【編者按】：日前在太原舉行的第二屆中國國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會高峰論壇上，煤炭和電力兩大行業(yè)“掌門人”——中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政和中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長趙希正同時現(xiàn)身。在近年來“煤電之爭”僵持不下的大背景下，兩大行業(yè)的聲音則顯得格久引人矚目。 　　在第二屆中國（太原）國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會高峰論壇上，由中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政和中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干分別代表煤炭和電力兩大行業(yè)發(fā)表演說。兩人不約而同地指出：煤電行業(yè)未來都必須走清潔、節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的道路；煤電兩大行業(yè)也應(yīng)該在共贏中謀求發(fā)展。 　　王顯政：把握五大要點，建立新型煤炭工業(yè)體系 　　“在今后一個時期，煤炭工業(yè)必須堅持走節(jié)約、清潔、安全、可持續(xù)發(fā)展的路子，爭取用三年左右時間，到2010年建立起資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系?！蓖躏@政說。 　　他認(rèn)為，煤炭行業(yè)發(fā)展要把握五大要點。 　　一是加快大型煤炭生產(chǎn)基地建設(shè)和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，不斷提高煤炭工業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化水平。 　　二是不斷加快煤炭科技進(jìn)步，提升煤炭生產(chǎn)力整體水平。到2010年我國大型煤礦的采掘機(jī)械化程度達(dá)到95%以上，中型煤礦達(dá)到80%，小型煤礦達(dá)到40%；建成安全高效礦井380處，產(chǎn)量占全國的45%。 　　三是通過大力發(fā)展以煤為主的多元產(chǎn)業(yè)，不斷促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。遵循減量化、再利用、再循環(huán)原則，加快煤矸石、煤泥等的利用程度，真正變廢為寶、循環(huán)利用，提高煤炭多元發(fā)展的質(zhì)量和效益，逐漸實現(xiàn)以煤為基礎(chǔ)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　四是要加大煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后幾年，將繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)整頓關(guān)閉、整合技改、規(guī)范管理三步走的煤炭整合戰(zhàn)略，堅持以先進(jìn)適用技術(shù)，整合、改造、提升中小煤礦，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加快建立健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理的煤炭工業(yè)體系。 　　五是煤炭安全管理要不斷完善。通過深入貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，加快煤礦重大災(zāi)害防治技術(shù)的研究，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高全民素質(zhì)，有效遏制重特大事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 　　眾所周知，近年來，處于上下游關(guān)系的煤炭與電力兩大行業(yè)間出現(xiàn)了一些不和諧因素，如電煤供應(yīng)不足、價格持續(xù)上升、發(fā)電企業(yè)經(jīng)營虧損等。對此，王顯政和王永干都認(rèn)為：煤、電兩大行業(yè)應(yīng)該走共贏發(fā)展之路。 　　王永干：煤電要共贏發(fā)展，建立機(jī)制是關(guān)鍵 　　“實現(xiàn)煤電兩大行業(yè)的共贏發(fā)展，就要積極探索良好的機(jī)制?！蓖跤栏烧f。 　　他認(rèn)為，首先，要實施煤電的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)煤炭開采的特點和電力生產(chǎn)規(guī)律，促進(jìn)煤、電大企業(yè)集團(tuán)之間戰(zhàn)略合作，組建大公司和企業(yè)集團(tuán)，最大限度地減少競爭個體，提高產(chǎn)業(yè)集中度。 　　其次，加快電煤運(yùn)輸通道建設(shè)，實施運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略性改革。 　　其三，要完善能源價格體系，加快電價改革的步伐，建立適應(yīng)廠網(wǎng)分開和煤炭逐步與國際接軌走向市場化的新形勢的電價形成機(jī)制，電力價格要反映資源狀況和電力供求關(guān)系。 　　針對在當(dāng)前國內(nèi)煤炭價格高企的形勢，王永干認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是要解決缺煤停機(jī)、電力企業(yè)特別是火電企業(yè)的虧損問題。要研究行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵中長期合約，保證電煤市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。要加強(qiáng)煤炭資源源頭、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，遏制市場中間環(huán)節(jié)人為的投機(jī)行為，并適時推進(jìn)煤電聯(lián)動。 　　“預(yù)計到2020年建成小康社會時，電力裝機(jī)至少需要15億千瓦左右，其中水電、核電、風(fēng)電總?cè)萘坎粫^30%，火電裝機(jī)仍然是主體，制約能源發(fā)展的長期性深層次矛盾仍然存在；同時，要實現(xiàn)大規(guī)模替代化石能源、實現(xiàn)低碳和無碳能源的加快發(fā)展，以及實現(xiàn)化石能源的低增長直至零增長等都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”王永干強(qiáng)調(diào)說，“因此，煤炭和電力兩大行業(yè)都必須樹立強(qiáng)烈的憂患意識?！? 　　王永干認(rèn)為，我國電力行業(yè)也要走“多元發(fā)展”之路。他說，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要和必須承擔(dān)節(jié)能減排的社會責(zé)任，要求電力必須逐步減少對煤炭的過分依賴，盡快提高水、核、風(fēng)及其他新能源的比重。因此，電力多元化發(fā)展就成為必然。