在陳耀看來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)在信息經(jīng)濟(jì)、智能制造等方面領(lǐng)先全國(guó),很多新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新也發(fā)生在這些領(lǐng)域。“在未來(lái)一段時(shí)期,這些產(chǎn)業(yè)會(huì)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)起到一定的推動(dòng)作用。”
近日,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在合肥舉行。會(huì)議提出,“十三五”時(shí)期,長(zhǎng)三角要保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到2020年區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的份額得到提升。
記者梳理長(zhǎng)三角三省一市2006年-2014年經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),相比“十一五”時(shí)期,長(zhǎng)三角“十二五”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的占比或?qū)⒂兴陆怠?/span>
實(shí)際上,自“十一五”以來(lái),長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)占全國(guó)的比重就開(kāi)始出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。2011年至2015年前三季度,長(zhǎng)三角四地經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)占比約為23.53%,相比“十一五”時(shí)期的23.85%,下降0.32個(gè)百分點(diǎn)。
接受采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家表示,產(chǎn)業(yè)能級(jí)如何提升、區(qū)域如何協(xié)調(diào)發(fā)展,都將決定長(zhǎng)三角2020年區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)占比能否提升這一目標(biāo)的達(dá)成。
信息經(jīng)濟(jì)、智能制造推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
“十二五”時(shí)期,在資源、環(huán)境、勞動(dòng)力成本等硬指標(biāo)的倒逼下,長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提高。
數(shù)據(jù)顯示,2014年,長(zhǎng)三角核心區(qū)16個(gè)城市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重均在40%以上。其中,上海第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過(guò)60%,南京、杭州占比超過(guò)55%,舟山、蘇州、無(wú)錫、常州占比也超過(guò)了45%。
也就是說(shuō),第三產(chǎn)業(yè)已成為長(zhǎng)三角多地穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。
與服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升相對(duì)應(yīng)的是,四地規(guī)模以上工業(yè)增加值和第二產(chǎn)業(yè)增速均處下降態(tài)勢(shì)。以上海為例,從2015年前三季度數(shù)據(jù)來(lái)看,上海工業(yè)增加值下滑幅度較大,六大支柱產(chǎn)業(yè)中五個(gè)都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
“這也解釋了為什么長(zhǎng)三角‘十二五’時(shí)期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量占比下降,因?yàn)榉?wù)業(yè)比重的提升反映了一個(gè)經(jīng)濟(jì)增速的變化。在服務(wù)業(yè)占比還會(huì)繼續(xù)提升的趨勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)增速還會(huì)有所放緩,但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳耀表示。
因此,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”、高端裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的培育,來(lái)破題產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)不足的問(wèn)題,提成為長(zhǎng)三角“十三五”的共識(shí)。
在陳耀看來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)在信息經(jīng)濟(jì)、智能制造等方面領(lǐng)先全國(guó),很多新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新也發(fā)生在這些領(lǐng)域。“在未來(lái)一段時(shí)期,這些產(chǎn)業(yè)會(huì)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)起到一定的推動(dòng)作用。”
事實(shí)上,這樣的產(chǎn)業(yè)布局思路已在江蘇、浙江對(duì)“十三五”的定調(diào)中有所體現(xiàn)。
江蘇省委對(duì)“十三五”規(guī)劃的建議中提出,進(jìn)一步完善以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地和具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
此外,而浙江對(duì)“十三五”規(guī)劃建議中,提出大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,明確了信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路,著力培育支撐浙江未來(lái)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。
安徽的機(jī)遇
多位區(qū)域研究專(zhuān)家認(rèn)為,在面對(duì)同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,長(zhǎng)三角四省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏也不盡相同,尤其是對(duì)于長(zhǎng)三角“擴(kuò)容”后新融入的安徽來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)不足。
“目前來(lái)看,安徽在融入長(zhǎng)三角后,會(huì)在發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)一個(gè)相對(duì)較快的發(fā)展。這同時(shí)也意味著未來(lái)對(duì)于長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)總量提升會(huì)有很大貢獻(xiàn)。”陳耀告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
同時(shí),長(zhǎng)三角城市群的打造,也會(huì)進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)聚集。長(zhǎng)三角聯(lián)席會(huì)議指出,加快建設(shè)世界級(jí)城市群,充分發(fā)揮上海國(guó)際化大都市的龍頭帶動(dòng)作用和綜合服務(wù)功能,提升南京、杭州、合肥副中心城市的國(guó)際化水平。
在浙江省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)徐劍鋒看來(lái),長(zhǎng)三角城市群的一體化發(fā)展,能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和高效配置。
安徽經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域所所長(zhǎng)徐振宇表示,現(xiàn)在江浙滬一些投資和項(xiàng)目正在皖江城市帶、合肥都市圈等地積極布局,在承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,這些都會(huì)對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)的提升起到一個(gè)推動(dòng)作用。
此外,通過(guò)發(fā)揮區(qū)域改革的示范帶動(dòng)作用,提升區(qū)域發(fā)展能級(jí),成為另一條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)路徑。
根據(jù)上述會(huì)議,“十三五”時(shí)期,長(zhǎng)三角地區(qū)將推進(jìn)重大改革試點(diǎn)示范,深化南京服務(wù)業(yè)綜合改革、溫州金融改革和蘇州、合肥城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革等試點(diǎn),推進(jìn)沿江港口一體化改革,推進(jìn)上海“四個(gè)中心”、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)、連云港國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、南通通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)、安徽皖江示范區(qū)和皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè),打造區(qū)域改革創(chuàng)新品牌。
“這些改革試點(diǎn)地區(qū),通過(guò)相關(guān)政策規(guī)定、改革措施的落實(shí),可以激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。”陳耀表示。
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