日前，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關于促進智能電網(wǎng)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。對此，電力行業(yè)資深人士評論指出，《指導意見》的出臺對于厘清“智能電網(wǎng)”概念，明確原則、重點任務與方法至關重要。今后無論是現(xiàn)代電網(wǎng)，還是智慧電網(wǎng)，“一些過去似是而非的提法可以休矣”。

據(jù)了解，當前我國發(fā)展智能電網(wǎng)，目的是要進一步提高電網(wǎng)接納和優(yōu)化配置多種能源能力，同時推動清潔能源、分布式能源的科學利用，全面構(gòu)建安全、高效、清潔的現(xiàn)代能源保障體系，并帶動上下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)我國能源科技和裝備水平的全面提升。

此次《指導意見》還提出了十項主要任務，重點也是圍繞“建立健全網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展和運營機制，全面提升電源側(cè)智能化水平；增強服務和技術支撐，積極接納新能源；加強能源互聯(lián)，促進多種能源優(yōu)化互補；構(gòu)建安全高效的信息通信支撐平臺”等問題進行布局，而最終我國的智能電網(wǎng)，就是要構(gòu)建一張“實現(xiàn)我國能源生產(chǎn)、消費、技術和體制革命的重要手段”的能源互聯(lián)網(wǎng)。

能源戰(zhàn)略徹底轉(zhuǎn)型

我國智能電網(wǎng)概念的提出始于2009年前后，當時全球正在掀起一輪智慧地球熱潮。受此啟發(fā)和影響，我國相關企業(yè)以及研究機構(gòu)也陸續(xù)加入到這一行列。由于缺少參照和借鑒，最初的智能電網(wǎng)，概念模糊、設計超前，模式及規(guī)模甚至遠大于互聯(lián)網(wǎng)。

國家電網(wǎng)公司算是國內(nèi)最早開始實施智能電網(wǎng)布局的企業(yè)之一，其提出的“堅強智能電網(wǎng)”，經(jīng)過多年的調(diào)整和完善，已經(jīng)十分接近國家兩部門提出的智能電網(wǎng)實質(zhì)性內(nèi)容，但以特高壓為主的特定內(nèi)容又使其似乎偏離智能電網(wǎng)的核心。

在最近一次的中國電力發(fā)展促進會上，國際智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事會理事武建東表示，我國智能電網(wǎng)在2009年之所以做不起來，有很多原因，其中一點是把它作為科技創(chuàng)新、科技示范的概念來討論，如果要把智慧能源推到另外一個高度來講，就必須上升為國家戰(zhàn)略。

武建東所說的另一個高度是指能源發(fā)展的頂層設計。近年來，我國已經(jīng)發(fā)布了能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，明確到2020年，我國能源消費總量控制在48億噸標準煤。這意味著到2020年，中國決心用48億噸標準煤來實現(xiàn)大約100萬億元的GDP總量，“未來幾年，中國最重要的就是能效問題，能效革命與智慧能源、智能能源相結(jié)合，我們就可以把這樣一個概念作為國家戰(zhàn)略配合整個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)”。

武建東指出，在此藍圖下，中國能源將在六個放開基礎上實現(xiàn)大規(guī)模的徹底轉(zhuǎn)型，包括放開電力、油氣等能源網(wǎng)的競爭；放開油氣、電力競爭性環(huán)節(jié)價格；放開能源企業(yè)投資項目；放開資源勘探市場；放開能效；放開能源技術創(chuàng)新等。

同時，在放開基礎之上，對中國能源體制、能源生產(chǎn)、能源消費進行大規(guī)模、顛覆性的重組，大規(guī)模重組以后，有望在2020年前后出現(xiàn)一個比較新的能源體系。

智能化趨勢不可改變

能效的合理控制和利用將是未來電網(wǎng)的最基本特征所在，而在信息化、工業(yè)化的深度融合之下，“互聯(lián)網(wǎng)+能源”的要求也更加迫切。

國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師白建華指出，當前全球電力需求增長將進入新的加速期。2020年之前，工業(yè)、建筑、交通等領域電氣化水平逐步提升，電力需求將持續(xù)增長。在2010~2020年階段，電力需求平均增長2.8%，電力消費彈性系數(shù)0.9，到2020年之后，終端各領域電能對傳統(tǒng)化石能源，特別是煤炭和石油的替代進程將明顯加快，風電、太陽能可再生能源發(fā)電規(guī)模不斷攀升，全球電力需求增長將逐漸加速，2020~2030年、2030~2040年電力需求增長率會達到3.3%和3.8%。

展望未來我國清潔能源規(guī)模，2020年水電將達3.5億千瓦，風電2億千瓦，太陽能1億千瓦，生物質(zhì)能3000萬千瓦，核電5800萬千瓦，加起來7.3億千瓦左右，再往后到2050年清潔能源可能達到30億~60億千瓦的開發(fā)規(guī)模，這將對未來電力系統(tǒng)的構(gòu)建產(chǎn)生天翻地覆的變化。

能源網(wǎng)絡的互聯(lián)信息化已經(jīng)是不可改變的趨勢。根據(jù)《指導意見》，未來我國的智能電網(wǎng)需具備高度信息化、自動化、互動化等特征。

通過智能電網(wǎng)，我國將逐步建立并推廣供需互動用電系統(tǒng)，實施需求側(cè)管理，引導用戶能源消費新觀念，適應分布式電源、電動汽車、儲能等多元化負荷接入需求，打造一個從“實現(xiàn)清潔能源的充分消納”到“提升輸配電網(wǎng)絡的柔性控制能力”，再到“滿足并引導用戶多元化負荷需求”的互動用電服務平臺。

筆者了解到，在智能電網(wǎng)建設方面國內(nèi)企業(yè)早已發(fā)力。國網(wǎng)公司計劃年內(nèi)將新建智能變電站1400座；組織開展用電信息采集系統(tǒng)建設，安裝智能電能表6060萬只，建成投運“三線一環(huán)”高速公路城際互聯(lián)快充網(wǎng)絡。同時還將組織智能電網(wǎng)創(chuàng)新示范工程，包括新能源開發(fā)工程、支撐分布式電源應用工程、促進便捷用電工程、推動電動汽車發(fā)展工程、服務智慧城市建設工程和提升電網(wǎng)智能化工程等。

今年，國家電網(wǎng)基礎投資將達到4202億元，同比增幅達24%，投資金額再創(chuàng)歷史新高。與此同時，根據(jù)相關研究機構(gòu)的智能電網(wǎng)研究報告，預計到2015年，全球針對智能電網(wǎng)硬件、軟件和服務的投資將在2010年的基礎上增加17.4%，達到464億美元。一個逐步壯大的智能電網(wǎng)市場正在形成。

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