展望2015年，盡管穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)很重，面臨很多困難，但機(jī)遇和有利條件也不少。我們要樹(shù)立信心，堅(jiān)定決心，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和要求，打好“十二五”收官攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)“新常態(tài)”下行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

“新常態(tài)”是2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀大背景。在“新常態(tài)”下，新老問(wèn)題交織、有利條件和不利因素并存、結(jié)構(gòu)性與周期性矛盾相互影響，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的趨勢(shì)性變化，既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著新的機(jī)遇。

（一）行業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

一是傳統(tǒng)石化產(chǎn)品需求增速下降。

過(guò)去大宗傳統(tǒng)石化產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，主要得益于模仿型排浪式消費(fèi)的巨大市場(chǎng)需求。現(xiàn)在隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)水平升級(jí)，傳統(tǒng)大宗石化產(chǎn)品需求增速明顯下降，而個(gè)性化、差異化、安全環(huán)保的高端石化產(chǎn)品市場(chǎng)需求增速則不斷加快，給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。

二是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾十分突出。

當(dāng)前，全行業(yè)從無(wú)機(jī)化工原料、農(nóng)用化學(xué)品、橡膠制品到煉油以及大部分有機(jī)原料和合成材料，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾十分突出。在需求不足的市場(chǎng)壓力下，一些企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)退出落后的、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的產(chǎn)能，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩持續(xù)惡化趨勢(shì)有所緩解，但全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)，全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著很大考驗(yàn)。

三是要素驅(qū)動(dòng)力日益減弱。

在過(guò)去規(guī)模擴(kuò)張型增長(zhǎng)模式下，主要依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全行業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技資源配置不合理，已經(jīng)成為全行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出薄弱環(huán)節(jié)。特別是企業(yè)技術(shù)集成能力較弱，科研成果工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，全行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅約30%，難以對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成有力支撐。行業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新形成行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

四是資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化。

石化行業(yè)是典型的資源環(huán)境約束性產(chǎn)業(yè)，90%以上的產(chǎn)品原料來(lái)自于礦產(chǎn)資源。石化行業(yè)的“三廢”排放量也一直位居工業(yè)行業(yè)前列，重大安全環(huán)保事故時(shí)有發(fā)生，“談化色變”心理普遍存在，行業(yè)形象亟待改善。在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限的情況下，我國(guó)石化行業(yè)必須加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，深入實(shí)施責(zé)任關(guān)懷，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不斷提高行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

五是不穩(wěn)定不確定因素進(jìn)一步增加。

第一，原油價(jià)格的大幅下滑和劇烈振蕩。2014年，布倫特原油價(jià)格跌到48.69美元/桶，同比降幅高達(dá)57.8%。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、北美地區(qū)油氣供給大幅增加、新能源開(kāi)發(fā)利用加快等因素影響下，世界油氣供需格局正在發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。再加上中東、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等傳統(tǒng)產(chǎn)油區(qū)政治或者經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)，進(jìn)一步增加了國(guó)際原油價(jià)格劇烈波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，市場(chǎng)需求低迷，石化產(chǎn)品出廠價(jià)格下滑趨勢(shì)短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。預(yù)計(jì)2015年的大宗商品市場(chǎng)需求仍將延續(xù)相對(duì)不足的態(tài)勢(shì)，石化產(chǎn)品出廠價(jià)下滑的趨勢(shì)還將持續(xù)。

總之，在宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”大背景下，我國(guó)石油和化工行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源配置以及對(duì)外貿(mào)易也正在發(fā)生一些重要的趨勢(shì)性變化。這些特征與挑戰(zhàn)，將對(duì)今后一段時(shí)間乃至更長(zhǎng)時(shí)期的行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

（二）行業(yè)發(fā)展面臨著新機(jī)遇

一是全面深化改革將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，給行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行注入新的動(dòng)力。2015年是我國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年，一系列改革重大舉措將陸續(xù)出臺(tái)。首先，國(guó)資國(guó)企改革將向縱深推進(jìn)，對(duì)行業(yè)影響舉足輕重。其次，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，政府職能改革力度進(jìn)一步加大。比如，持續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革。此外，政府有關(guān)部門還出臺(tái)了扶持中小企業(yè)、優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境等政策措施。隨著這些改革措施的逐一落實(shí)，市場(chǎng)環(huán)境將進(jìn)一步改善，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的市場(chǎng)空間。2015年，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng)下，將有一大批消費(fèi)需求和投資需求的工程項(xiàng)目啟動(dòng)。如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化建設(shè)等。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，僅鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資就達(dá)到8000億元以上。在服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)中以及多措并舉促消費(fèi)項(xiàng)目中，我們行業(yè)都可以從中找到新市場(chǎng)，開(kāi)拓新需求，也可培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等三大戰(zhàn)略的全面實(shí)施，給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)一系列新的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，需要開(kāi)展鐵路、通信等大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)億的資金投入。實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，有助于促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)，將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面產(chǎn)生大量新的需求。

二、2015年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)

盡管2015年我國(guó)石油和化工行業(yè)仍面臨較大的下行壓力，但隨著各項(xiàng)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”政策措施的實(shí)施，經(jīng)過(guò)全行業(yè)廣大干部職工的共同努力，我們完全有能力抓住機(jī)遇、克服困難，開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效的新局面。預(yù)計(jì)，2015年全年行業(yè)將保持平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益將實(shí)現(xiàn)與營(yíng)業(yè)收入同步增長(zhǎng)。具體預(yù)測(cè)指標(biāo)是：

2015年，石油和化學(xué)工業(yè)主營(yíng)收入15.2萬(wàn)億元左右，增幅約7%；利潤(rùn)總額約8800億元，增長(zhǎng)6%。其中，化學(xué)工業(yè)主營(yíng)收入約9.5萬(wàn)億元，增幅約8%；利潤(rùn)總額4700億元左右，增長(zhǎng)約7%。預(yù)計(jì)2015年全行業(yè)出口總額約2100億美元，增長(zhǎng)8%。

2015年，預(yù)計(jì)原油表觀消費(fèi)量達(dá)5.4億噸，同比增長(zhǎng)5.0%；天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)1990億立方米，增長(zhǎng)10%；成品油表觀消費(fèi)量達(dá)3.1億噸，增長(zhǎng)4%，其中，柴油表觀消費(fèi)量約1.74億噸，增長(zhǎng)2%；化肥表觀消費(fèi)量6100萬(wàn)噸左右，增長(zhǎng)約2%，其中尿素表觀消費(fèi)量約為2100萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1%；合成樹(shù)脂表觀消費(fèi)量約1.04億噸，增長(zhǎng)9%；乙烯表觀消費(fèi)量約2000萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7%；燒堿表觀消費(fèi)量約3180萬(wàn)噸，增長(zhǎng)約8%。

三、石化聯(lián)合會(huì)在推動(dòng)2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面開(kāi)展的重點(diǎn)工作

2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著十分繁重的運(yùn)行任務(wù)，既要全面深化改革，又要全面完成“十二五”規(guī)劃的收官，還要全力推進(jìn)行業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的指導(dǎo)思想是：努力開(kāi)拓市場(chǎng)需求，大力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，形成五大配套合力，全力推進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走上穩(wěn)定和上升通道，全面實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”、提質(zhì)增效的總體目標(biāo)。

（一）努力開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)

市場(chǎng)是維系經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的最重要資源。隨著總需求增長(zhǎng)放緩，差異化、個(gè)性化消費(fèi)方式漸成主流，開(kāi)拓和創(chuàng)新市場(chǎng)必將成為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵任務(wù)。

一要全力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓需求新市場(chǎng)。抓住2015年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策推動(dòng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、信息化發(fā)展的一批創(chuàng)新升級(jí)工程項(xiàng)目，努力提供新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求，在工程塑料、氟硅材料、功能性膜材料、聚氨酯材料、熱塑性彈性體、特種橡膠、新型涂料、電子化學(xué)品等高端化、差異化市場(chǎng)的培育上，做好增量這篇大文章。

二要優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)。基礎(chǔ)化學(xué)原料、農(nóng)用化學(xué)品、橡膠制品、成品油等傳統(tǒng)市場(chǎng)需求盡管增速放緩，但存量很大，仍然是石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的加減乘除法，既要取得化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的突破性進(jìn)展，又要發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要在提升產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品功能、完善用戶服務(wù)、打造優(yōu)勢(shì)品牌等方面下更大功夫。

三要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是行業(yè)發(fā)展中的一條“短腿”。大力加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一大有利空間。要下大功夫把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育。大力推動(dòng)群眾性的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。加快信息化和工業(yè)化的融合發(fā)展，要加快培育一批集電子交易、倉(cāng)儲(chǔ)碼頭、物流配送于一體的大型化、專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階。

（二）全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力

當(dāng)前，石油和化工行業(yè)發(fā)展面臨著三個(gè)全局性矛盾：一是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾十分突出；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重；三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展還十分薄弱。而這三個(gè)全局性矛盾的背后，都可以歸結(jié)為創(chuàng)新能力不足這一共性矛盾。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力是全行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵任務(wù)。在2015年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中，在創(chuàng)新發(fā)展方面重點(diǎn)抓好三方面工作：

一是在全行業(yè)培育一批典型的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，行業(yè)創(chuàng)新能力的提升集中體現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新能力的提升上。多年來(lái)，我們有一批企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上搶占了行業(yè)技術(shù)的制高點(diǎn)，在全球市場(chǎng)上取得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如神華集團(tuán)的MTO、MTP技術(shù)以及煤制油技術(shù)、煙臺(tái)萬(wàn)華的MDI技術(shù)等。我們將在進(jìn)一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按重點(diǎn)產(chǎn)品行業(yè)樹(shù)立一批典型的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，充分發(fā)揮典型示范作用，努力加快提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。

二是加快建設(shè)一批行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。我們按照行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃的要求，組建了“褐煤分級(jí)轉(zhuǎn)化清潔燃料”等13家行業(yè)工程中心，“混煉工程”等15家行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，“磷石膏綜合利用”等11家行業(yè)工程實(shí)驗(yàn)室。對(duì)于這些產(chǎn)學(xué)研一體的行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，我們將進(jìn)一步按照行業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃，按照向石油和化工強(qiáng)國(guó)跨越的目標(biāo)，繼續(xù)加大投入力量，加大協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“工程實(shí)驗(yàn)室”、“工程研究中心”的建設(shè)，建設(shè)一批更高質(zhì)量、更高水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，努力為突破行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多、更有力的技術(shù)支持。

三是進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金的激勵(lì)引導(dǎo)作用。為了在提升行業(yè)創(chuàng)新能力上有實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)手段，在會(huì)員企業(yè)的積極倡導(dǎo)下，在國(guó)資委的大力支持下，2013年石化聯(lián)合會(huì)在民政部登記建立了“石化科技獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金”。2014年我們正式啟用了這一獎(jiǎng)勵(lì)基金，在人民大會(huì)堂舉行了隆重的頒獎(jiǎng)大會(huì)，在全行業(yè)引起了很大的反響。2015年，我們還將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加獎(jiǎng)勵(lì)基金的規(guī)模，完善評(píng)選規(guī)則，擴(kuò)大評(píng)選范圍，遴選出更多有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的科技創(chuàng)新成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）大力強(qiáng)化節(jié)能減排工作，努力開(kāi)創(chuàng)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色低碳發(fā)展的新局面

2014年，我們發(fā)布了合成氨、甲醇、煉油、乙烯等16個(gè)產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者名單和能耗指標(biāo)。能效“領(lǐng)跑者”活動(dòng)受到國(guó)家有關(guān)部門高度重視，2014年12月國(guó)務(wù)院七部委聯(lián)合發(fā)出通知，決定2015年在整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;能效領(lǐng)跑者制度”。在看到行業(yè)節(jié)能減排工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到目前全行業(yè)節(jié)能減排工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。如萬(wàn)元增加值能耗，規(guī)劃目標(biāo)為下降15%，而2014年底指標(biāo)僅下降了7.5%；氨氮、二氧化硫排放指標(biāo)不降反升。今年是“十二五”收官之年，完成節(jié)能減排指標(biāo)決心不能變，工作力度不能減，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能低，要在完成重點(diǎn)工作指標(biāo)上取得突破性進(jìn)展。

一是進(jìn)一步推進(jìn)和完善行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高水平、創(chuàng)新方式，繼續(xù)增加發(fā)布行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名單，擴(kuò)大產(chǎn)品發(fā)布范圍和指標(biāo)發(fā)布數(shù)量。以“能效領(lǐng)跑者”平臺(tái)為載體和依托，建立激勵(lì)能效“領(lǐng)跑者”的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高全行業(yè)節(jié)能降耗水平。

二是打好重點(diǎn)耗能產(chǎn)品節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)重點(diǎn)耗能產(chǎn)品，特別是影響完成“十二五”行業(yè)節(jié)能指標(biāo)的高耗能產(chǎn)品，要列出清單，開(kāi)展專題研究，制定專項(xiàng)整改措施，限期推動(dòng)節(jié)能工作上臺(tái)階，在節(jié)能降耗水平上取得突破性進(jìn)展。

三是在重點(diǎn)減排領(lǐng)域取得突破。繼續(xù)做好汞污染防治、大氣污染防治、磷石膏治理等重點(diǎn)領(lǐng)域安全環(huán)保工作。針對(duì)有機(jī)廢水、含鹽廢水、資源廢氣等環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展交流研討、環(huán)保診斷和技術(shù)推廣，進(jìn)一步推進(jìn)全行業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)發(fā)展。

四是大力推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷。要進(jìn)一步加大對(duì)責(zé)任關(guān)懷宣傳的力度，進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)責(zé)任關(guān)懷與HSE安全管理體系的認(rèn)識(shí)，集中力量開(kāi)展責(zé)任關(guān)懷與綠色石油化工的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施責(zé)任關(guān)懷，培養(yǎng)一批責(zé)任關(guān)懷的企業(yè)典型，加快“化工清潔生產(chǎn)和綠色園區(qū)”建設(shè)。要認(rèn)真組織中國(guó)國(guó)際石油化工大會(huì)，發(fā)布《中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)綠色發(fā)展宣言》，推動(dòng)責(zé)任關(guān)懷工作在國(guó)內(nèi)取得重大進(jìn)展，使行業(yè)綠色發(fā)展理念得到廣泛深入宣傳。

（四）強(qiáng)化企業(yè)管理，大力提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

加強(qiáng)企業(yè)管理是我們行業(yè)發(fā)展的永恒主題。企業(yè)要通過(guò)管理提升活動(dòng)，苦練“內(nèi)功”，向管理要效益，以管理促發(fā)展。

一是切實(shí)加強(qiáng)成本管理。在低價(jià)位運(yùn)行環(huán)境中，成本管理是企業(yè)提升盈利能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步樹(shù)立系統(tǒng)成本管理的理念，狠抓降本增效。以降低系統(tǒng)成本為目標(biāo)，全方位開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理。企業(yè)要在資金管理上下大功夫，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前資金、成本管理被動(dòng)的局面。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程實(shí)行精益化管理，加強(qiáng)針對(duì)性和靈活性；大力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，加速資金周轉(zhuǎn)，防范資金風(fēng)險(xiǎn)；積極推進(jìn)大宗原材料的集中采購(gòu)和合理庫(kù)存，形成企業(yè)集團(tuán)的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)銷售協(xié)同，提高資金使用效率。

三是努力提高全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的最主要來(lái)源，要從技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)效率等全方位來(lái)提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率。石油和化工企業(yè)要進(jìn)一步加大人力資本與技術(shù)研發(fā)投入，積極開(kāi)展技術(shù)改造，促進(jìn)勞動(dòng)力要素合理流動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)一步激活行業(yè)的增長(zhǎng)潛力。

（五）加強(qiáng)行業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，大力提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平

一是加強(qiáng)油氣行業(yè)和化工行業(yè)兩個(gè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。今年，石化聯(lián)合會(huì)要從人力、財(cái)力上加大投入，構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合行業(yè)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)站，開(kāi)發(fā)多樣化信息服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)共享，打造高水平的行業(yè)預(yù)警預(yù)測(cè)信息平臺(tái)。編制發(fā)布月度、季度、年度行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，積極發(fā)揮信息預(yù)測(cè)、預(yù)警和引導(dǎo)作用，為政府宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供支撐與服務(wù)。

二是進(jìn)一步完善行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行直報(bào)系統(tǒng)。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會(huì)、地方行業(yè)協(xié)會(huì)以及重點(diǎn)企業(yè)之間的聯(lián)系與合作，密切關(guān)注行政審批權(quán)下放、稅收、匯率、重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格等影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的動(dòng)向與變化，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高信息與統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和鮮活性，及時(shí)向政府有關(guān)部門反映行業(yè)企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，為行業(yè)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

三是努力提高監(jiān)測(cè)分析能力和水平。在跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的同時(shí)，圍繞行業(yè)、市場(chǎng)、區(qū)域等內(nèi)容，著重加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)性問(wèn)題的研究和判斷。進(jìn)一步創(chuàng)新分析預(yù)測(cè)方法，增加一批反映行業(yè)趨勢(shì)變化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)模型，提高運(yùn)行工作的針對(duì)性和有效性。

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