新能源充電接口新國標(biāo)的出臺時(shí)間可能要進(jìn)一步推遲了。

8月26日，國電南瑞科技股份有限公司高級工程師倪峰對記者透露，由于一些難題尚未解決，新國標(biāo)無法在8月出臺，最快的時(shí)間可能是9月，但也有可能推遲至年底。國電南瑞是國家電網(wǎng)直屬單位南京南瑞集團(tuán)公司旗下子公司，直接參與此次新國標(biāo)的編寫。

而此前，北京市科委新能源與新材料處處長許心超曾在國家信息中心主辦的全國汽車信息發(fā)布會上表示，“充電國標(biāo)的修訂工作已基本完成，開始征求意見，有望在今年8月正式發(fā)布。”因此，市場上一直流傳著新國標(biāo)將于8月發(fā)布的消息。

如今看來，這份新國標(biāo)的出臺并沒有預(yù)想的那么順利。截至記者發(fā)稿前，仍未見到新國標(biāo)的蹤影。

對此，倪峰告訴記者，這是由于電網(wǎng)企業(yè)、電動車企業(yè)以及充電樁企業(yè)等各方在某些關(guān)鍵技術(shù)問題上仍未達(dá)成一致，而分歧的根源在于利益的分配。

接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

從此前國家出臺的一系列政策來看，對新能源汽車的發(fā)展給予了很大的支持和鼓勵(lì)，比如此前，國務(wù)院常務(wù)會議決定免征新能源汽車車輛購置稅，還明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖等。

但對于新能源汽車來說，制約其發(fā)展的最大問題還是在于充電樁。根據(jù)《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，到2015年底，中國應(yīng)建成40萬個(gè)充電樁、2000個(gè)充換電站。可截至2014年底，全國僅建成了2.8萬個(gè)充電樁和723座充電站，新能源汽車與充電樁兩者之比僅為4：1。

問題不僅是充電樁數(shù)量少，更在于接口標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。在現(xiàn)存的這些充電樁中，并沒有達(dá)到互聯(lián)互通，而是各自為戰(zhàn)，相互之間不兼容。

曾有媒體用“誰建誰用、誰用誰建”來形容中國公共充電設(shè)施的尷尬局面——“適用于比亞迪的樁不能適用北汽，適用北汽的樁比亞迪的車充不了”。

一個(gè)典型的案例是，今年年初，國家電網(wǎng)宣布全程1262公里的京滬高速快速充電網(wǎng)全線貫通。理論上，這意味著開新能源車自駕北京、上海將不成問題，但事實(shí)上，在經(jīng)歷過一段時(shí)間的驗(yàn)證后，不少人發(fā)現(xiàn)，上述設(shè)想根本不成立，因?yàn)橛行┏潆姌兜慕涌诟囆筒⒉黄ヅ洹?/span>

新能源車主王志就深深地體會到了上述尷尬局面。“買了新能源汽車之后才發(fā)現(xiàn)，電動汽車并不像傳統(tǒng)汽車一樣，去任何一個(gè)加油站都能加油。最坑爹的是，車子沒電的時(shí)候，你附近的充電樁都不能用。”王志對記者抱怨。王志最近買了一輛純動力汽車，一方面想嘗鮮，另一方面，更是想借著購置新能源汽車獲得免費(fèi)滬牌，但買來使用之后才切身體會到，在外充電的不方便。

事實(shí)上，相關(guān)部門和業(yè)內(nèi)企業(yè)并非不懂充電樁接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的重要性。早在2011年12月27日，工業(yè)和信息化部公布了有關(guān)電動汽車充電接口和通信協(xié)議的四項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)于2012年3月1日正式實(shí)施，被認(rèn)為是電動汽車領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī)。然而，這些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施已經(jīng)三年，效果并不佳。

“現(xiàn)在看來，當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)還存在‘定義含糊’、‘指代不明’、‘完整性欠缺’等多重問題。這些問題造成了行業(yè)內(nèi)各家企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的理解誤差。”倪峰說。

為此，在國家電網(wǎng)的牽頭下，中汽研、中電聯(lián)、國電南瑞、國網(wǎng)許繼、魯能集團(tuán)、中國普天、比亞迪等進(jìn)一步討論制定充電接口新的標(biāo)準(zhǔn)性文件，也就是上文中提及的新國標(biāo)。

據(jù)倪峰介紹，這次新國標(biāo)的修訂主要考慮了四點(diǎn)：首先是充電安全，在涉及人身和設(shè)備安全方面作出增強(qiáng)；其次，提高準(zhǔn)確性，明確舊版標(biāo)準(zhǔn)中相對含糊的定義；此外，增加完整性，補(bǔ)充原標(biāo)準(zhǔn)中缺失的部分，在此前提下，盡量兼顧向前兼容性，減少資源浪費(fèi)。

利益沖突成主因

7月，在國家信息中心主辦的全國汽車信息發(fā)布會上，許心超曾公開透露，充電國標(biāo)的修訂工作已基本完成，開始征求意見，有望在今年8月正式發(fā)布。但事情并未如設(shè)想的那般順利。

倪峰告訴記者，推出時(shí)間推遲的原因是，“主要技術(shù)難題已經(jīng)解決，但還有一些細(xì)節(jié)問題需要進(jìn)一步討論”。

倪峰所指的難點(diǎn)主要在相關(guān)方的利益協(xié)調(diào)上。比如，充電電子鎖究竟是裝在充電樁的充電槍頭上還是汽車的充電口上，車企和充電企業(yè)未能達(dá)成統(tǒng)一意見。

“充電槍的鎖止設(shè)計(jì)對于安全問題很重要。以前很多采用物理鎖止設(shè)計(jì)，但是后來在實(shí)際使用過程中發(fā)現(xiàn)，物理鎖止設(shè)備很容易磨損或者損壞，而且損壞后無法監(jiān)測到，這樣就容易出現(xiàn)帶電拔插等情況，操作者有被電弧擊傷的危險(xiǎn)。”倪峰向記者解釋，而如果統(tǒng)一采用電子鎖止方式，就可以很好地規(guī)避這個(gè)問題，一旦出現(xiàn)異常狀況會立即采取斷電保護(hù)措施。但目前，上汽等企業(yè)堅(jiān)持安裝在充電樁上，比亞迪等企業(yè)則認(rèn)可安裝在車上。

倪峰表示，之所以會有這樣的分歧，是因?yàn)閷嚻蠖?，如果把電子鎖裝在車上，就需要對車載直流充電機(jī)進(jìn)行更改，意味著整車企業(yè)在研發(fā)模具和工業(yè)流程上也需要作出改變，而開模費(fèi)用也并非一筆小數(shù)字。

而從國際上來看，歐美是放在車上，日本則是放在樁上。不過，日本放在充電樁上是有它的背景和獨(dú)特性的，因?yàn)?，日本在發(fā)展初期，充電樁和汽車就已經(jīng)設(shè)置好一整套的流程。

除了充電電子鎖安裝部位，各方還在車輛VIN碼上存在分歧。據(jù)悉，車輛VIN碼又稱車輛識別碼，相當(dāng)于車輛的身份信息，VIN碼的內(nèi)容中包含了車輛的生產(chǎn)廠家、年代、車型、車身型式及代碼、發(fā)動機(jī)代碼和組裝地點(diǎn)等信息。

倪峰告訴記者，這些信息對于診斷和維修車輛是非常重要的，也是很多4S店做汽車修理的關(guān)鍵信息之一，如果車廠能夠讓充電設(shè)施讀取車輛VIN碼，那么充電設(shè)施對于電動汽車的充電安全可以基本完全保障。不過，出于利益和車輛安全等方面的考慮，車廠并不愿意在這一點(diǎn)上讓步。

執(zhí)行還需監(jiān)督員

“電動汽車充電樁是電動汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化的重要前提。因此，充電樁柱接入端子的國家標(biāo)準(zhǔn)及測試方式也凸顯其重要性，應(yīng)盡快完善，便于規(guī)范市場及電動車上市普及。”8月28日，中國汽車技術(shù)研究中心汽車試驗(yàn)研究所新能源試驗(yàn)室主管工程師黃炘在2015新能源汽車測試新技術(shù)大會上呼吁。

不過，在倪峰看來，即便新國標(biāo)出臺了，如何確保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也是個(gè)問題。“如果有人不按照標(biāo)準(zhǔn)來，那標(biāo)準(zhǔn)就完全沒有意義了。在新能源汽車的發(fā)展上，光有運(yùn)動員不行，還需要裁判，這樣整個(gè)行業(yè)才能有序發(fā)展”。

據(jù)倪峰透露，在新標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí)，國家還在試圖找到一些第三方機(jī)構(gòu)對各個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。在國外，就有專門的第三方測試機(jī)構(gòu)，對車輛和充電設(shè)施的合規(guī)性進(jìn)行測試，以保證一致性。

倪峰認(rèn)為，這樣的方式就很好。“不然一家充電設(shè)施企業(yè)的樁做出來，要和眾多整車廠商去測試匹配，顯然也不現(xiàn)實(shí)”。

對于“落地難”的問題，也有業(yè)內(nèi)人士發(fā)出過同樣的觀點(diǎn)。“不能主要靠供電企業(yè)和開發(fā)商一家一家去協(xié)商，因?yàn)檫@樣耗時(shí)太長、效率太低，也不能靠開發(fā)商自己主動‘覺悟’，因?yàn)橛羞h(yuǎn)見卓識的開發(fā)商畢竟是少數(shù)，而應(yīng)主要依靠政府牽頭，出臺相關(guān)的支持政策”。

不僅如此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，一旦新的充電國標(biāo)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段，整個(gè)充電行業(yè)肯定會進(jìn)入一輪洗牌期。

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