媒體報(bào)道，從今年開始，全球企業(yè)迎來了大裁員潮。IBM裁員11.8萬人，西門子裁員12300人，微軟裁員10100人，夏普裁員5000人，高通裁員4500人……

中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣，雖然還沒出現(xiàn)裁員潮、倒閉潮，但漢能裁員2千人，阿里巴巴校招從3000人縮減到400人，聯(lián)想宣布將裁員約3200人，也是讓人感覺到陣陣寒意。如果沒有大的改革利好，只憑貨幣刺激，市場(chǎng)信心難以恢復(fù)。

國(guó)企改革的文件出臺(tái)，是經(jīng)濟(jì)中的一大亮點(diǎn)。其中最大的亮點(diǎn)，是媒體普遍解讀的國(guó)資委將向“管資本”轉(zhuǎn)變，也就是靠近新加坡的“淡馬錫模式”。這大概可以終結(jié)國(guó)資究竟是“管人、管事、管資產(chǎn)”還是只管資本的內(nèi)部爭(zhēng)論了。

“管資本”可以大大提高國(guó)企的市場(chǎng)化程度，有助于國(guó)企提高效率，同時(shí)也有助于提升整體經(jīng)濟(jì)的效率。但是，僅僅國(guó)企提升效率還不足以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的期望。實(shí)體經(jīng)濟(jì)更期待的，是放開國(guó)企行政壟斷。

放開行政壟斷一直是改革的重要選項(xiàng)。讓國(guó)企和民企平等競(jìng)爭(zhēng)也一直是國(guó)企改革的重要目標(biāo)之一。經(jīng)過10多年前的國(guó)企改革高潮，大部分國(guó)企產(chǎn)權(quán)都已經(jīng)民營(yíng)化，如此改革難關(guān)都已經(jīng)闖過，這為剩下的國(guó)企走向平等競(jìng)爭(zhēng)打好了基礎(chǔ)。

本次國(guó)企改革，將國(guó)企區(qū)分成商業(yè)性國(guó)企和公益性國(guó)企，商業(yè)性國(guó)企強(qiáng)調(diào)其市場(chǎng)性質(zhì)，這可以理解為一種漸進(jìn)性的改革思路。即便商業(yè)性國(guó)企這一部分的國(guó)企改革，恐怕也將是漸進(jìn)的。盡管還沒有提到取消行政壟斷，但未來的目標(biāo)有可能是這一步。因?yàn)椋?dāng)國(guó)企市場(chǎng)化程度增強(qiáng)，繼續(xù)保持行政壟斷的“理由”將越來越淡薄。

中國(guó)鐵路總公司9月6日出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范非控股合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》，首次提出項(xiàng)目公司可自管自營(yíng)，中鐵總在列車運(yùn)行圖編制、運(yùn)輸組織等方面給予支持，這也是國(guó)企在漸進(jìn)改革的標(biāo)志之一。

當(dāng)然，更直接的辦法是快步改革，直接廢除行政壟斷，這一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)作用更大，另一方面也可以讓國(guó)企在平等競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受考驗(yàn)。不管國(guó)企、民企，服務(wù)消費(fèi)者才是硬道理。這也有利于國(guó)有資產(chǎn)更好地配置，從不適合自己的領(lǐng)域撤出，到更高效的地方去。

盡管快步改革一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)，但國(guó)企改革仍有希望。重要的是記住取消行政壟斷這一大目標(biāo)，只要在前進(jìn)，就是好的。