近日，記者從中國汽車工業(yè)協(xié)會每月的例行通氣會上獲悉，我國11月新能源汽車產(chǎn)量達72378輛，1月至11月新能源汽車累計產(chǎn)量達28萬輛。從新能源汽車市場增長的速度看，今年我國新能源汽車的產(chǎn)量將突破30萬輛，奪得世界新能源汽車第一市場的桂冠毫無懸念。目前，已經(jīng)有很多省、市地方政府出臺明年的新能源汽車補貼政策，預(yù)計明年的新能源乘用車市場將更加火爆。有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟的階段，市場過快增長，可能會導(dǎo)致產(chǎn)品只有數(shù)量的增長，但沒有質(zhì)量的提升，更有可能出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，還有可能引發(fā)社會問題。

各地明確補貼市場繼續(xù)放大

2015年尾聲，“十二五”新能源汽車推廣即將結(jié)束。早在今年4月份，“十三五”國家新能源汽車補貼政策就已出臺。隨后的幾個月中，各省市地方政府相繼出臺自己的配套政策。記者注意到，在“十三五”期間，新能源汽車推廣的地方補貼政策已經(jīng)不再局限于之前的88座試點城市，部分省份將面對全省提供地方補貼。

11月11日，山西省政府官網(wǎng)發(fā)布《加快推進電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實施意見(公開征求意見稿)》，征求意見稿明確提出，2016年1月1日起，對山西省列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄內(nèi)且實現(xiàn)終端銷售的電動汽車給予營銷補助，營銷補助標(biāo)準按同期國家補貼標(biāo)準1∶1確定。

11月27日，河北省提出在全省擴大公共服務(wù)領(lǐng)域用車范疇，將黨政機關(guān)公務(wù)車、機要通信車、執(zhí)法執(zhí)勤巡邏車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、接送學(xué)生校車、城鄉(xiāng)公交車（含農(nóng)村客運車）、城市物流配送車、出租車等九個方面的新能源汽車納入公共服務(wù)領(lǐng)域，九類新能源汽車購車補貼比例由1∶0.5提高到1∶1。

另外，如北京、武漢等地，將繼續(xù)沿襲按國家標(biāo)準1∶1給予補貼。遼寧省沈陽市將按地方與中央0.7～0.9∶1比例補助，海南省?？谑邪磭覙?biāo)準60%給予補貼?？v觀目前已經(jīng)出臺的各地方新能源補貼政策，基本上都是有增無減，至少保持和2015年持平的狀態(tài)。預(yù)計在排放法規(guī)的壓力和地方補貼的刺激下，2016年各地方新能源汽車市場將大幅度增長。

產(chǎn)品供不應(yīng)求量升質(zhì)難長

“目前，新能源乘用車在重點城市銷量已經(jīng)形成突破。”全國乘用車聯(lián)系會秘書長崔東樹表示，例如在北京市場上，消費者在4S店里的提貨周期普遍在1個月左右。“產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況已經(jīng)出現(xiàn)，市場急速擴大可能會使產(chǎn)品魚龍混珠，消費者難以分辨優(yōu)劣，市場優(yōu)勝劣汰機制也難以發(fā)揮效應(yīng)。”

崔東樹認為，今年是純電動客車的爆發(fā)年，明年或?qū)⑹撬饺思冸妱映擞密嚨谋l(fā)年。相對2015年而言，2016年的國家補貼幾乎沒有變化，“明年年底可能會出現(xiàn)一次放量的過程。因為國內(nèi)車企多數(shù)采用國外企業(yè)的動力電池，電池短缺不再是大問題，“補貼政策對新能源汽車市場的影響過大，真實的市場需求被掩蓋。”崔東樹說。

中國汽車工程協(xié)會電動車分會主任、清華大學(xué)汽車工程學(xué)院教授陳全世表示，2016年電動汽車市場的好壞取決于明年中國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。但在一些重點城市，新能源汽車銷量還會出現(xiàn)大幅增長。“之前有傳言說北京明年可能把新能源汽車號牌擴大為9萬張，甚至完全不限牌，我認為是完全有可能的事情。”陳全世同時認為，政策利好是當(dāng)前新能源汽車市場銷量持續(xù)放大的主要推手，而產(chǎn)量的快速增長并不能掩蓋關(guān)鍵技術(shù)缺失短板，未來想實現(xiàn)量質(zhì)齊升還需要企業(yè)的不斷創(chuàng)新。

售后市場暗藏更大隱患

目前,純電動汽車的二手車和回收拆解業(yè)務(wù)還沒有形成市場，但是從電動車試運行以來，包括2014年私人消費市場打開，電動汽車急需二手車和回收拆解業(yè)務(wù)配套跟上。一些消費者向記者反映，在購買電動汽車一年后，想要置換新車，廠家并沒有相關(guān)業(yè)務(wù)，二手車市場也不回收電動汽車。這讓已有換車意向的消費者只能暫時擱置換車計劃，等待新政策出臺。

除私人市場外，租車公司目前也面臨舊車淘汰的情況，由于電動車置換和回收業(yè)務(wù)尚未開展，只能暫時擱置相關(guān)計劃。對此，陳全世表示，電動汽車市場爆發(fā)是近兩年的事情，一些后續(xù)政策還沒有出臺，未來會盡快完善。在電動汽車回收拆解方面，陳全世透露，目前已經(jīng)有企業(yè)在聯(lián)合做動力電池的拆解業(yè)務(wù)，拆解技術(shù)已經(jīng)完全掌握，但因為規(guī)模較小、成本還比較高，需要資金的扶植。他相信，未來隨著電動汽車的增多，動力電池拆解業(yè)務(wù)能夠做到自負盈虧。

另外，一位長期從事電動汽車工作但不愿透露姓名的專家告訴記者，前幾年我國電動汽車的購買者主要集中于企事業(yè)單位，以“公對公”的形式居多。車輛出現(xiàn)問題以后，因為是單位車輛，也無人追究。近兩年來，電動汽車主要銷售群體開始轉(zhuǎn)向私人消費群體，盡管國家要求動力電池質(zhì)保周期須保證8年或15萬公里，但實際上很多產(chǎn)品都不能達標(biāo)。如果未來質(zhì)量出現(xiàn)問題，私人消費者都是真金白銀購買的車輛，絕對會追究到底，屆時可能會對整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不良影響，應(yīng)該避免這類情況發(fā)生，現(xiàn)在就要未雨綢繆。

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