國務(wù)院常務(wù)會議1月時明確，在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1至1.5億噸。由于目前我國粗鋼產(chǎn)能接近12億噸，初步估算壓減1-1.5億噸產(chǎn)能相當(dāng)于去產(chǎn)能8-12%。
29日在新聞發(fā)布會上，人力資源社會保障部部長尹蔚民表示，鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)化解產(chǎn)能過剩大約共涉及到180萬職工的分流安置，煤炭系統(tǒng)是130萬人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬人。
去產(chǎn)能是去年年末中央經(jīng)濟會議確定的今年五大主要任務(wù)之一。2016年，化解過剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。
同時，國家發(fā)改委等部門在就煤炭去產(chǎn)能征求意見中提出，未來三年，中國將關(guān)閉4300家煤礦，三年淘汰7億噸煤炭產(chǎn)能；國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》明確要利用3-5年退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右，基本實現(xiàn)供需平衡。
在化解過剩產(chǎn)能的過程中，做好職工的安置一直是政府和市場關(guān)心的焦點。
1月7日，國務(wù)院總理李克強表態(tài)，鋼鐵煤炭是重要基礎(chǔ)性行業(yè)，以壯士斷腕的勇氣化解過剩產(chǎn)能。要加大財稅支持，中央對地方予以補助，資金主要用于人員安置。
中國財政部副部長朱光耀稱，國務(wù)院總理李克強向美國財長杰克盧表示，中國將適當(dāng)?shù)靥幚硎I(yè)問題，為解決鋼鐵和煤炭行業(yè)的失業(yè)問題提供1000億元人民幣基金。
據(jù)中金預(yù)計，未來2至3年，若產(chǎn)能過剩最嚴(yán)重的行業(yè)——鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業(yè)、煉鋁和平板玻璃減產(chǎn)30%，將造成裁員300萬人。相當(dāng)于城鎮(zhèn)就業(yè)的0.3%，小幅推升失業(yè)率。
華創(chuàng)證券此前預(yù)計，未來2-3年鋼鐵和煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能將帶來約100萬人的失業(yè)，平均每年將提高失業(yè)率0.2個百分點，遠(yuǎn)低于1998-2002年的2200萬人失業(yè)。由此可見去產(chǎn)能對就業(yè)的影響有限，不會帶來顯著的經(jīng)濟和社會問題。
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