2016“兩會”期間，能源行業(yè)熱點輿情主要有：新能源車今年將增長一倍以上、內陸核電站建設正在深化論證中、煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能加速、試點逐步擴圍輸配電價改革全面提速、中石油大慶油田前兩月虧50億資源枯竭難題待解等。其中，煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能加速成為能源方面核心話題，相關政策措施細化后，地方政府及煤企推動化解過剩產(chǎn)能的動態(tài)將繼續(xù)吸引輿論關注。

中石油大慶油田前兩月虧50億資源枯竭難題待解

【輿情概述】今年以來，由于原油價格不斷下跌，我國油田不斷爆出虧損以及停產(chǎn)等危機。3月17日，《證券日報》報道《資源枯竭再遭低油價重擊中石油大慶油田前兩月虧超50億》關注大慶油田在低油價下面臨的巨大經(jīng)營壓力。報道稱，大慶油田黨委書記姜萬春在今年兩會上向總書記匯報時表示：“今年前兩個月，油價持續(xù)走低，大慶油田虧損額已達50多億元，經(jīng)營壓力不斷增大。”

【輿論觀點】2016年，受低油價困擾，我國油田正在遭遇前所未有的危機。勝利油田2月宣布關停4個油田的消息一度成為輿論關注焦點。而此次大慶油田虧損的消息再次引發(fā)輿論對于石油產(chǎn)業(yè)鏈上游的關注。從輿論反饋來看，以上游產(chǎn)業(yè)為主導的大慶油田，受到低油價的沖擊較大，此次虧損的消息也符合大部分行業(yè)人士的預期。創(chuàng)新轉型成為了業(yè)界關注的焦點，卓創(chuàng)資訊分析師高健在接受《證券日報》的采訪時表示，大慶油田上游產(chǎn)業(yè)根深蒂固，轉型非常困難。大慶油田虧損的消息在網(wǎng)民輿論場上同樣引起熱議，一部分網(wǎng)民結合油氣市場不景氣的大背景，對大慶油田的虧損表示理解，并呼吁企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉型。一部分網(wǎng)民結合國內成品油價格，對企業(yè)展開質疑與調侃，此外，由于企業(yè)的虧損，工資和待遇的下降也引發(fā)了部分網(wǎng)民的不滿，給企業(yè)的輿情造成一定壓力。

【分析研判】目前來看，國際油價在未來一段時間內持續(xù)走低逐漸成為業(yè)內人士的共識。對于產(chǎn)業(yè)鏈上游的企業(yè)來說，為了節(jié)約成本，油田減產(chǎn)、關停的現(xiàn)象或將增多。在此情況下，有關員工安置、成品油價格、反腐等話題易引發(fā)輿論關注，成為企業(yè)潛在輿情風險。此外，傳統(tǒng)油田的轉型問題仍將持續(xù)受到關注。在產(chǎn)業(yè)鏈上游向下游石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為趨勢的情況下，企業(yè)應警惕石化行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，避免引發(fā)新的輿情風險。

煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能加速未來或關閉大量煤礦

【輿情概述】3月15日，據(jù)報道，今年的政府工作報告提出，要重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持，運用經(jīng)濟、法律、技術、環(huán)保、質量、安全等手段，嚴格控制新增產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能。

另據(jù)16日媒體報道稱，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在發(fā)改委定時發(fā)布會上表示，日前，《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》、《關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》已經(jīng)印發(fā)。下一步，發(fā)改委將會同有關部門和單位細化政策措施，抓好相關工作落實，努力打贏化解過剩產(chǎn)能這場硬仗。

【輿論觀點】業(yè)內分析認為，高層對供給側改革提出了非常嚴格的要求，至少要做到去產(chǎn)能的徹底化。兩會過后，各省去產(chǎn)能目標陸續(xù)公布，涉及各個煤企，關停煤礦和減員分流等具體改革措施也將進一步細化。從目前煤企的態(tài)度來看，基本上都在積極響應去產(chǎn)能改革。

【分析研判】目前來看，隨著神華、中煤等大型煤企帶頭主動限產(chǎn)減產(chǎn)，龍煤、兗礦等企業(yè)啟動分流政策，盡管多數(shù)企業(yè)方面去產(chǎn)能的目標尚未正式出臺，但在行業(yè)困境的壓力下，不少煤企都已經(jīng)陸續(xù)關停資源枯竭的煤礦。輿論普遍認為，未來關閉大量煤礦超出預期的可能性比較大。后續(xù)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的細則發(fā)布后，涉及關停煤礦減產(chǎn)、減員分流等事宜將成為媒體關注焦點，同時大量礦井的關閉退出在一定程度上或將帶動相關方面資本市場預期上漲。

內陸核電站建設正在深化論證中

【輿情概述】中國國家原子能機構主任、國防科工局局長許達哲表示，中國內陸核電站建設正在深化論證中。相關話題隨后引發(fā)媒體廣泛報道。

報道援引許達哲的表述稱，關于內陸建設核電站正在深化、論證中，當然我們會借鑒世界各國的經(jīng)驗，前提是確保安全，為人民的福祉提供安全的保障。

【輿論觀點】在全國兩會期間，“內陸核電”依然是一個熱門話題。近些年來，“霧霾”情況加重，成為困擾各大城市的首要問題。而部分內陸地區(qū)一次能源資源稟賦差、對外依存度高，導致“用電荒”的頻繁出現(xiàn)。因此，部分專家呼吁盡早啟動內地核電站建設中國內陸核電。同時，有業(yè)內人士提出，無論沿海還是內陸，建設核電廠都要特別關注環(huán)境和安全問題。

【分析研判】目前來看，雖然內陸核電得到了部分業(yè)內人士的認可，但輿論整體仍持謹慎態(tài)度。其安全保障性、環(huán)境污染等問題仍然引起公眾擔心的首要問題。對于內陸地區(qū)來說，空氣污染、用電荒等問題對加快能源結構調整具有促進作用，而有關內陸核電安全的爭論仍將成為輿論關注焦點。從網(wǎng)民觀點來看，公眾對于核電安全相關知識的缺乏以及核安全事故的擔憂仍然廣泛存在，成為內陸核電的重要阻力。

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