12月13日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息，石油天然氣、鹽業(yè)等重要行業(yè)改革方案也即將出臺(tái)，明年電力、石油等競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)將真正放開。
“中國(guó)改革論壇”由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦，迄今已舉辦13屆，今年的主題是“十三五改革：創(chuàng)新與突破”，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民、中國(guó)體改研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森等出席并講話。
連維良在論壇上介紹了今年改革的情況和成效，表示各方面改革繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，各部門已出臺(tái)經(jīng)濟(jì)體制改革文件達(dá)100多個(gè)。全面推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的“放、管、服”三位一體改革，取消和下放670多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批。
在價(jià)格改革方面，連維良介紹，目前保留的中央政府定價(jià)項(xiàng)目?jī)H為20項(xiàng)，比2001年定價(jià)目錄減少80%左右;非居民用天然氣存量氣和增量氣價(jià)格實(shí)現(xiàn)并軌，居民階梯電價(jià)在除新疆、西藏外的省份全面實(shí)施，階梯水價(jià)、階梯氣價(jià)制度正逐步建立。
隨著全面實(shí)施電力體制改革的基礎(chǔ)上，重要行業(yè)改革也將推進(jìn)。中發(fā)9號(hào)文對(duì)新一輪電力體制改革做出總體部署，配套文件為改革落地提供了“施工圖”。連維良稱，石油天然氣、鹽業(yè)等重要行業(yè)改革方案也即將出臺(tái)。
明年是“十三五”開局之年，連維良表示，將大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺(tái)有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，有利于激活市場(chǎng)、釋放活力、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措。
據(jù)連維良介紹，具體改革包括多個(gè)方面，一是行政審批制度“放管服”改革向縱深推進(jìn)，施行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度;二是全面推進(jìn)預(yù)算公開，推出股票發(fā)行注冊(cè)制改革;三是投融資體制改革方面，將推動(dòng)政府投資條例等重要立法，實(shí)行網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度;四是國(guó)有企業(yè)和重要行業(yè)改革，將跨越深水區(qū)，在電力、油氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域開展混合所有制改革試點(diǎn)示范，電力、石油等競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)將真正放開;五是電力、天然氣、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革將繼續(xù)深化，完善價(jià)格形成機(jī)制。
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