過去10年,全球鐵礦投資處于快速發(fā)展的階段。我國鐵礦總資產(chǎn)年均增長35.7%,鐵礦石年產(chǎn)能年均增長18.4%;國外主要鐵礦石生產(chǎn)和供應(yīng)商的投資也快速增長,淡水河谷增長了11倍,必和必拓增長了20倍,F(xiàn)MG增長了近40倍;我國對外鐵礦建設(shè)投資的年均增長率也達(dá)到了20%以上。但隨著世界經(jīng)濟(jì)的增速放緩,鐵礦石需求也隨之減緩,出現(xiàn)階段性過剩和調(diào)整屬于正常。
國家資源安全戰(zhàn)略要求保持合理穩(wěn)定的鐵礦石自給率。目前,我國進(jìn)口鐵礦中權(quán)益礦量不足10%,且我國對外投資開發(fā)的200多個(gè)鐵礦項(xiàng)目已投產(chǎn)的僅有16個(gè),還大多處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。國家資源安全戰(zhàn)略要求保持合理穩(wěn)定的鐵礦石自給率。
正在編制中的《鐵礦行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)對鐵礦石行業(yè)的發(fā)展維持了樂觀判斷,認(rèn)為當(dāng)前該行業(yè)的調(diào)整是長期高速發(fā)展后的正常調(diào)整,當(dāng)前該行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,長期看其發(fā)展的基本面并未改變。
《規(guī)劃》表示,未來,鐵礦石行業(yè)要堅(jiān)守25%的鐵礦石資源自給率底線,實(shí)現(xiàn)消耗資源儲量與新增資源儲量、消失生產(chǎn)能力與新增生產(chǎn)能力基本動態(tài)平衡,要提升鐵礦石綜合保障能力、市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
面對當(dāng)前鐵礦企業(yè)存在的困難,政府、行業(yè)、企業(yè)和行業(yè)專家都在積極行動。目前,資源稅減免工作已經(jīng)取得較大突破,在資源稅以價(jià)計(jì)征,降低土地、礦權(quán)的獲取成本,恢復(fù)國有大型礦山礦業(yè)權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國家資本金制度,加快大項(xiàng)目、大基地建設(shè),提高廢石、尾礦綜合利用程度,促進(jìn)綠色礦山建設(shè)、節(jié)能減排綜合利用,開展資源整合、兼并重組的配套措施,深化資源管理體制改革等多方面的研究工作也已經(jīng)展開,有些已經(jīng)取得初步進(jìn)展。
當(dāng)前,我國鐵礦業(yè)有相對完善的產(chǎn)業(yè)支撐體系,已經(jīng)形成了一系列國際先進(jìn)的開發(fā)利用貧鐵礦資源的專有工藝技術(shù),培養(yǎng)造就了一批優(yōu)秀的人才隊(duì)伍,擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。數(shù)據(jù)顯示,2014年中礦協(xié)會員單位平均物耗僅占鐵精礦成本的21%左右,其他成本如銷售、財(cái)務(wù)、管理等費(fèi)用都存在較大的降低空間。從勞動生產(chǎn)率看,目前全國鐵礦行業(yè)的人均成品礦產(chǎn)量約為450噸/年,而淡水河谷這一數(shù)據(jù)為5500噸/年。目前市場倒逼,有助于礦山企業(yè)積極通過生產(chǎn)模式創(chuàng)新、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等手段,激發(fā)企業(yè)活力和競爭力。
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