光伏產(chǎn)業(yè)回暖:融資、并網(wǎng)問題依舊待解

時(shí)間:2016-03-08

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:近幾月,國家能源局發(fā)布多項(xiàng)光伏行業(yè)利好政策。在政策助力推動(dòng)下,我國光伏產(chǎn)業(yè)仍將持續(xù)發(fā)展,分析人士普遍認(rèn)為,2016年我國光伏產(chǎn)業(yè)料將繼續(xù)保持高速增長勢(shì)頭。

在經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨寒冷之際,光伏產(chǎn)業(yè)卻微露曙光。在政策繼續(xù)助力的背后,我國光伏行業(yè)在2015年已經(jīng)走出陰霾,基本面回暖態(tài)勢(shì)明顯。公開資料顯示,2015年光伏新增裝機(jī)量約15GW,同比增長40%以上,全國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量約43GW,超越德國成為全球光伏累計(jì)裝機(jī)量最大的國家。

近幾月,國家能源局發(fā)布多項(xiàng)光伏行業(yè)利好政策。在政策助力推動(dòng)下,我國光伏產(chǎn)業(yè)仍將持續(xù)發(fā)展,分析人士普遍認(rèn)為,2016年我國光伏產(chǎn)業(yè)料將繼續(xù)保持高速增長勢(shì)頭。

行業(yè)回暖從上市光伏企業(yè)業(yè)績也可窺探一二。珈偉股份1月24日晚間發(fā)布2015年業(yè)績預(yù)告顯示,公司全年實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤13000萬元-13240萬元,同比增長1490.16%-1519.51%。公司表示,業(yè)績變動(dòng)原因系公司重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)完成,2015年8月份開始并表江蘇華源新能源科技有限公司,致公司合并報(bào)表收入、利潤等增加。同期眾多光伏上市企業(yè)也均表示業(yè)績?cè)鲩L或扭虧為盈。

不過在行業(yè)回暖之際,許多遺留問題也仍舊存在。從2012年開始國內(nèi)光伏企業(yè)遭遇歐美的雙反加上我國光伏企業(yè)無序發(fā)展過快,給我國光伏企業(yè)帶來了可以算是毀滅性的打擊,光伏產(chǎn)業(yè)之間并購重組正在加速。

中國光伏巨頭英利集團(tuán)因連續(xù)五年虧損拋出重組的橄欖枝可以算得上行業(yè)重組提高行業(yè)集中度的一個(gè)縮影。從曾經(jīng)組件出貨量第一,贊助世界杯,到今天資不抵債的過山車式發(fā)展,英利的發(fā)展折射出了中國光伏企業(yè)從公司治理、戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作方面的一系列問題。

重組速度加快

因贊助世界杯而聲名鵲起的中國英利集團(tuán)主營業(yè)務(wù)為光伏發(fā)電,英利綠色能源為其主要資產(chǎn)之一并赴美上市。而去年12月公布的英利綠色能源2015年三季報(bào)顯示,英利集團(tuán)的債務(wù)總額高達(dá)184億元人民幣,資產(chǎn)總值則僅為110.89億元,貨幣資金僅剩16.05億元,尚德與賽維的倒下仍仿若昨日,人們不禁擔(dān)心,英利的倒下是否說明我國光伏產(chǎn)業(yè)回暖僅為曇花一現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士表示,從2012年起我國光伏企業(yè)遭遇歐美、印度等國雙反,給國內(nèi)光伏企業(yè)帶來了壓力,但近年來,相關(guān)部門出臺(tái)多項(xiàng)政策,大力支持光伏發(fā)電的發(fā)展。進(jìn)入2016年之后,僅1月份就出臺(tái)兩份有助于光伏發(fā)電發(fā)展的政策,國家出臺(tái)光伏發(fā)電行業(yè)利好政策有加速趨勢(shì)。清潔能源一直是我國乃至全世界能源發(fā)展的趨勢(shì),有了國家做堅(jiān)實(shí)后盾,行業(yè)仍將繼續(xù)保持增長態(tài)勢(shì)。

此外,我國虧損的光伏企業(yè)即便業(yè)績下滑,但仍舊具有競爭優(yōu)勢(shì)。比如,英利作為制造業(yè),其核心競爭力包括品牌、技術(shù)、銷售渠道、團(tuán)隊(duì)仍在,選擇重組從而降低財(cái)務(wù)成本,解決債務(wù)和貸款杠桿過高等問題后在市場(chǎng)競爭中仍舊處于優(yōu)勢(shì)地位。

在2014年底,工信部便發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》,提出到2017年底,形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的骨干光伏企業(yè),前5家多晶硅企業(yè)產(chǎn)量占全國80%以上,前10家電池組件企業(yè)產(chǎn)量占全國70%以上。當(dāng)時(shí)出臺(tái)該項(xiàng)政策的主要目的就是通過兼并重組來提高企業(yè)競爭力,并推動(dòng)落后產(chǎn)能的退出。

工信部副部長懷進(jìn)鵬曾表示,目前我國光伏行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況趨于向好,但也面臨著發(fā)展中的問題,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化,電池組件等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集中度需進(jìn)一步提高;技術(shù)研發(fā)不足,技術(shù)路線單一;融資有待進(jìn)一步加強(qiáng);光伏發(fā)電并網(wǎng)以及相應(yīng)的體制機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。應(yīng)盡快理順應(yīng)用端問題,為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

中國企業(yè)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究員王思思在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,“我國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷過前期無序發(fā)展,而技術(shù)含量卻整體水平不高,留下了過多的落后產(chǎn)能。目前雖然整體行業(yè)有回暖態(tài)勢(shì),但由于大部分企業(yè)缺乏市場(chǎng)核心競爭力,而低端產(chǎn)品又會(huì)相互價(jià)格競爭,所以兼并重組是有利于行業(yè)發(fā)展的,也是行業(yè)深度調(diào)整的需要。”

此外,目前我國光伏制造業(yè)兩級(jí)分化現(xiàn)象明顯。光伏產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系趨緊,但產(chǎn)能利用率出現(xiàn)分化,有規(guī)模、有品牌、有技術(shù)的大企業(yè)訂單飽滿,產(chǎn)能利用率高;中小企業(yè)則接外部訂單困難,大部分為代工以及供給自身電站建設(shè)。

王思思表示,遵循市場(chǎng)規(guī)律,行業(yè)內(nèi)將會(huì)進(jìn)行一個(gè)自然淘汰的過程。隨著時(shí)間的推移,企業(yè)重組兼并速度加快,行業(yè)集中度提高,生產(chǎn)成本將會(huì)進(jìn)一步減少,優(yōu)勢(shì)資源將會(huì)逐漸向國內(nèi)光伏龍頭企業(yè)靠攏,從而提高國際市場(chǎng)競爭力,再通過輻射周邊,從而帶動(dòng)全行業(yè)健康發(fā)展。

成本高并網(wǎng)難困擾行業(yè)發(fā)展

在行業(yè)整體復(fù)蘇之際,成本高與并網(wǎng)難仍舊困擾著我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

由于光伏企業(yè)產(chǎn)品建設(shè)周期長,分布式光伏電站投資回報(bào)預(yù)期不確定、存在較大風(fēng)險(xiǎn),銀行嚴(yán)格控制對(duì)光伏項(xiàng)目的貸款發(fā)放,一些中小光伏企業(yè)更難獲得銀行貸款。而與之相對(duì)的是,光伏產(chǎn)業(yè)想要發(fā)展需要的卻是資金的推動(dòng)。“需要錢”和“就不給”嚴(yán)重制約著著我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

而在融資難問題沒有解決之時(shí),補(bǔ)貼拖欠也使光伏企業(yè)現(xiàn)金流雪上加霜。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)15家光伏電站營運(yùn)商統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,總的光伏補(bǔ)貼拖欠額度已超過100億元。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,補(bǔ)貼拖欠的首要原因是現(xiàn)階段很難實(shí)現(xiàn)可再生能源補(bǔ)貼應(yīng)收盡收,2014年應(yīng)收補(bǔ)貼約為700億元,實(shí)際上繳400億左右,缺口較大;此外,可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放程序較為復(fù)雜,企業(yè)拿到補(bǔ)貼時(shí)間有可能超過1年半的時(shí)間。由于政府長期拖欠發(fā)電企業(yè)補(bǔ)貼,嚴(yán)重影響了政府信用,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢、財(cái)務(wù)成本增加,產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)發(fā)電企業(yè)、設(shè)備企業(yè)、零部件企業(yè)間的三角債現(xiàn)象。

王思思認(rèn)為,光伏本身在實(shí)際經(jīng)營過程中具有前期很燒錢,見效又很慢的特性。雖然目前金融機(jī)構(gòu)對(duì)于國家重點(diǎn)扶持企業(yè)有所“優(yōu)待”,但并不能解決行業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)“缺血”問題。國家在大力發(fā)展清潔能源之際,仍舊需要在實(shí)際層面上對(duì)光伏企業(yè)給予一定的照顧,給企業(yè)的補(bǔ)貼也需要盡快落實(shí)到位,避免影響我國光伏企業(yè)的健康發(fā)展。

此外,依靠補(bǔ)貼也不是長久之計(jì),如何能讓更多企業(yè)并網(wǎng)成功,減少棄光率才是行業(yè)良性發(fā)展之路。

國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示,今年1-9月全國累計(jì)光伏發(fā)電量306億千瓦時(shí),棄光電量約30億千瓦時(shí),棄光率為10%。對(duì)此,羅熙認(rèn)為,目前我國制造業(yè)正開始轉(zhuǎn)型去產(chǎn)能,工業(yè)用電量轉(zhuǎn)為負(fù)增長,電力市場(chǎng)需求減少,大量新能源電力要進(jìn)入市場(chǎng)意味著火電水電的份額要減少,這讓光伏發(fā)電受到了限制。

而在并網(wǎng)方面,則加強(qiáng)輸電通道和配電網(wǎng)建設(shè)。我國許多需要電力的地區(qū)無法獲得電力資源,而與此同時(shí)許多企業(yè)和地區(qū)發(fā)出的電無法并入國家電網(wǎng)而造成電力浪費(fèi)。這就需要切實(shí)做好電力資源分配,促進(jìn)可再生能源外送,擴(kuò)大消納范圍,嘗試建設(shè)更多儲(chǔ)能電站解決棄光問題。

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