由中國(guó)環(huán)境報(bào)社、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)主辦，浙江省湖州市長(zhǎng)興縣人民政府、國(guó)家環(huán)境保護(hù)鉛蓄電池生產(chǎn)和回收再生污染防治工程技術(shù)中心（超威集團(tuán)）承辦的“首屆中國(guó)電池產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展研討會(huì)”9月19~20日在浙江省湖州市召開(kāi)。

全國(guó)政協(xié)副主席馬培華出席會(huì)議并作重要講話。全國(guó)人大環(huán)資委副主任王云龍分析了當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

“電池產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展將是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)。”工業(yè)和信息化部節(jié)能司司長(zhǎng)高云虎表示，工信部將多措并舉，切實(shí)加大監(jiān)管力度，促進(jìn)鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。將通過(guò)加快制定綠色供應(yīng)鏈，積極實(shí)施綠色評(píng)價(jià)、發(fā)布目錄等，進(jìn)一步促進(jìn)綠色生產(chǎn)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

強(qiáng)化政策支撐構(gòu)建綠色制造體系

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性的交匯。緩解資源和環(huán)境的瓶頸制約，貫徹生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，踐行綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的理念，對(duì)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。

高云虎表示，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)制造2025》對(duì)中國(guó)制造由大變強(qiáng)做出了戰(zhàn)略部署。明確把綠色發(fā)展作為主要發(fā)展方向之一。工信部將以貫徹《中國(guó)制造2025》為契機(jī)，全面推行綠色制造，抓緊構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

第一，要在戰(zhàn)略性領(lǐng)域加快推進(jìn)生產(chǎn)方式的綠色化。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》要求把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

目前，我國(guó)雖然是制造業(yè)大國(guó)，但并沒(méi)有完全擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放發(fā)展模式，資源環(huán)境的制約十分明顯。比如，在電池生產(chǎn)領(lǐng)域，基本上還是靠規(guī)模擴(kuò)張、打價(jià)格戰(zhàn)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，部分電池制造企業(yè)仍然存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)重超標(biāo)排放、回收再生利用不規(guī)范的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，必須加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快生產(chǎn)方式的綠色化。

“這一綠色化要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，既要加快實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)的信息化改造，也要積極研究新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)的綠色發(fā)展，增強(qiáng)綠色精益制造能力。”高云虎表示，按照《中國(guó)制造2025》的部署，工信部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制“綠色制造工程實(shí)施方案”、“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)工業(yè)的綠色發(fā)展，全面推進(jìn)綠色制造。

第二，要加強(qiáng)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。隨著新能源汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)和光伏電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，蓄電池市場(chǎng)需求將保持快速增長(zhǎng)。今年1~8月，新能源汽車(chē)同比增長(zhǎng)三倍多，電池產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展將面臨巨大挑戰(zhàn)。

為力促產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，2013年，工信部、環(huán)保部、發(fā)改委等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)行業(yè)發(fā)展做出了總體部署。其中，明確指出地方政府對(duì)本行政區(qū)域的鉛污染防治工作負(fù)主責(zé)。企業(yè)是鉛污染防治的責(zé)任主體。相關(guān)省市在區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策等方面要嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)加大監(jiān)管力度，促進(jìn)鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。在加強(qiáng)監(jiān)管和政策扶持方面，加強(qiáng)了環(huán)保核查和行業(yè)準(zhǔn)入審查，先后發(fā)布了三批符合環(huán)保要求和行業(yè)準(zhǔn)入的企業(yè)名單。同時(shí)，將中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，惠及全國(guó)范圍內(nèi)鉛冶煉、再生鉛、鉛酸蓄電池等涉鉛行業(yè)。

第三，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極拓展綠色制造新途徑。繼續(xù)貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以新能源電池領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題為核心，加快電池制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。繼續(xù)加快研發(fā)力度，圍繞電池產(chǎn)業(yè)新型結(jié)構(gòu)材料的制備、回收再生污染防治、智能裝備制造等方面，梳理電池生產(chǎn)行業(yè)的綠色技術(shù)路線，規(guī)范電池制造產(chǎn)業(yè)、配套企業(yè)有序發(fā)展，加快推進(jìn)我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“此外，還要努力擴(kuò)大綠色產(chǎn)品目錄，以豐富的綠色產(chǎn)品推動(dòng)大眾綠色消費(fèi)，扶持電池企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，積極推進(jìn)生態(tài)設(shè)計(jì)，從源頭開(kāi)始，大幅度提升電池產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保水平。”高云虎表示，工信部將嚴(yán)格按照《中國(guó)制造2025》要求，組織制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定綠色供應(yīng)鏈，積極實(shí)施綠色評(píng)價(jià)，發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果目錄，進(jìn)一步促進(jìn)綠色生產(chǎn)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

搭建合作平臺(tái)共推行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

“蓄電池產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可替代的重要組成部分，然而，蓄電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻，尤其是在生產(chǎn)再生過(guò)程中，管理不到位、措施不嚴(yán)，極易造成環(huán)境污染。”馬培華在講話中強(qiáng)調(diào)，要采取有效措施，嚴(yán)格管理，最大限度減少污染和資源消耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。他希望，政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、新聞媒體整合資源、形成合力，共同推動(dòng)電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“電池產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)環(huán)保要求高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，公眾關(guān)心、媒體聚焦，連接群眾生活、關(guān)乎未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)電池產(chǎn)業(yè)綠色化，不僅是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)客觀形勢(shì)的需要，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共贏的需要，是更好服務(wù)人類(lèi)生活的需要。”作為綠色生產(chǎn)回收的踐行者，超威集團(tuán)董事長(zhǎng)周明明告訴記者，本次研討會(huì)的召開(kāi)，旨在圍繞電池產(chǎn)業(yè)綠色化這一宏偉目標(biāo)，搭建合作交流平臺(tái)，創(chuàng)新體制機(jī)制，爭(zhēng)取各方支持，整合資源力量，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，達(dá)成一致共識(shí)，加快推進(jìn)電池行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)電池產(chǎn)業(yè)的綠色循環(huán)發(fā)展。

圍繞“布局‘十三五’———電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)與創(chuàng)新發(fā)展”的會(huì)議主題，與會(huì)專(zhuān)家以我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展及重金屬污染防治需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)針對(duì)國(guó)內(nèi)廢舊電池回收利用體系存在問(wèn)題、電池生產(chǎn)和回收再生污染防治等急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展了研討交流。

會(huì)上，來(lái)自部委、協(xié)會(huì)、科研院所的代表，共同按下按鈕“點(diǎn)亮”了預(yù)示基業(yè)長(zhǎng)青的常青樹(shù)，共同見(jiàn)證了中國(guó)電池行業(yè)發(fā)展的歷史時(shí)刻。

全國(guó)人大環(huán)資委，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、環(huán)保部等部委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)省市縣領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。國(guó)內(nèi)外相關(guān)院士專(zhuān)家、協(xié)會(huì)（院校、中心）負(fù)責(zé)人以及企業(yè)代表等300多人參加了會(huì)議。

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