當(dāng)前我國(guó)煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)仍然在加重，業(yè)內(nèi)人士表示，如果這類行業(yè)能在資本市場(chǎng)上通過(guò)并購(gòu)重組等資本運(yùn)作方式活躍起來(lái)，至少能撬動(dòng)1萬(wàn)億元的并購(gòu)規(guī)模。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在1月20日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院專題會(huì)上指出，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，一方面要繼續(xù)加快培育新動(dòng)能，另一方面要改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破，努力縮短轉(zhuǎn)型陣痛期。
“煤炭、鋼鐵是典型的重化工行業(yè)、‘兩高一資’行業(yè)。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果認(rèn)為，這兩大行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中主要存在四方面的問(wèn)題：一是這類產(chǎn)業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)中的集中度較高且比例較大，使得市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用在這類行業(yè)中很難體現(xiàn)出來(lái)；二是由于這類行業(yè)規(guī)模較大使得行業(yè)退出也比較困難；三是這類行業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中仍會(huì)存在一些不公平的待遇，如進(jìn)口煤炭關(guān)稅低、出口煤炭關(guān)稅高等問(wèn)題；四是行業(yè)間的合并重組比較困難，致使大量“僵尸企業(yè)”順勢(shì)而生。
馮立果指出，解決煤炭、鋼鐵領(lǐng)域的發(fā)展問(wèn)題可以從以下幾種途徑進(jìn)行解決。首先，要逐步平衡市場(chǎng)環(huán)境在公平競(jìng)爭(zhēng)中的政策措施。其次，應(yīng)加大鼓勵(lì)社會(huì)資本參與其中，包括民間資本、外資資本等；再者，利用行業(yè)危機(jī)的倒逼機(jī)制，重啟企業(yè)破產(chǎn)退出機(jī)制，同時(shí)推進(jìn)企業(yè)混合所有制改革。
業(yè)內(nèi)分析師表示，由于煤炭、鋼鐵等企業(yè)多為國(guó)有企業(yè)，都經(jīng)歷了高速的發(fā)展階段，截至目前，這類行業(yè)在資本市場(chǎng)上的總市值約為43萬(wàn)億元。如果這類行業(yè)能在資本市場(chǎng)上通過(guò)并購(gòu)重組等資本運(yùn)作方式活躍起來(lái)，至少能撬動(dòng)1萬(wàn)億元的并購(gòu)規(guī)模。
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