隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的普遍提高，整個(gè)社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨笕找嬖黾?。雖然世界各國(guó)政府已經(jīng)或是正在大量投入財(cái)力于交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但交通狀況惡化及其伴生的安全事故、空氣污染等一系列問(wèn)題越來(lái)越困擾著有關(guān)的政府當(dāng)局。交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用不同程度地普遍存在于每個(gè)國(guó)家/地區(qū)，如何解決大城市周?chē)貐^(qū)交通擁擠和堵塞現(xiàn)象幾乎成了最為棘手的難題之一。 交通量的持續(xù)增長(zhǎng)是造成這種狀況的最根本原因，而傳統(tǒng)的解決途徑主要有兩個(gè)：一是加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，但資金、土地等稀缺資源的有限性又是不可回避的問(wèn)題，道路基礎(chǔ)設(shè)施是不可能無(wú)限擴(kuò)展的；另一個(gè)就是限制交通流量，主要是通過(guò)法律和行政的手段實(shí)現(xiàn)。這又分兩個(gè)方面：一是控制車(chē)輛出行，如按車(chē)牌單、雙號(hào)分別行駛，或是鼓勵(lì)和發(fā)展公共交通，減少私家車(chē)的使用，美國(guó)等西方國(guó)家早在很多年前已在一些交通繁忙路段實(shí)施鼓勵(lì)兩人以上的車(chē)輛優(yōu)先行駛的規(guī)定；再就是控制汽車(chē)保有量，以高額的稅、費(fèi)甚至控制上牌等來(lái)限制汽車(chē)數(shù)量的發(fā)展。這些方法短期可以奏效，但有失公平、合理。如何更有效地使用現(xiàn)有交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)就是人們?cè)噲D尋找更好地解決上述問(wèn)題的重要途徑之一。人們希望通過(guò)增加技術(shù)含量的方法提高現(xiàn)有道路的利用率，提高道路交通的安全程度和道路使用的舒適性，智能運(yùn)輸系統(tǒng)因此應(yīng)運(yùn)而生。 所謂智能運(yùn)輸系統(tǒng)，就是集信息處理、通訊、控制、以及高科技的電子技術(shù)等最新的科研成果，應(yīng)用于交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中。它與傳統(tǒng)的交通管理系統(tǒng)一個(gè)最顯著的區(qū)別是，將服務(wù)對(duì)象的重點(diǎn)由以往的管理者轉(zhuǎn)向道路使用者，即用先進(jìn)的科技手段向道路用戶提供必要的信息和便捷的服務(wù)，以減少交通堵塞，從而達(dá)到提高道路通過(guò)能力的目的。另外，從系統(tǒng)論的角度來(lái)看，智能運(yùn)輸系統(tǒng)將道路管理者、用戶、交通工具及設(shè)施有機(jī)地結(jié)合起來(lái)并納于系統(tǒng)之中，提高了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大系統(tǒng)的運(yùn)行效率。 我國(guó)在智能運(yùn)輸系統(tǒng)方面的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用尚處于起步階段，進(jìn)行了一些有成效的基礎(chǔ)性工作。 在系統(tǒng)的實(shí)際開(kāi)發(fā)和應(yīng)用方面，我國(guó)已有了不少實(shí)際成果，在局部地區(qū)形成了智能運(yùn)輸系統(tǒng)的雛形，或?qū)崿F(xiàn)了智能運(yùn)輸系統(tǒng)的部分功能。其中最主要的是電子收費(fèi)系統(tǒng)，全國(guó)已有不少省份或城市開(kāi)始采用或試行這種先進(jìn)的管理方式。如廣東省的佛山市，從1996年開(kāi)始在該市周?chē)?3個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)推行電子收費(fèi)系統(tǒng)，提高了道路的通過(guò)能力，降低了空氣污染。同樣，在一些高等級(jí)公路上也出現(xiàn)了類(lèi)似的收費(fèi)系統(tǒng)；結(jié)合交通工程在新建的高速公路旁一般都埋設(shè)了光纖等信號(hào)傳輸線路，有些還安裝了車(chē)輛探測(cè)裝置和可變式信息顯示裝置，便于其后的交通控制、管理和服務(wù)。此外，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的同時(shí)，我國(guó)也開(kāi)始與外國(guó)的廠商建立合資企業(yè)，生產(chǎn)智能運(yùn)輸系統(tǒng)的產(chǎn)品。 很顯然，對(duì)于人均占有耕地面積大大低于世界平均水平、經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展階段的人口大國(guó)的中國(guó)來(lái)講，修建更多道路的潛力有限，且道路網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展會(huì)很快被以更高速度增長(zhǎng)的交通量所淹沒(méi)。因此，提高現(xiàn)有道路的使用效率是今后應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，而智能運(yùn)輸系統(tǒng)則是一個(gè)發(fā)展方向。 首先，要使有關(guān)方面在思想觀念上對(duì)發(fā)展智能運(yùn)輸系統(tǒng)的重要性有所了解和認(rèn)識(shí)，能夠站在戰(zhàn)略的高度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。其次，我國(guó)新一屆政府已經(jīng)提出希望用增加包括交通在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等來(lái)拉動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，可以說(shuō)交通又一次面臨著大發(fā)展的機(jī)遇。然而這一次的發(fā)展不能像以往那樣，只是從量上進(jìn)行簡(jiǎn)單的擴(kuò)張，擴(kuò)大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模，而更重要的是要增加其質(zhì)的發(fā)展。具體就是要提高科技含量，強(qiáng)化服務(wù)功能，更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，也就是說(shuō)交通的“可持續(xù)發(fā)展”應(yīng)當(dāng)建立在比擴(kuò)大數(shù)量和規(guī)模意義更加廣泛和深入的基礎(chǔ)上。 根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的情況，可以預(yù)計(jì)交通運(yùn)輸業(yè)今后仍將是一個(gè)重要的行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)?shù)谋戎?。因此無(wú)論從市場(chǎng)占有的角度，還是從保護(hù)民族工業(yè)的角度看，我們都必須及早采取行動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)。 雖然我國(guó)智能運(yùn)輸系統(tǒng)的整體水平還比較落后，市場(chǎng)遠(yuǎn)未得到開(kāi)發(fā)，但當(dāng)我們?cè)诒容^有把握地預(yù)測(cè)到交通運(yùn)輸管理、服務(wù)體系的發(fā)展前景時(shí)，就要進(jìn)行戰(zhàn)略上的考慮，借鑒國(guó)外智能運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中成功的經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地開(kāi)展基礎(chǔ)工作。這包括在法律上明確和完善我國(guó)發(fā)展智能運(yùn)輸系統(tǒng)的近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；制定智能運(yùn)輸系統(tǒng)體系的構(gòu)架、發(fā)展的原則和對(duì)策；在技術(shù)上著手對(duì)智能運(yùn)輸系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行研究和規(guī)定；從運(yùn)作上考慮資金的籌措、市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)以及“游戲規(guī)劃”的制定（這主要是指如何對(duì)引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品加以一定的限制，以保護(hù)民族工業(yè)的發(fā)展）。 一個(gè)重要的問(wèn)題是標(biāo)準(zhǔn)，即智能運(yùn)輸系統(tǒng)業(yè)界應(yīng)廣泛遵守的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。假若大家各行其是，系統(tǒng)間互不兼容、溝通，用戶則會(huì)遇到不必要的麻煩，并造成投資的重復(fù)和管理的復(fù)雜。再如，交通實(shí)時(shí)信息的提供也應(yīng)有統(tǒng)一的技術(shù)手段與規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題涵蓋面很廣，有許多的工作要做。 吸取和借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是取得成功的一條捷徑。雖然智能運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展歷史不長(zhǎng)，但其對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)來(lái)講是一種質(zhì)的飛躍，具有非?，F(xiàn)實(shí)的應(yīng)用價(jià)值和廣闊的市場(chǎng)前景。我們應(yīng)一方面積極地進(jìn)行國(guó)際性的技術(shù)交流與合作，了解和掌握發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)也應(yīng)考慮我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源、道路狀況、交通特點(diǎn)等實(shí)際情況，進(jìn)行全面認(rèn)真的分析研究，制定出符合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展戰(zhàn)略，加快中國(guó)智能運(yùn)輸系統(tǒng)業(yè)的發(fā)展。