恰如早春三月的料峭與生機(jī)，在剛剛結(jié)束的“兩會”中，新能源汽車仍是關(guān)注的焦點。幾乎與“兩會”同一步調(diào)，各地也紛紛進(jìn)入新能源地方補(bǔ)貼政策的密集出臺期。
截至3月16日，已有近20個省市明確了新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。這也一掃今年年初新能源汽車市場交易量下滑、新能源汽車騙補(bǔ)問題的陰霾。
而在此之前，已有中央層面鼓勵新能源汽車發(fā)展的多項利好政策接連出臺。3月1日國家發(fā)改委等十部委印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)綠色消費的指導(dǎo)意見的通知》，再度提及利于新能源汽車推廣利用的政策。2月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，提出五項措施進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同一天，工信部部長苗圩在國新辦新聞發(fā)布會上表示，工信部已聯(lián)合行業(yè)內(nèi)外的九家企業(yè)投入5億元資金，組建動力電池研究院或動力電池的研究研發(fā)院。
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2016年1-2月，我國新能源汽車生產(chǎn)37937輛，銷售35726輛，比上年同期均增長1.7倍。盡管增速與去年相比回落不少，但已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了1月的負(fù)增態(tài)勢。在乘聯(lián)會秘書長崔東樹看來，今年1-2月新能源汽車呈現(xiàn)出“高增長后的高位調(diào)整”特征。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)“國五條”
從政策禮包的具體內(nèi)容來看，這一連串政策直擊新能源汽車發(fā)展的困境。尤其是2月24日的國務(wù)院常務(wù)會議，為不少此前模棱兩可的問題指明了發(fā)展方向。
曾經(jīng)在國家補(bǔ)貼方面處于弱勢地位的動力電池企業(yè)迎來利好。在國務(wù)院常務(wù)會議提出的五項措施進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指示中，第一條就提到中央財政將采取“以獎代補(bǔ)”方式，根據(jù)動力電池性能、銷量等指標(biāo)對企業(yè)給予獎勵。
事實上，自2009年前后國家開始大力扶持新能源汽車發(fā)展以來，主要的扶持政策多集中在整車廠方面，對供應(yīng)鏈條上的“幫扶”很少。這也導(dǎo)致我國在一些新能源汽車核心技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國家的差距越來越大。“新能源車以獎代補(bǔ)是合理的選擇。”乘聯(lián)會秘書長崔東樹認(rèn)為，這樣對改善乘用車低補(bǔ)貼、客車電池強(qiáng)補(bǔ)貼的現(xiàn)狀，對實現(xiàn)“十三五”的新能源車發(fā)展與財政支持的力度，都能實現(xiàn)更好的平衡，有利于新能源車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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