新中國成立60年來，我國特種設(shè)備領(lǐng)域發(fā)生了巨大的變化，電梯事業(yè)也取得長足的發(fā)展與進(jìn)步，2014年，在用電梯總數(shù)已達(dá)360萬臺，每年仍在以15%至20%的速度增長。電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長量均為世界第一。近日，質(zhì)檢總局特種設(shè)備局局長宋繼紅回顧特種設(shè)備安全工作60年發(fā)展史時，向記者濃墨重彩地講述了我國電梯產(chǎn)業(yè)和安全監(jiān)管取得的成就。

60年的風(fēng)風(fēng)雨雨，翻天覆地的是歷史的變遷，永恒不變的是“特種設(shè)備人”提升電梯質(zhì)量安全的承諾。宋繼紅說，1998年以前，我國電梯由技術(shù)監(jiān)督、勞動、建設(shè)等多個職能部門分段實施監(jiān)管。1998年，國務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革，電梯納入特種設(shè)備范圍，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一實施安全監(jiān)管，電梯安全監(jiān)察工作逐步得到加強(qiáng)和完善。2003年6月，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》正式實施，電梯納入法制化監(jiān)管的軌道，特別是2014年1月1日實施的《特種設(shè)備安全法》，強(qiáng)化了電梯安全工作的法律基礎(chǔ)，電梯安全工作進(jìn)入了創(chuàng)新發(fā)展階段。

近10年來，質(zhì)檢總局和各地質(zhì)監(jiān)部門高度重視電梯安全監(jiān)察工作，進(jìn)一步理順了電梯制造、安裝、使用等各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)關(guān)系，初步構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、職責(zé)明確的電梯安全運行責(zé)任鏈條，“企業(yè)全面負(fù)責(zé)、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合監(jiān)管、檢驗技術(shù)把關(guān)、社會廣泛參與”的多元共治電梯安全監(jiān)管長效機(jī)制逐步形成。宋繼紅說，為讓公眾安全乘梯、放心乘梯，質(zhì)檢總局將全面系統(tǒng)推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革創(chuàng)新，以電梯使用管理單位首負(fù)責(zé)任為抓手，建立電梯事故責(zé)任保險制度，推動電梯維修資金提取制度的完善；轉(zhuǎn)變以強(qiáng)化行政手段為主要方式的傳統(tǒng)監(jiān)管理念，減少事前審批和微觀管理，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管和宏觀調(diào)控，加強(qiáng)部門合作和社會監(jiān)督，努力營造自我約束、優(yōu)勝劣汰、公平開放的市場競爭環(huán)境。

通過完善規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和檢驗檢測、開展隱患排查和專項整治等一系列措施，我國萬臺電梯事故死亡人數(shù)持續(xù)下降，保持了總體平穩(wěn)的安全態(tài)勢，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

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