《中國制造2025》提出：“建設(shè)制造強(qiáng)國更多依靠中國裝備、依托中國品牌實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變。”實(shí)現(xiàn)這三個(gè)轉(zhuǎn)變，必須加快制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)。制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)，有助于塑造“中國制造”的國際形象，倒逼我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品的高附加值，淘汰落后產(chǎn)能。在制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)著力解決好以下幾個(gè)方面問題。

第一，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，盡快實(shí)現(xiàn)“制造在中國”的新標(biāo)準(zhǔn)模式。制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)，必須克服“中國制造”泛化、低端化、一般化的概念。事實(shí)上，一些“中國制造”并非中國人、中國企業(yè)生產(chǎn)，有的僅為“借地生子”，混個(gè)“中國制造”的名聲而已。這同時(shí)也表明我國處于世界加工廠的地位。瑞士是世界上制造業(yè)發(fā)達(dá)國家，對(duì)“瑞士制造”制定了嚴(yán)格的使用標(biāo)準(zhǔn)。以“瑞士制造”手表為例，瑞士鐘表工業(yè)聯(lián)合會(huì)在何為“瑞士制造”上早有條文規(guī)定：機(jī)械手表至少80%的制造價(jià)值應(yīng)在瑞士完成，電子手表至少60%。此外，構(gòu)造和原型應(yīng)在瑞士進(jìn)行，機(jī)芯方面，至少80%的構(gòu)成部件的價(jià)值應(yīng)在瑞士完成，電子機(jī)芯的比率為60%，只有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，腕表才可以夠資格說是瑞士制造。有了這樣標(biāo)準(zhǔn)的保證，“瑞士制造”的品質(zhì)和美譽(yù)度得到了世人認(rèn)可，進(jìn)而引得消費(fèi)者的忠誠度。一般而言，消費(fèi)者購買商品為的是放心，現(xiàn)在買到瑞士產(chǎn)的手表、巧克力，人們不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生疑問，靠的是標(biāo)準(zhǔn)化管理。正是這種嚴(yán)格管理手段使瑞士手表從十六世紀(jì)至今長(zhǎng)興不衰。

第二，制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)必須實(shí)現(xiàn)先進(jìn)化、系統(tǒng)化、國際化。我國制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)由制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，必須解決以下問題：其一，標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)已達(dá)到萬余項(xiàng)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的僅占到四成，特別是我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)僅為國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%；其二，標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理。標(biāo)準(zhǔn)體系存在數(shù)量龐大、體系混亂、交叉重復(fù)、缺乏權(quán)威性的現(xiàn)象。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)均由政府主導(dǎo)制定，而且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；其三，國際化程度較低。“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)不夠。目前僅只有四成采用國際標(biāo)準(zhǔn)，而且企業(yè)參與“國際標(biāo)準(zhǔn)”制定的活動(dòng)較少，在國際標(biāo)準(zhǔn)方面缺少話語權(quán)；其四，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制不足?，F(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)制定為政府主導(dǎo)，缺乏應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的活力，相對(duì)于市場(chǎng)需求不夠，標(biāo)準(zhǔn)滿足于內(nèi)循環(huán)，標(biāo)準(zhǔn)化管理、激勵(lì)措施、市場(chǎng)活力明顯不足。

第三，制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)需要法制的有力保障。“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施、落實(shí)，離不開法制的保障。從國家層面通過立法使“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)取得合法的地位，使其名正言順。同時(shí)，規(guī)范各個(gè)行業(yè)使用“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的條件，對(duì)那些達(dá)不到“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，規(guī)定期限使其逐漸退出。實(shí)施“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)痛苦的過程，其中不乏犧牲部分利益，放棄一些GDP，實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，必須完成這一步，沒有法律的保護(hù)很難實(shí)現(xiàn)這一步。正因?yàn)樾枰{(diào)整眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，法律作用更為重要。缺少法律的保障，“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)將是形同虛設(shè)；有了法律保障，還需要行業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)等緊密配合，特別是企業(yè)的自律，社會(huì)誠信體系的建設(shè)，以及輿論監(jiān)督等，對(duì)實(shí)施“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)具有同樣重要的作用。

第四，制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)，必須立足保護(hù)資源，有利于科技創(chuàng)新。在我國成為制造業(yè)大國、世界加工廠時(shí)，面對(duì)一個(gè)實(shí)際問題，即資源浪費(fèi)。對(duì)世界制造業(yè)而言，“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品”。目前，我國還處于“三流企業(yè)”生產(chǎn)產(chǎn)品的階段，作為世界工廠的特殊身份，在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)大量地耗用了資源，其中也免不了浪費(fèi)資源。世界上發(fā)達(dá)國家因其專做標(biāo)準(zhǔn)，很少見在本國從事生產(chǎn)，即使生產(chǎn)，也是高精尖的高端產(chǎn)品。“美國制造”在全球很少出現(xiàn)，“日本制造”產(chǎn)品也越來越少，相反第三世界國家的產(chǎn)品卻越來越多。因此，工廠對(duì)資源的使用，必須在標(biāo)準(zhǔn)制定中給予一定限制。同時(shí)，對(duì)于大力發(fā)展科創(chuàng)方面，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要給予關(guān)注和重視，留有空間，而不是制定限制條件阻礙其發(fā)展。

第五，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)從制定、推廣到發(fā)揮作用，產(chǎn)生影響力，必須借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)。一方面“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)需要吸納全球標(biāo)準(zhǔn)并與之銜接；另一方面“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)被國際同行認(rèn)可需要媒介的助推；再一方面“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的推廣、普及及其標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)化，這些都需要“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)支撐，否則難以實(shí)現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)在于集成，將最好的技術(shù)創(chuàng)新成果集云數(shù)據(jù)之大成，這種平臺(tái)優(yōu)勢(shì)在于及時(shí)性和普及率的提高，任何傳播速度都無法與之媲美。同時(shí)，因其覆蓋率廣而大大提高了普及率；平臺(tái)優(yōu)勢(shì)在于準(zhǔn)確性，因其具有龐大的數(shù)據(jù)庫，相對(duì)所遺失的數(shù)據(jù)較少，其準(zhǔn)確率可以大大地獲得提高；平臺(tái)優(yōu)勢(shì)還在于信息能夠及時(shí)獲得更新，使標(biāo)準(zhǔn)能夠得到有效更新而符合發(fā)展的要求。占據(jù)了這些優(yōu)勢(shì)的“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于加快“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的形成發(fā)展具有重要作用。

抓住關(guān)鍵才能抓住機(jī)遇，制造業(yè)的關(guān)鍵就是標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)提高了制造業(yè)的水平也會(huì)提升，三個(gè)轉(zhuǎn)變才能實(shí)現(xiàn)。“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該成為實(shí)現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力推手和幫手，展示在世界面前的將是一個(gè)強(qiáng)大的中國制造業(yè)，而不是一個(gè)龐大的世界工廠。我們有理由相信，“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)堪當(dāng)此任，而加快制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)已是當(dāng)務(wù)之急。

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