新政府發(fā)展光伏態(tài)度積極，2025年全臺安裝目標傳將由原先的13GW向上提高至20GW。TrendForce旗下綠能事業(yè)處EnergyTrend表示，截至2015年10月止，臺灣光伏安裝量累計共728MW，若以線性成長且在2025年達到20GW，年安裝量的復合成長率需維持28%長達10年，且末2至3年需安裝超過3GW至4GW，比照過去兩年安裝量各約220MW出頭，需配合完善配套措施才可望達成。

EnergyTrend分析師林建翰指出，臺灣光伏組件當?shù)禺a能約1.8GW，足夠應付短期內需，光伏系統(tǒng)廠商也在過去數(shù)年做足課業(yè)，如SASSunrise、星河、永旺、昱鼎、銘懋、厚聚能源等具有母公司資源者更具優(yōu)勢。但早年限制臺灣光伏發(fā)展的問題仍在，新政府如何進行修正與補強，將成為未來是否達目標關鍵。

林建翰指出，光伏的發(fā)電成本已可與多數(shù)發(fā)電競爭，且對環(huán)境的副作用也較其他能源低。臺灣光伏發(fā)電新目標雖仍存在不少困難，但日、美、韓、菲、泰、印等不論國家均收或土地面積的差異，光伏發(fā)電在眾多國家能源組成中已越發(fā)重要。

臺灣新政府能源新政挑戰(zhàn)如下：

優(yōu)先解決土地問題、松綁地面電站限制

臺灣電費遠低于全球水平、標竿電價下滑速度快，民眾對安裝小系統(tǒng)之意愿低，分布式系統(tǒng)成長幅度有限。此外，臺灣系統(tǒng)用地不足、城市地區(qū)因日照時數(shù)、遮陰及地價等問題，導致都會區(qū)不易成長。農業(yè)棚架則因官方對農用地審核嚴謹，不易通過。2015年臺灣光伏安裝量為222MW，且增加的多為畜棚、公有建筑及鄉(xiāng)村地區(qū)獨棟屋頂小系統(tǒng)，因此年安裝量難以大幅度成長。

林建翰表示，臺灣如欲成長為GW級市場，需仰賴大型以及商用系統(tǒng)安裝，因此法規(guī)對用地問題以及地面型大型系統(tǒng)之限制須優(yōu)先松綁。解除后臺灣方可仿照海外做法，由中央規(guī)劃各地方政府可再生能源目標、開放公共事業(yè)級電站建置許可，供資金方建設大型電力系統(tǒng)、提供減稅補貼誘因、開放電業(yè)自由化競爭，以要求地方政府大量設置大型示范電站、誘使工業(yè)區(qū)廠房設置屋頂型系統(tǒng)，供區(qū)域電力使用。

擴張財務規(guī)劃，加快電網發(fā)展速度

目前再生能源發(fā)展標竿電價(FIT)規(guī)劃總量為6.5~10GW，若依照現(xiàn)有目標，必須擴張財務規(guī)劃。EnergyTrend預估，臺灣光伏發(fā)電新目標在10年間提供民眾的標竿金額，將需要超過新臺幣2,000億元的財務支撐，尚不包括新電網布建、配電系統(tǒng)成本等。新政府應加快腳步，以現(xiàn)有立院優(yōu)勢在執(zhí)政前即通過補貼、電網、相關基礎建設之經費增編，避免未來財政不足之窘境。同時，中央還需要求臺電加快電網布建，減少地方系統(tǒng)與基礎建設步調不一而影響并網進度之情形。

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