，也是新工業(yè)革命的重要內容。繼2013年中國首次超過日本成為全球第一大機器人市場后，2014年中國機器人市場份額仍居全球第一，國際機器人協(xié)會（IFR）數據顯示，去年中國的工業(yè)機器人銷量達到5.6萬臺左右，增長54%，遠高于全球工業(yè)機器人27%的銷量增速。

此外，智能制造也是產業(yè)模式創(chuàng)新的共性使能技術。其作用在于，它能夠大幅促進規(guī)模定制生產方式的發(fā)展，延伸發(fā)展生產性服務業(yè)，深刻地改革制造業(yè)的生產模式和產業(yè)形態(tài)。

周濟介紹，智能制造技術應用催生產業(yè)模式的變革，體現在三方面，一是大規(guī)模流水線生產轉向定制化規(guī)模生產；二是產業(yè)形態(tài)從生產型制造向服務型制造轉變；三是催出“互聯網+先進制造業(yè)+現代服務業(yè)”的模式。

最后，在加強智能制造基礎建設上，周濟表示，一要構建信息——物理融合系統(tǒng)，二要積極推進工業(yè)互聯網基礎設施建設，三要建立智能制造標準體系和信息安全保障系統(tǒng)，四要堅持把人才作為建設制造強國的根本。

規(guī)劃實施研究已啟動

據悉，這一項由工信部聯同中國工程院150多名專家設計的規(guī)劃，其起草經歷了幾個階段，先用一年半時間進行戰(zhàn)略論證，其后又花了一年多時間制定了“中國制造2025”規(guī)劃綱要。

在規(guī)劃的形成過程中，作為參與其起草的主要部門，中國工程院通過“智能制造發(fā)展戰(zhàn)略研究（一期）”課題，在兩年多的項目研究中，項目組在理論研究、實地調研、問卷調查、建模計算、量化評估和綜合分析等方面，對我國制造業(yè)現狀和國際差距進行了“把脈問診”。

而在整體規(guī)劃已確定的當下，如何推動規(guī)劃落地，成為接下來的重點方向，“智能制造發(fā)展戰(zhàn)略研究（二期）”課題便承擔了這一角色，主線為智能制造。

4月21日，該二期課題開始啟動。中國工程院院士徐匡迪表示，二期將緊緊圍繞“中國制造2025”落地實施“開好處方”，不僅是編制發(fā)展路線圖，而且還要抓住若干個重點行業(yè)、典型企業(yè)開展深入系統(tǒng)的研究。

據了解，二期研究項目，目前明確設置七個課題。第一課題是“制造強國指標體系及重點產業(yè)發(fā)展路線圖研究”，內設“中國制造2025”十大重點領域發(fā)展路線圖專題研究；課題二是“智能制造發(fā)展戰(zhàn)略研究”，下設兩個專題，一個是機器人產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究，一個是3D打印產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究；課題三是“制造業(yè)質量和品牌發(fā)展戰(zhàn)略研究”；課題四是“綠色制造發(fā)展戰(zhàn)略研究”；課題五是“制造業(yè)服務化發(fā)展戰(zhàn)略研究”；課題六是“制造業(yè)技術創(chuàng)新體系建設研究”；課題七是“典型地區(qū)制造2025和典型制造企業(yè)2025發(fā)展戰(zhàn)略研究”。

這不僅涵蓋了日前國務院會議點名的十大重點行業(yè)領域的智能制造，也包括了工業(yè)強基、創(chuàng)新體系建設、綠色發(fā)展、制造業(yè)服務化，產業(yè)布局調整優(yōu)化等內容體系。

值得注意的是，除了指導智能制造推進的這一總文件“中國制造2025”外，未來還將建立“1+X”規(guī)劃體系，“比如智能制造規(guī)劃，或者信息化與工業(yè)化融合規(guī)劃”，工信部負責人曾如是表示。

周濟表示，“中國制造2025”將采取“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、全面推進”的發(fā)展策略。

所以總理提出來，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，這也是因為互聯網技術的發(fā)展和應用給我們創(chuàng)造了實現這個目標的條件。