世界潮流，浩浩蕩蕩。在當前的后金融危機時代、后工業(yè)時代，各個國家均著力拉開創(chuàng)新格局。應(yīng)時而動，今年的全國兩會審議通過了《中國制造2025》規(guī)劃，該規(guī)劃強調(diào)：制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基，打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。

直掛云帆，搶抓潮頭?！吨袊圃?025》戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺，既是制造業(yè)加速發(fā)展的機遇，也賦予了沈陽等老工業(yè)基地新的歷史任務(wù)。作為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，渾南區(qū)正全力建設(shè)“中國2025•智造谷”，從而對沈陽的新一輪振興發(fā)展起到強有力的支撐與拉動作用。

“善弈者謀勢，不善弈者謀子。”“中國2025•智造谷”建設(shè)戰(zhàn)略是從沈陽高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、特點、競爭環(huán)境出發(fā)，尋找產(chǎn)業(yè)促進的著力點、爆發(fā)點而制定的高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，也必將成為沈陽高新區(qū)區(qū)域發(fā)展的重要品牌。

“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)深入融合

強力加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

縱觀《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，其中的兩大主角就是智能制造與“互聯(lián)網(wǎng)+”，當這兩個推動整個時代的浪潮相遇時，相互疊加又彼此拉動。那么，“中國2025•智造谷”如何請這兩位主角“入戲”，從而在日新月異的經(jīng)濟格局中占據(jù)主動？

“渾南的發(fā)展史是一部創(chuàng)新改革史，創(chuàng)新改革是渾南發(fā)展的動力源和生命線。”渾南區(qū)委書記閻秉哲說。渾南正全面實施《渾南區(qū)落實全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)實施方案》，以科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新為重點，推進各項創(chuàng)新改革工作取得新成效，同時以打造“中國2025•智造谷”為重心，堅持走新型工業(yè)化道路，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)融合發(fā)展，圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，引進更多的龍頭產(chǎn)業(yè)項目和功能配套企業(yè)聚集發(fā)展，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群——

大力發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以大學科技城為主要載體，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、錦聯(lián)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、國際軟件園建設(shè)，打造沈陽信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；

大力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，以大學科技城、國際新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體，加快機器人產(chǎn)業(yè)園、IC裝備及零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造具有國際競爭力的機器人產(chǎn)業(yè)基地和全國領(lǐng)先的IC裝備及零部件產(chǎn)業(yè)基地；

大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以沈撫新城、國際新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和泗水科技城為主要載體，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、眼產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造國家級生物制藥產(chǎn)業(yè)基地和世界級眼產(chǎn)業(yè)基地；

大力發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，以大學科技城為主要載體，加快數(shù)字醫(yī)療國際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造具有國際競爭力的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地；

大力發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè)，以空港經(jīng)濟區(qū)和綜合保稅區(qū)為主要載體，加快民用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動波音完成中心、客改貨等大飛機項目落地，加速申報國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)，打造國內(nèi)領(lǐng)先的民用航空制造產(chǎn)業(yè)高地，為爭創(chuàng)國家自由貿(mào)易試驗區(qū)打下良好基礎(chǔ)；

大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，以沈撫新城、國際新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造全國重要的新能源汽車生產(chǎn)基地；

繼續(xù)推進現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大和新材料產(chǎn)業(yè)園培育發(fā)展，不斷提高現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實力。

實現(xiàn)三大戰(zhàn)略

搶占智能制造戰(zhàn)略高地

當前，幾乎所有的高新區(qū)和先進發(fā)達地區(qū)都已經(jīng)把先進制造、高端制造列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以機器人產(chǎn)業(yè)為例，當前國際國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展正進入高速膨脹期，各地紛紛高調(diào)布局，大力扶持，加速趕超，發(fā)展勢頭十分迅猛，大有后來居上，先聲奪人的氣勢。

未來5年，既是渾南區(qū)全力發(fā)展的機遇期、黃金期，同時也是危險期、考驗期。渾南區(qū)聚焦“中國2025·智造谷”戰(zhàn)略，提出了三大原則，應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)，集中優(yōu)勢、鞏固優(yōu)勢、再造優(yōu)勢，進而全面占據(jù)高端制造的戰(zhàn)略高地。

一是上下結(jié)合，縱向貫通原則。在規(guī)劃實施智造谷建設(shè)的戰(zhàn)略中，首要的一條是必須將其與國家的《中國制造2025》、遼寧省自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案、沈陽市裝備制造之都建設(shè)戰(zhàn)略等上位發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，在戰(zhàn)略導向、促進措施、扶持政策等方面高度契合銜接，做到積極承接，自助人助，廣泛借力，乘勢發(fā)展。

二是國際化開放協(xié)作、整合發(fā)展原則。智造谷建設(shè)雖然是高新區(qū)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，但在戰(zhàn)略目標、建設(shè)標準、資源整合、創(chuàng)新協(xié)作等方面的選擇上必須直接面向國際，因為不管我們目前的起點如何，但競爭環(huán)境和競爭對手都是世界性和國際化的。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與品牌建設(shè)結(jié)合原則。“中國2025·智造谷”既是高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，也是高新區(qū)尋求特色發(fā)展之路中確立的整體品牌戰(zhàn)略。因此，要把智造谷建設(shè)戰(zhàn)略的實施與品牌建設(shè)戰(zhàn)略和品牌價值的運用結(jié)合起來，一方面要采取積極措施推進產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展，為不斷塑造和強化這個品牌奠定基礎(chǔ)，另一方面要積極借助品牌戰(zhàn)略的整體實施，增強高端制造業(yè)整合利用國際國內(nèi)各類先進資源的吸引力，推動產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)先發(fā)展，進而帶動產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，壯大高新區(qū)的整體競爭力。

核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值五年翻兩番

率先建成國家制造業(yè)創(chuàng)新中心

“工業(yè)4.0在全球鋪開，中國制造業(yè)不但沒有成本優(yōu)勢，反而有成本的劣勢”，有經(jīng)濟學家如是擔憂地說，“中國制造業(yè)目前已經(jīng)非常的困難，成本已經(jīng)跟美國差不多了，如果美國推動工業(yè)4.0，成本再下降40%，我們哪還有競爭機會？！”

這樣的預測顯然過于悲觀，但也足以讓我們警醒。所謂機遇，往往是危中之機，就看你能不能及時發(fā)現(xiàn)、準確抓住。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝期，是全面創(chuàng)新改革的關(guān)鍵期，也是渾南的重大發(fā)展機遇期。”渾南區(qū)委書記閻秉哲說。渾南被確定為全面創(chuàng)新改革試驗先行區(qū)，即將成為沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)，渾南區(qū)的創(chuàng)新能力更強，改革力度更大，發(fā)展環(huán)境更好，必將加速打造“中國2025·智造谷”。

5年內(nèi)，渾南機器人產(chǎn)學研一體化體系初步建成，產(chǎn)值規(guī)模翻兩番以上，渾南區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)領(lǐng)先地位得到進一步強化和提升。在新松公司產(chǎn)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營模式、管理機制不斷領(lǐng)先創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)國內(nèi)引領(lǐng)地位進一步加強的同時，渾南又引進多家國際機器人產(chǎn)業(yè)巨頭進區(qū)落戶，產(chǎn)業(yè)集群整體規(guī)模迅速擴張；10年內(nèi)，區(qū)內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)體系建設(shè)將全面突破，產(chǎn)學研一體化、集成化、集群化發(fā)展將達到國內(nèi)主導和國際先進水平，成為世界機器人產(chǎn)業(yè)主要的創(chuàng)新中心、生產(chǎn)中心和交流展示中心。

5年內(nèi)，區(qū)內(nèi)IC裝備業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將翻兩番以上，骨干企業(yè)數(shù)量將增加兩倍，將新引進10個以上國際先進水平的創(chuàng)業(yè)團隊，填補5項以上IC制造關(guān)鍵工藝裝備生產(chǎn)的國內(nèi)空白；10年內(nèi)，渾南將成為國內(nèi)IC及相關(guān)領(lǐng)域裝備制造及技術(shù)創(chuàng)新的核心區(qū)、引領(lǐng)區(qū)，成為國際相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)合作與轉(zhuǎn)移、成套裝備與服務(wù)生產(chǎn)提供的重要樞紐。

在以上兩大產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的引領(lǐng)帶動下，5年內(nèi)，渾南區(qū)的高端制造業(yè)將全面加速提升，10年內(nèi)，將率先建成國家制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)，成為沈陽裝備制造之都的智造核心區(qū)、創(chuàng)造核心區(qū)，使智造谷成為代表高新區(qū)形象的第一品牌，享譽全國，走向世界。