十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，提出了“能源革命”的戰(zhàn)略思想，為我國能源發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，明確了奮斗目標(biāo)，確定了行動綱領(lǐng)，部署了戰(zhàn)略任務(wù)，能源發(fā)展方式正在由粗放增長向集約增長轉(zhuǎn)變，能源結(jié)構(gòu)正在由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變，能源發(fā)展動力正在由傳統(tǒng)能源增長向新能源增長轉(zhuǎn)變，節(jié)能降耗取得了顯著成效，能源生產(chǎn)和消費(fèi)都發(fā)生了巨大變革。

一、能源生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長，清潔能源生產(chǎn)比重上升

2015年，全國能源生產(chǎn)總量36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年增長3.1%，年均增長1%，比2005年至2012年年均增幅低5.3個百分點(diǎn)，保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢。其中，原煤生產(chǎn)在2013年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的39.7億噸之后，2014年和2015年分別降至38.7億噸和37.5億噸，分別比上年下降2.5%和3.3%。2015年，原油生產(chǎn)21456萬噸，比2012年增長3.4%;天然氣生產(chǎn)1346億立方米，比2012年增長21.7%;電力生產(chǎn)58106億千瓦時，比2012年增長16.5%，其中新型能源(核電、風(fēng)電以及其他新型能源)發(fā)電4375億千瓦時，比2012年增長1.3倍。

在一次能源生產(chǎn)構(gòu)成中，原煤占72.1%，比2012年下降4.1個百分點(diǎn);原油占8.5%，與2012年持平;天然氣消費(fèi)占4.9%，比2012年提高0.8個百分點(diǎn);一次電力及其他能源占14.5%，比2012年提高3.3個百分點(diǎn)。煤炭生產(chǎn)比重的持續(xù)降低和清潔能源比重的不斷提高，表明我國能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)正朝著多元化的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

二、能源消費(fèi)得到有效控制，煤炭消費(fèi)出現(xiàn)下降

2015年，全國能源消費(fèi)總量為43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年增長6.9%，年均增幅為2.3%，比2005年至2012年的年均增幅低4.1個百分點(diǎn)，能源消費(fèi)總量增長放緩。其中，煤炭消費(fèi)總量在2013年達(dá)到42.4億噸之后，2014年和2015年分別降至41.2億噸和39.6億噸，分別比上年下降3.0%和3.7%。2015年，石油消費(fèi)約5.5億噸，比2012年增長15.1%;天然氣消費(fèi)1930億立方米，增長28.9%;電力消費(fèi)5.6萬億千瓦時，增長13.9%。

從能源消費(fèi)構(gòu)成來看，煤炭消費(fèi)比重明顯降低，清潔能源比重提高，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2015年煤炭消費(fèi)占64.0%，比2012年下降4.5個百分點(diǎn);石油消費(fèi)占18.1%，比2012年提高1.1個百分點(diǎn);天然氣消費(fèi)占5.9%，比2012年提高1.1個百分點(diǎn);一次電力及其他能源消費(fèi)占12%，比2012年提高2.3個百分點(diǎn);清潔能源消費(fèi)共占17.9%，比2012年提高3.4個百分點(diǎn)。

三、能源利用效率不斷提高，節(jié)能降耗成效顯著

2013年至2015年，全國單位GDP能耗分別比上年降低3.7%、4.8%和5.6%，降幅一年比一年擴(kuò)大，累計降低13.5%，為順利完成“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃發(fā)揮了決定性作用。特別是2015年，除單位GDP能耗以外，單位GDP電耗比上年降低6.0%，全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比上年降低8.4%，這三個指標(biāo)均為2005年實行節(jié)能降耗約束性管理以來降幅最大的，節(jié)能降耗成效十分顯著。

2015年多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗比2012年明顯下降。在統(tǒng)計的重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)的39項單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中，85%的指標(biāo)比2012年下降。其中，原煤生產(chǎn)單耗下降7.3%，制紙及紙板生產(chǎn)單耗下降7.5%，燒堿單耗下降9.0%，乙烯單耗下降4.4%，合成氨單耗下降3.7%，電石單耗下降1.7%，水泥單耗下降4.6%，平板玻璃單耗下降7.9%，噸鋼綜合能耗下降4.4%，銅、鋁、鉛、鋅冶煉單耗分別下降17.6%、2.8%、6.4%和3.1%，火力發(fā)電煤耗下降2.4%。

能源加工轉(zhuǎn)換效率明顯提高。與2012年相比，2015年規(guī)模以上工業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換總效率提高2.0個百分點(diǎn)，其中火力發(fā)電提高1.0個百分點(diǎn)，熱電聯(lián)產(chǎn)提高1.5個百分點(diǎn)，原煤洗選提高1.8個百分點(diǎn)，煉焦提高0.5個百分點(diǎn)，天然氣液化提高2.6個百分點(diǎn)，煤制品加工提高2.1個百分點(diǎn)。

能源回收利用水平不斷提高。2015年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)回收利用能源14908萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年增長19.6%;回收利用率為2.5%，比2012年提高0.2個百分點(diǎn)。

四、能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國際合作全面拓展

2015年，全年能源進(jìn)口(凈進(jìn)口，下同)6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年增長9.3%，年均增長3%，比2005年至2012年年均增幅低18.6個百分點(diǎn)。其中，煤炭進(jìn)口總量在2013年達(dá)到3.2億噸之后明顯下降，至2015年已經(jīng)下降到2億噸，下降37.8%;油、氣保持了較快增長，2015年原油進(jìn)口3.3億噸，比2012年增長22.9%;天然氣進(jìn)口584億立方米，比2012年增長48.8%。我國油氣進(jìn)口能力穩(wěn)步提高，初步形成了西北、東北、西南以及海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道，火電、水電、核電、新能源、電網(wǎng)、煤炭等領(lǐng)域國際合作全面拓展，在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我國能源領(lǐng)域的國際合作不斷取得新的突破，與國際能源組織的對話與合作不斷加強(qiáng)。

五、總體用能水平不斷提高，用能條件顯著改善

2015年，我國人均用能3136千克標(biāo)準(zhǔn)煤，人均用電4133千瓦時，分別比2012年提高了5.3%和12.2%。2015年，第一產(chǎn)業(yè)用能、用電分別比2012年增長4.7%和2.6%;第二產(chǎn)業(yè)用能、用電分別增長5.2%和11.1%;第三產(chǎn)業(yè)用能、用電分別增長15.9%和25.9%。至2015年，我國全面解決了無電地區(qū)人口的用電問題，天然氣覆蓋面大幅提高，能源扶貧工作取得新的進(jìn)展。

六、能源科技創(chuàng)新動力強(qiáng)勁，技術(shù)開發(fā)明顯增強(qiáng)

具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”、CAP1400三代核電技術(shù)和具有四代安全特征的高溫氣冷堆核電技術(shù)研發(fā)成功，大型水電筑壩和80萬千瓦水輪機(jī)組設(shè)計制造世界領(lǐng)先，年產(chǎn)千萬噸煤炭綜采成套設(shè)備、百萬千瓦超超臨界火電機(jī)組、3兆瓦風(fēng)電機(jī)組等裝備得到廣泛應(yīng)用，能源裝備國產(chǎn)化不斷推進(jìn)，能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新進(jìn)展，新能源汽車的發(fā)展方興未艾。

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