會議現(xiàn)場

11月26日，全國煙葉工作電視電話會議在北京召開。會議分析了當(dāng)前煙葉工作形勢，部署了2016年煙葉工作任務(wù)，謀劃了“十三五”煙葉工作思路。國家煙草專賣局局長凌成興、副局長楊培森出席會議并講話。

凌成興在講話中充分肯定了近年來的煙葉生產(chǎn)工作。他指出，近年來，行業(yè)各單位“狠抓煙葉生產(chǎn)”這件大事，緊緊圍繞“堅(jiān)守一條紅線、提高三個(gè)水平、夯實(shí)兩大基礎(chǔ)”的工作思路，實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)長期平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了“三大顯著成效”，作出了“三大積極貢獻(xiàn)”，即煙葉規(guī)模調(diào)控成效顯著，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著，為探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；促進(jìn)煙農(nóng)增收成效顯著，為農(nóng)民生活水平提高作出積極貢獻(xiàn)。

就2016年煙葉生產(chǎn)工作，凌成興提出三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)守?zé)熑~收購紅線不動搖，在過程管理上下功夫。要把“雙控”工作作為首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家局下達(dá)的煙葉種植收購計(jì)劃，嚴(yán)格加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，下決心守住4300萬擔(dān)的收購紅線，穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。二是穩(wěn)定煙葉價(jià)格和補(bǔ)貼政策，在提質(zhì)增效上下功夫。要穩(wěn)定煙葉收購價(jià)格政策、煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼政策和煙田基礎(chǔ)設(shè)施投入政策，繼續(xù)深入推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，減輕煙農(nóng)勞動強(qiáng)度，降低種煙技術(shù)難度，提高種煙比較效益。三是完善煙葉生產(chǎn)組織形式，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。要扎實(shí)做好現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、隊(duì)伍管理、購銷管理、加工管理，重視優(yōu)化布局、重視技術(shù)改造、重視工商合作。

凌成興強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)謀劃“十三五”煙葉工作思路，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑，以適度規(guī)模經(jīng)營為核心，以建立新型煙葉生產(chǎn)組織形式、完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)體系為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為支撐，加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降本增效、完善體系， 著力提升“三個(gè)水平”，即著力提升可持續(xù)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)扶貧富農(nóng)水平，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

楊培森在講話中指出，轉(zhuǎn)變煙葉發(fā)展方式，促進(jìn)煙農(nóng)增收，是擺在行業(yè)面前十分急迫的問題。要切實(shí)加強(qiáng)自覺性、主動性，堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)原則、堅(jiān)持集約化適度規(guī)模生產(chǎn)原則、堅(jiān)持機(jī)械化作業(yè)提高效率原則、堅(jiān)持多元化經(jīng)營觸角延伸原則、堅(jiān)持科學(xué)化技術(shù)創(chuàng)新原則，努力抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。

楊培森強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，煙葉工作的重中之重就是“控總量、抓規(guī)范、促增收”，即控制煙葉總量，堅(jiān)守計(jì)劃紅線；嚴(yán)格規(guī)范管理，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)煙農(nóng)增收。要切實(shí)抓好重點(diǎn)措施的貫徹落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)煙田基礎(chǔ)設(shè)施和水源工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)以合作社為平臺的新型煙葉生產(chǎn)組織形式建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)煙葉生產(chǎn)綜合服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化管理水平建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)化高素質(zhì)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)，努力再上煙葉發(fā)展新水平。

中國煙葉公司總經(jīng)理陳江華作工作報(bào)告。報(bào)告指出，“十三五”煙葉工作要堅(jiān)持以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降本增效、完善體系”為指導(dǎo)方針，堅(jiān)定不移地推進(jìn)煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)煙葉科技創(chuàng)新、推進(jìn)煙葉基層建設(shè)、推進(jìn)煙農(nóng)穩(wěn)定增收，積極推進(jìn)煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)煙農(nóng)收入穩(wěn)定增長，提高優(yōu)質(zhì)原料保障能力。

會上，云南省局（公司）、安徽省局（公司）、湖南省局（公司）、福建省局（公司）、湖南中煙、貴州遵義市局（公司）、湖南省永州市江華瑤族自治縣馮發(fā)煙葉專業(yè)合作社、貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣金葉烤煙綜合服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社等八家單位作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會議宣布了煙農(nóng)專業(yè)合作社行業(yè)示范社名單并進(jìn)行了授牌。

國家局、總公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人，各煙葉產(chǎn)區(qū)省級局（公司）、各省級工業(yè)公司負(fù)責(zé)人及煙葉（原料）、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作部門負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。各煙葉產(chǎn)區(qū)省級局（公司）、地市級局（公司）、縣級局（分公司）煙葉部門有關(guān)工作人員、煙葉基層站站長在分會場參加會議。

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