在4月15日結(jié)束的2008中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副研究員梁仰椿向中國(guó)工業(yè)報(bào)記者證實(shí)，國(guó)研中心已向國(guó)務(wù)院建議，加強(qiáng)長(zhǎng)距離、大規(guī)模輸電，從目前的優(yōu)先輸煤，逐步過渡到優(yōu)先大通道輸電。 梁仰椿表示，這一思路已經(jīng)得到了國(guó)家有關(guān)部門的認(rèn)可，但在資源調(diào)配過程中還存在難點(diǎn)。 電煤運(yùn)輸存弊端 目前，我國(guó)燃煤發(fā)電裝機(jī)占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模的80%以上。大量的燃煤電廠建在電力需求集中的東南沿海地區(qū)，而煤炭產(chǎn)地集中在晉陜蒙等“三西”地區(qū)。這種區(qū)域分布的不平衡給中國(guó)煤電產(chǎn)業(yè)的布局提供了兩種選擇：一是以負(fù)荷為中心選擇大通道輸煤；二是以資源為中心選擇大電網(wǎng)輸電。 當(dāng)前我國(guó)主要采用北煤南運(yùn)和負(fù)荷中心發(fā)電的產(chǎn)業(yè)格局，易造成能源的極大浪費(fèi)，也使國(guó)家運(yùn)輸能力難以承受。此外，大體量、大跨度、超負(fù)荷的電煤運(yùn)輸還隱含著相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，一旦遭遇自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)等不可控因素，電煤供給就會(huì)失去保障，電力供應(yīng)體系就會(huì)變得十分脆弱，今年初的嚴(yán)重冰雪災(zāi)害已經(jīng)體現(xiàn)了這一弊端。 建設(shè)特高壓輸電電網(wǎng)從理論上可能解決目前電煤運(yùn)輸中存在的能耗、運(yùn)力以及煤矸石造成的污染等問題。目前我國(guó)雖然正在積極建設(shè)試點(diǎn)示范工程，但特高壓輸電并沒有寫進(jìn)國(guó)家“十一五”期間的電力規(guī)劃，一些相關(guān)問題還存在難點(diǎn)。并且，世界上還沒有一個(gè)以特高壓電網(wǎng)為主干電網(wǎng)的國(guó)家。在此情況下，梁仰椿表示：“大通道輸電將是一個(gè)長(zhǎng)期的方向?！? 探索坑口發(fā)電 梁仰椿建議，在我國(guó)能源調(diào)配格局中，由以負(fù)荷中心為導(dǎo)向的受端發(fā)電轉(zhuǎn)向以資源為導(dǎo)向的坑口發(fā)電。 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)濮洪九表示，建設(shè)煤炭大型坑口電站有利于充分利用煤炭資源，發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)省運(yùn)輸成本。他呼吁，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)更為詳細(xì)和操作性更強(qiáng)的鼓勵(lì)政策和措施，支持、推動(dòng)在大型煤炭生產(chǎn)基地配套建設(shè)大型坑口電廠。 記者了解到，安徽淮南礦業(yè)集團(tuán)和上海電力股份有限公司已經(jīng)合作建設(shè)了田集電廠，煤礦、電廠相距僅數(shù)公里，將至少節(jié)約6%的發(fā)電成本，一年可省去煤炭運(yùn)輸成本約2億元。 但梁仰椿表示，如果優(yōu)先發(fā)展輸電，目前在資源調(diào)配過程中仍存在很多利益問題需要解決。目前，國(guó)內(nèi)各地區(qū)電價(jià)有所不同，輸電的上網(wǎng)電價(jià)和落地電價(jià)又有差價(jià)。“如果對(duì)這兩點(diǎn)不能明確，沒有一個(gè)價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，地方各電網(wǎng)公司沒有一個(gè)利益分成的話，各方肯定缺乏積極性?！? 神華寧煤集團(tuán)總工程師崔洪明也向中國(guó)工業(yè)報(bào)記者證實(shí)，制約在煤炭基地建設(shè)坑口電站的關(guān)鍵在于上網(wǎng)環(huán)節(jié)，希望該問題能夠引起有關(guān)部門的重視。