一年一度的全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行中，每年的全國(guó)兩會(huì)上，都會(huì)有很多關(guān)乎未來(lái)一年甚至幾年社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要內(nèi)容。我們整理了今年兩會(huì)關(guān)于汽車(chē)的內(nèi)容，一起來(lái)看一看新的一年里，兩會(huì)將如何影響整個(gè)行業(yè)發(fā)展和老百姓的汽車(chē)消費(fèi)方式。

新能源汽車(chē)最受關(guān)注

3月5日，在第十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到，要“活躍二手車(chē)市場(chǎng)”、“加快建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)”和“建設(shè)新能源汽車(chē)充電設(shè)施”。

在談治理環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)，提出要“著力抓好減少燃煤排放和機(jī)動(dòng)車(chē)排放”、“全面推廣車(chē)用燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)”和“淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)380萬(wàn)輛”的相關(guān)內(nèi)容。

關(guān)于新能源汽車(chē)，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出了5條具體措施，一是加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破；二是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是擴(kuò)大城市公交、出租車(chē)、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用比例；四是提升新能源汽車(chē)整車(chē)品質(zhì)；五是完善財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，督促落實(shí)不得對(duì)新能源汽車(chē)限行限購(gòu)的要求，破除地方保護(hù)，打擊“騙補(bǔ)”行為。

全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家“863"計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目總體專(zhuān)家組組長(zhǎng)、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高表示，中國(guó)最有潛力成為新能源汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，將電動(dòng)化和智能化這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，中國(guó)的新能源汽車(chē)超越西方問(wèn)題不大。

全國(guó)人大代表，北汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐和誼認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車(chē)迫在眉睫，全社會(huì)都來(lái)關(guān)注新能源汽車(chē)，消費(fèi)者優(yōu)先選擇新能源汽車(chē)。同時(shí)他預(yù)測(cè)，2016年對(duì)于中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，保守估計(jì)增速不會(huì)低于2015年。

全國(guó)人大代表、江淮汽車(chē)集團(tuán)董事長(zhǎng)安進(jìn)認(rèn)為，綠色是汽車(chē)行業(yè)必須回答的問(wèn)題，如何把百公里平均油耗控制在5L，如何從研發(fā)到制造整個(gè)流程穩(wěn)定達(dá)到節(jié)能環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)，這是很大的難題。同時(shí)，如何處理好環(huán)保與節(jié)能、動(dòng)力性的矛盾，也是全行業(yè)的重大難題。

在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、科力遠(yuǎn)董事長(zhǎng)鐘發(fā)平的議案是《關(guān)于加速推廣和普及混合動(dòng)力車(chē)的建議》。值得注意的是，這已經(jīng)是其連續(xù)第三年針對(duì)混合動(dòng)力車(chē)型提出議案。

“現(xiàn)在很多插電式混合動(dòng)力車(chē)，只是將發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)等部分簡(jiǎn)單相連，在技術(shù)上并不領(lǐng)先。并且由于基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)后僅使用傳統(tǒng)方式駕駛。同時(shí)，由于電池很重，造成整體油耗高于傳統(tǒng)車(chē)。這種情況在一些城市已經(jīng)非常普遍。”全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福對(duì)混合動(dòng)力車(chē)納入新能源補(bǔ)貼很支持，他表示，吉利會(huì)選擇純電和混動(dòng)綜合的新能源技術(shù)道路。

“十三五”如何開(kāi)局，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)很關(guān)鍵

2015年，我國(guó)GDP增速為6.9%。雖然不再“唯GDP論英雄”，但這項(xiàng)數(shù)據(jù)依然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，更是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走向的重要指標(biāo)。

圍繞經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，接下來(lái)的工作重心如何調(diào)整，也會(huì)影響汽車(chē)行業(yè)，例如，如何“化解產(chǎn)能過(guò)剩”、“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”？固定資產(chǎn)投資將會(huì)是怎樣的狀態(tài)？消費(fèi)需求如何拉動(dòng)？信息消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)會(huì)不會(huì)火起來(lái)？這都將對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接或間接的影響，帶動(dòng)乘用車(chē)或商用車(chē)出現(xiàn)需求變動(dòng)以及結(jié)構(gòu)調(diào)整。

脫貧攻堅(jiān)、放開(kāi)二孩，帶動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變局

中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的未來(lái)在農(nóng)村，在即將脫困以及正在走向小康及富裕的地區(qū)，伴隨汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大環(huán)境的變化，以在華外資品牌為首，越來(lái)越多的汽車(chē)制造商不斷將銷(xiāo)售渠道下沉，逐步開(kāi)拓三四級(jí)甚至四五級(jí)城市、城鎮(zhèn)市場(chǎng)。

2015年年底，中央召開(kāi)的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議提出，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全都摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

在政府工作報(bào)告中，總理提出，要改善農(nóng)村公共服務(wù)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車(chē)，這無(wú)疑給汽車(chē)行業(yè)新增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

為此，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英提出，增加車(chē)輛使用強(qiáng)度，優(yōu)化車(chē)船使用稅制度，她表示，應(yīng)該明確高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)、經(jīng)營(yíng)屬性，科學(xué)分配資源，為車(chē)主創(chuàng)造更公平、更規(guī)范的用車(chē)環(huán)境；以用車(chē)強(qiáng)度作為重要的收費(fèi)考量標(biāo)準(zhǔn)，探索車(chē)用燃油階梯定價(jià)制度，引導(dǎo)用戶降低用車(chē)強(qiáng)度。

目前微型低速電動(dòng)車(chē)未納入我國(guó)道路交通規(guī)劃之中，全國(guó)人大代表、中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊握J(rèn)為，這在一定程度上制約了農(nóng)村電商“最后一公里”的發(fā)展，國(guó)家應(yīng)該適當(dāng)放開(kāi)相關(guān)政策，將其列入法定交通工具，并允許在農(nóng)村道路上行駛。

全面二孩實(shí)施之后，很多人生育二胎的意愿并不高，因?yàn)橄嚓P(guān)配套設(shè)施與政策并未落實(shí)，矛盾逐漸凸顯。所以，今年兩會(huì)上，全面二孩配套等問(wèn)題也許會(huì)有著落，一旦確定，必將對(duì)更多人群二胎意愿有所刺激，那么汽車(chē)制造商預(yù)判的未來(lái)就將更加接近真實(shí)。

二手車(chē)政策即將放開(kāi)

與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)市場(chǎng)相比，中國(guó)二手車(chē)還處于起步階段，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ壳?，中?guó)二手車(chē)一直保持著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，吸引了越來(lái)越多的資本注入。然而，高速增長(zhǎng)后，二手車(chē)的發(fā)展受到了限遷政策的影響。該政策嚴(yán)重影響了汽車(chē)的流動(dòng)，使得一些年限稍長(zhǎng)的二手車(chē)無(wú)法全國(guó)范圍內(nèi)正常流通落戶。

而總理的報(bào)告中提到的“活躍二手車(chē)市場(chǎng)”，明顯看出國(guó)家要在這個(gè)方面加大力度，對(duì)于二手車(chē)行業(yè)也意味著利好，并很有可能打破二手車(chē)行業(yè)發(fā)展的限遷桎梏，為二手車(chē)行業(yè)帶來(lái)新的更大發(fā)展。我們有理由相信，在世界最大的汽車(chē)市場(chǎng)中國(guó)，二手車(chē)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)一場(chǎng)大規(guī)模的財(cái)富爆發(fā)，帶來(lái)更大的商機(jī)。

無(wú)人駕駛成亮點(diǎn)“自動(dòng)駕駛僅靠汽車(chē)企業(yè)的努力是不夠的。未來(lái)自動(dòng)駕駛需要將車(chē)與人、車(chē)與車(chē)、車(chē)與移動(dòng)設(shè)備、車(chē)與城市道路系統(tǒng)，通過(guò)云服務(wù)、大數(shù)據(jù)交換鏈接在一起，相關(guān)法規(guī)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如果跟不上，一切都會(huì)前功盡棄。如何實(shí)現(xiàn)汽車(chē)在駕駛過(guò)程中和城市道路系統(tǒng)的自動(dòng)溝通，這需要車(chē)企和政府部門(mén)的共同努力。”在兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福的提案是：加快自動(dòng)駕駛立法。

全國(guó)政協(xié)委員、百度CEO李彥宏也表示，我國(guó)應(yīng)從國(guó)家層面對(duì)無(wú)人駕駛予以重視，他建議，對(duì)無(wú)人駕駛技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做好頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，并盡快修訂和完善無(wú)人駕駛相關(guān)的法律法規(guī)，為無(wú)人駕駛汽車(chē)的研發(fā)、測(cè)試和商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障。

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