作為精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新應(yīng)用模式，光伏扶貧未來(lái)五年或?qū)⒂瓉?lái)快速發(fā)展。近日，國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，實(shí)施精準(zhǔn)光伏扶貧工程，在現(xiàn)有試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大光伏扶貧的范圍。在光照條件良好的15個(gè)省（區(qū)）451個(gè)貧困縣的3.57萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村范圍內(nèi)開(kāi)展光伏扶貧工作。到2020年，完成200萬(wàn)建檔立卡貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，戶均增收3000元以上的目標(biāo)。

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。“截至目前，我國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，利用光伏發(fā)電來(lái)幫助貧困人口脫貧是非常有效的途徑之一。”國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任歐清平表示，光伏發(fā)電不僅能為用戶帶去清潔能源，同時(shí)還增加了收益。預(yù)計(jì)“十三五”期間，我國(guó)光伏扶貧工作將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)遍地開(kāi)花。

2015年11月底召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議提出要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。為貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，充分發(fā)揮能源開(kāi)發(fā)建設(shè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的基礎(chǔ)性作用，國(guó)家能源局根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，對(duì)外公布了《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》。

與城市相比，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)處于電網(wǎng)末端，電力供應(yīng)能力不足，一些地區(qū)為了保障城市居民的用電需求，對(duì)農(nóng)村會(huì)經(jīng)常實(shí)施一些斷電和限電行為。而實(shí)施光伏扶貧工程，能有效解決這一問(wèn)題。特別是對(duì)于擁有屋頂資源、空閑土地的貧困地區(qū)農(nóng)民不僅可以有效解決用電問(wèn)題，還可以增加額外收入，這將會(huì)成為很多貧困戶脫貧的生財(cái)之道。

據(jù)悉，光伏扶貧實(shí)施對(duì)象主要為兩類：一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村；二是無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶。貧困戶和貧困村在政府支持下，安裝分布式光伏發(fā)電站后，可實(shí)現(xiàn)一次性投入、多年受益、穩(wěn)定增收的扶貧效果。

在農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)方面，我國(guó)將加快孤網(wǎng)縣城的聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，加快延伸電網(wǎng)到鄉(xiāng)、到村。西藏及青海藏區(qū)縣城全部聯(lián)網(wǎng)或建成可再生能源局域電網(wǎng)，農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)基本全覆蓋，建成到鄉(xiāng)到村的完整區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)。同時(shí)，加快西部地區(qū)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，滇桂黔、大別山等集中連片特困片區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，重點(diǎn)解決低電壓、網(wǎng)架不合理、動(dòng)力電不足等問(wèn)題。

在能源開(kāi)發(fā)建設(shè)方面，《意見(jiàn)》要求，農(nóng)網(wǎng)改造中央預(yù)算內(nèi)投資安排向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)傾斜。同時(shí)，煤炭、煤電、油氣、水電等資源開(kāi)發(fā)利用類重大項(xiàng)目，跨區(qū)域重大能源輸送通道項(xiàng)目，以及風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目，同等條件下要優(yōu)先在貧困地區(qū)規(guī)劃布局建設(shè)。

“此輪扶貧將會(huì)研究建立針對(duì)貧困地區(qū)能源資源開(kāi)發(fā)利益分配的特殊政策，讓當(dāng)?shù)睾腿罕姀哪茉促Y源開(kāi)發(fā)中更多受益。”在支持力度方面，國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，首先，將在現(xiàn)有試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大光伏扶貧的范圍。其次，繼續(xù)細(xì)化光伏扶貧項(xiàng)目清單和需求測(cè)算，多渠道爭(zhēng)取支持，擴(kuò)大光伏扶貧項(xiàng)目資金來(lái)源。再次，組織各?。▍^(qū)）以縣為單位編制光伏扶貧實(shí)施方案，按程序報(bào)批后實(shí)施。

作為精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新應(yīng)用模式，光伏扶貧未來(lái)五年或?qū)⒂瓉?lái)快速發(fā)展。近日，國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，實(shí)施精準(zhǔn)光伏扶貧工程，在現(xiàn)有試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大光伏扶貧的范圍。在光照條件良好的15個(gè)?。▍^(qū)）451個(gè)貧困縣的3.57萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村范圍內(nèi)開(kāi)展光伏扶貧工作。到2020年，完成200萬(wàn)建檔立卡貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，戶均增收3000元以上的目標(biāo)。

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。“截至目前，我國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，利用光伏發(fā)電來(lái)幫助貧困人口脫貧是非常有效的途徑之一。”國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任歐清平表示，光伏發(fā)電不僅能為用戶帶去清潔能源，同時(shí)還增加了收益。預(yù)計(jì)“十三五”期間，我國(guó)光伏扶貧工作將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)遍地開(kāi)花。

2015年11月底召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議提出要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。為貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，充分發(fā)揮能源開(kāi)發(fā)建設(shè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的基礎(chǔ)性作用，國(guó)家能源局根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，對(duì)外公布了《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》。

與城市相比，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)處于電網(wǎng)末端，電力供應(yīng)能力不足，一些地區(qū)為了保障城市居民的用電需求，對(duì)農(nóng)村會(huì)經(jīng)常實(shí)施一些斷電和限電行為。而實(shí)施光伏扶貧工程，能有效解決這一問(wèn)題。特別是對(duì)于擁有屋頂資源、空閑土地的貧困地區(qū)農(nóng)民不僅可以有效解決用電問(wèn)題，還可以增加額外收入，這將會(huì)成為很多貧困戶脫貧的生財(cái)之道。

據(jù)悉，光伏扶貧實(shí)施對(duì)象主要為兩類：一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村；二是無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶。貧困戶和貧困村在政府支持下，安裝分布式光伏發(fā)電站后，可實(shí)現(xiàn)一次性投入、多年受益、穩(wěn)定增收的扶貧效果。

在農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)方面，我國(guó)將加快孤網(wǎng)縣城的聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，加快延伸電網(wǎng)到鄉(xiāng)、到村。西藏及青海藏區(qū)縣城全部聯(lián)網(wǎng)或建成可再生能源局域電網(wǎng)，農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)基本全覆蓋，建成到鄉(xiāng)到村的完整區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)。同時(shí)，加快西部地區(qū)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，滇桂黔、大別山等集中連片特困片區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，重點(diǎn)解決低電壓、網(wǎng)架不合理、動(dòng)力電不足等問(wèn)題。

在能源開(kāi)發(fā)建設(shè)方面，《意見(jiàn)》要求，農(nóng)網(wǎng)改造中央預(yù)算內(nèi)投資安排向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)傾斜。同時(shí)，煤炭、煤電、油氣、水電等資源開(kāi)發(fā)利用類重大項(xiàng)目，跨區(qū)域重大能源輸送通道項(xiàng)目，以及風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目，同等條件下要優(yōu)先在貧困地區(qū)規(guī)劃布局建設(shè)。

“此輪扶貧將會(huì)研究建立針對(duì)貧困地區(qū)能源資源開(kāi)發(fā)利益分配的特殊政策，讓當(dāng)?shù)睾腿罕姀哪茉促Y源開(kāi)發(fā)中更多受益。”在支持力度方面，國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，首先，將在現(xiàn)有試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大光伏扶貧的范圍。其次，繼續(xù)細(xì)化光伏扶貧項(xiàng)目清單和需求測(cè)算，多渠道爭(zhēng)取支持，擴(kuò)大光伏扶貧項(xiàng)目資金來(lái)源。再次，組織各省（區(qū)）以縣為單位編制光伏扶貧實(shí)施方案，按程序報(bào)批后實(shí)施。

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