國務(wù)院總理李克強3月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進(jìn)實施“中國制造2025”，實現(xiàn)制造業(yè)升級。會議強調(diào)要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備10大領(lǐng)域。會議還決定，推出中國制造重點領(lǐng)域升級方向綠皮書目錄指引，動態(tài)調(diào)整、滾動推進(jìn)。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，加快推進(jìn)實施“中國制造2025”對我國制造業(yè)升級，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展意義重大。此次國務(wù)院常務(wù)會議明確提出順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，并指明10大重點發(fā)展領(lǐng)域，意味著“中國制造2025”不再是一個抽象的概念，有望引入“互聯(lián)網(wǎng)+”作為重要發(fā)展思路，具體的實施路線圖已基本成型。

此次常務(wù)會議還明確，“中國制造2025”將重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備10大領(lǐng)域，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)智能制造、綠色制造。

對此，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士表示，提出10大重點發(fā)展領(lǐng)域，意味著“中國制造2025”不再是一個抽象的概念，而是有了具體的實施路線圖。

苗圩表示，我國是制造業(yè)大國，但還不是制造業(yè)強國，還沒有一大批具有國際競爭力的骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一批重大技術(shù)、裝備亟待突破。另外，我國還應(yīng)該有一些重要產(chǎn)品在國際市場上占有一席之地。根據(jù)這個思路，在中國工程院的150多名專家花了一年半時間進(jìn)行戰(zhàn)略論證，隨后工信部在此基礎(chǔ)上制定了“中國制造2025”規(guī)劃綱要。工信部會議則透露，10大重點發(fā)展領(lǐng)域是根據(jù)我國制造業(yè)現(xiàn)有情況和優(yōu)勢確定的，除了推動我國急需的技術(shù)和領(lǐng)域發(fā)展外，還會繼續(xù)促進(jìn)目前我國具有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此確保中國制造的全面升級和未來的競爭力。

目前，我國制造業(yè)正處在從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端“爬坡”的轉(zhuǎn)型升級階段，既有前所未遇的挑戰(zhàn)，也有前所未見的機遇。工信部原部長李毅中此前表示，中國制造業(yè)一度出現(xiàn)“脫實向虛”的危險傾向，存在資本游離、人才流失、要素轉(zhuǎn)移、效益低下等問題;而在新一輪的全球產(chǎn)業(yè)鏈重組過程中，中國制造業(yè)還面臨歐美發(fā)達(dá)國家的競爭壓力。目前，歐美等發(fā)達(dá)國家紛紛推出重振制造業(yè)的國家戰(zhàn)略和計劃。例如，美國的“再工業(yè)化”、“制造業(yè)復(fù)興”、“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計劃”，德國的“工業(yè)4.0”，日本的“再興戰(zhàn)略”，法國的“新工業(yè)法國”等。因此，“中國制造2025”適時地提出未來一階段的發(fā)展重點，無疑是給中國制造業(yè)和中國經(jīng)濟規(guī)劃出了明確的發(fā)展路徑。

博時基金研報表示，中國不少產(chǎn)業(yè)仍處在工業(yè)3.0階段，如機器人、增材制造等核心技術(shù)還有待提高，技術(shù)路線和標(biāo)準(zhǔn)也有待制定統(tǒng)一，工業(yè)4.0將是中國未來工業(yè)的發(fā)展方向，“中國制造2025”則將成為工業(yè)和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。

此次常務(wù)會議同時決定，推出中國制造重點領(lǐng)域升級方向綠皮書目錄指引，動態(tài)調(diào)整、滾動推進(jìn)。堅持市場主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)主體作用，大中小企業(yè)配套推進(jìn)，務(wù)求重點突破，取得實效，財稅、金融、人才等政策都要給予傾斜。通過不懈努力奮斗，打造中國制造業(yè)升級版。據(jù)此，“中國制造2025”的后續(xù)配套政策有望陸續(xù)出臺，其中將包括各界關(guān)注的財稅、金融、人才政策。

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