2月29日，詳細(xì)勾勒廣州制造業(yè)發(fā)展藍(lán)圖及升級路徑的《廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》（以下簡稱《戰(zhàn)略規(guī)劃》）正式印發(fā)。

《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出，到2025年，廣州制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，兩化融合邁上新臺階，質(zhì)量效益名列國內(nèi)前茅。擁有一批國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工的地位顯著提升，產(chǎn)業(yè)鏈向附加值高的部分充分延伸。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。

《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出，廣州制造將緊緊圍繞全國重要的高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新基地、國家智能制造和智能服務(wù)緊密結(jié)合的示范引領(lǐng)區(qū)、“一帶一路”戰(zhàn)略重要支點(diǎn)和開放高地三大發(fā)展定位。為此，廣州將重點(diǎn)發(fā)展智能裝備及機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車等十大重點(diǎn)領(lǐng)域。

十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域2025年發(fā)展目標(biāo)

航空與衛(wèi)星應(yīng)用總產(chǎn)值超1200億元

高端船舶與海洋工程裝備總產(chǎn)值2000億元

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)得到突破。

軌道交通總產(chǎn)值1600億元

建成具有全球影響力的軌道交通裝備制造集成研發(fā)基地。

能源及環(huán)保裝備總產(chǎn)值3000億元

成為支撐廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

新材料與精細(xì)化工總產(chǎn)值6100億元

質(zhì)量、品牌效益進(jìn)一步提升，建成國內(nèi)一流的新材料與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。

新一代信息技術(shù)總產(chǎn)值8500億元

建立起完整的“終端設(shè)備設(shè)施-基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)-信息應(yīng)用服務(wù)”互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，年均增速達(dá)到15%，建成極具影響力的國家級新一代信息產(chǎn)業(yè)基地。

節(jié)能與新能源汽車總產(chǎn)值6500億元

新能源汽車年產(chǎn)量突破100萬輛，自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進(jìn)水平接軌。

都市消費(fèi)工業(yè)總產(chǎn)值3900億元

形成高端引領(lǐng)和創(chuàng)新示范作用的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系。

智能裝備及機(jī)器人總產(chǎn)值突破3000億元

建成珠三角乃至全國智能裝備關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)供應(yīng)和研發(fā)創(chuàng)新中心。

生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療總產(chǎn)值3000億元

建立完善的生物健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

路線圖

發(fā)力十大重點(diǎn)領(lǐng)域智能裝備產(chǎn)業(yè)唱主角

面對珠江西岸萬億裝備產(chǎn)業(yè)帶的強(qiáng)勁“對手”，《戰(zhàn)略規(guī)劃》中專門把智能裝備及機(jī)器人作為首要發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域及方向。

《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出，大力發(fā)展智能成套裝備、機(jī)器人、智能模塊及關(guān)鍵零部件和智能裝備系統(tǒng)集成，到2020年，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到1300億元，2025年突破3000億元，建成珠三角乃至全國智能裝備關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)供應(yīng)和研發(fā)創(chuàng)新中心。

事實(shí)上，除了智能制造倍受重視，在明確的發(fā)展目標(biāo)及定位下，《戰(zhàn)略規(guī)劃》還提出要重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、新材料與精細(xì)化工、生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療、能源及環(huán)保裝備、軌道交通、高端船舶與海洋工程裝備、航空與衛(wèi)星應(yīng)用、都市消費(fèi)工業(yè)。

圍繞十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，《戰(zhàn)略規(guī)劃》還列出了十一項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中，與智能制造、高端裝備產(chǎn)業(yè)相關(guān)的“任務(wù)”占了半壁江山。例如，第一項(xiàng)為高端裝備創(chuàng)新工程。到2025年，自主知識產(chǎn)權(quán)高端裝備全國市場占有率明顯提升，基礎(chǔ)配套能力顯著增強(qiáng)，重要領(lǐng)域裝備全國領(lǐng)先水平，部分裝備達(dá)到全球領(lǐng)先水平。還有包括打造制造業(yè)創(chuàng)新中心（先進(jìn)裝備、新一代信息技術(shù)）、實(shí)施智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、裝備走出去工程等等。

此外，《戰(zhàn)略規(guī)劃》還提出了實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、千企升級工程、制造業(yè)質(zhì)量品牌提升工程、綠色制造工程、服務(wù)型制造工程、打造合作載體工程等等。

那么，如何保障廣州制造這個(gè)升級計(jì)劃的順利進(jìn)行呢？《戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出，在政策支持方面給予企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化資金支持、強(qiáng)化用地支持等。同時(shí)，發(fā)揮廣州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金作用，創(chuàng)新支持方式，對系統(tǒng)集成等“輕資產(chǎn)”類項(xiàng)目加大支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先給予信貸支持，通過資本市場、融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等方式拓寬企業(yè)融資渠道。此外，還將支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)改制上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和廣州股權(quán)交易中心掛牌，利用多層次資本市場做大做強(qiáng)。

坐標(biāo)系

打造廣東制造“最強(qiáng)大腦”和裝備“出?？?rdquo;

《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出，廣州制造將緊緊圍繞全國重要的高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新基地、國家智能制造和智能服務(wù)緊密結(jié)合的示范引領(lǐng)區(qū)、“一帶一路”戰(zhàn)略重要支點(diǎn)和開放高地三大發(fā)展定位。

高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新基地要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。

國家智能制造和智能服務(wù)緊密結(jié)合的示范引領(lǐng)區(qū)要推進(jìn)制造過程智能化，提升產(chǎn)品智能化水平，在汽車、電子、船舶等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造“智能制造智能服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批國內(nèi)國際知名的智能制造裝備集成商與整體解決方案提供商。

要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《戰(zhàn)略規(guī)劃》中重點(diǎn)任務(wù)的第一項(xiàng)就是要提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。要完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。以中國（廣州）智能裝備研究院、廣州中國科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院、相關(guān)大學(xué)等組織和科研機(jī)構(gòu)以及龍頭企業(yè)為載體。鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺。同時(shí)，提高企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力，在智能裝備制造、電子信息等優(yōu)勢領(lǐng)域開展創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范，培育專業(yè)化工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，鼓勵企業(yè)建立設(shè)計(jì)中心，支持創(chuàng)建國家工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

此外，廣州還要打造“一帶一路”戰(zhàn)略重要支點(diǎn)和開放高地。《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出，貫徹落實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路等重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步擴(kuò)大制造對外開放，積極參與和推動國際產(chǎn)能合作。實(shí)施裝備走出去工程，重點(diǎn)促進(jìn)汽車、船舶、摩托車、海洋工程裝備、軌道交通裝備、智能裝備等領(lǐng)域的產(chǎn)品出口和國際產(chǎn)能合作，打造“一帶一路”戰(zhàn)略重要支點(diǎn)和開放高地。

時(shí)間表

短期目標(biāo)：2020年

廣州將制造強(qiáng)市建設(shè)取得重要進(jìn)展，信息技術(shù)對制造業(yè)發(fā)展的支撐能力大幅提升。建立起較為完善的制造業(yè)創(chuàng)新體系，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新處于國內(nèi)領(lǐng)先，質(zhì)量效益明顯提高。重點(diǎn)行業(yè)單位制造能耗、物耗、污染物排放達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

中期目標(biāo)：2025年

制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，兩化融合邁上新臺階，質(zhì)量效益名列國內(nèi)前茅。擁有一批國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工的地位顯著提升，產(chǎn)業(yè)鏈向附加值高的部分充分延伸。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。

長期目標(biāo)：2035年

制造強(qiáng)市更加鞏固，創(chuàng)新能力大幅提升，具有一批擁有世界影響力的制造業(yè)門類，主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競爭優(yōu)勢，逐步建立起全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。