我國正處于社會主義初級階段，在大力促進經(jīng)濟發(fā)展的同時遇到了不少難題。隨著霧霾加重等一系列環(huán)境問題的出現(xiàn)，相關(guān)部門積極采取措施，欲從根本上改變環(huán)境污染現(xiàn)狀。近幾年，國家頻出政策，鼓勵推動新能源發(fā)展，以此改善能源結(jié)構(gòu)。盡管我國在能源可持續(xù)發(fā)展方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但筆者對于國家相關(guān)部門的積極舉措還是給予贊揚。

據(jù)悉，我國的能源消費結(jié)構(gòu)中，各大清潔能源消費占比僅有17.9%，這對于能源可持續(xù)發(fā)展來說是十分不足的。目前，影響我國新能源可持續(xù)發(fā)展主要面臨三大問題。首先是我國用電需求增長放緩，導(dǎo)致消納市場總量不足，其次是是電源結(jié)構(gòu)不合理，影響系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。最后是電網(wǎng)發(fā)展滯后，新能源送出和跨省跨區(qū)消納受限。國家能源局針對這些問題，進一步采取行動。

針對去年“三北”地區(qū)風(fēng)電棄風(fēng)限電等問題，國家能源局于3月17日發(fā)布《關(guān)于做好2016年度風(fēng)電消納工作有關(guān)要求的通知》。據(jù)統(tǒng)計，去年“三北”地區(qū)棄風(fēng)電量達到339億千瓦時。全國風(fēng)電平均年利用小時數(shù)下降到1728小時，比2014年下降165小時。從電力供需形勢和電力運行現(xiàn)狀看，“三北”地區(qū)風(fēng)電消納形勢依然嚴峻。國家能源局與相關(guān)省份能源部門協(xié)同勢在力行，攻克風(fēng)電肖娜難關(guān)。把工作重心從風(fēng)電的開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)移到風(fēng)電的高效利用上來，多措并舉拓展風(fēng)電消納途徑。國家能源局將以甘肅作為解決棄風(fēng)限電問題的試點省，力爭基本解決甘肅省棄風(fēng)限電問題。

通知之后，國家能源局還頒布相關(guān)政策方案作為行動指南。3月21日，國家能源局發(fā)布《2016年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案》，該方案明確提出，今年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)總規(guī)模將達3038萬千瓦。同時，國家能源局因地制宜，根據(jù)去年吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、新疆等省份棄風(fēng)限電情況，暫時不安排新增項目建設(shè)規(guī)模。對于其他相關(guān)省市地區(qū)，要求當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委和能源局加強組織協(xié)調(diào)管理，認真落實風(fēng)電項目建設(shè)條件。同時，各電網(wǎng)公司要積極配合做好配套電網(wǎng)建設(shè)工作，確保風(fēng)電項目建設(shè)與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運行。

在通知和方案齊下的情況下，國家能源局馬不停蹄召開相關(guān)論壇會議。3月21日，國家能源局攜手亞洲開發(fā)銀行在北京召開第九屆亞洲太陽能論壇（ASEF2016）。此次論壇上，國家能源局局長努爾·白克力親自介紹了我國目前清潔能源發(fā)展現(xiàn)狀，并且提出相關(guān)數(shù)據(jù)作為參考，強調(diào)在“一帶一路”戰(zhàn)略推進中，中國將把能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點內(nèi)容，充分發(fā)揮本區(qū)域太陽能資源的優(yōu)勢。中國作為最大的能源生產(chǎn)國和消費國，愿與各國加強合作，加快推動清潔低碳能源發(fā)展，共同完成新一輪能源變革。

看到能源局局長的表態(tài)，筆者對于我國改善能源結(jié)構(gòu)的信心增強不少。恕筆者淺見，以往對于國家頒布政策的認識只在于文字層面。近年來，國家的執(zhí)行力不斷加強，讓筆者對于相關(guān)部門“紙上談兵”的形象大有改觀。在節(jié)能減排方面，國家的確做出了不少成績。環(huán)境保護是人們關(guān)注話題，國家能源局從改善能源結(jié)構(gòu)出發(fā)，緊抓根本，政策舉措雙管齊下。不緊緊在于履行2015《巴黎協(xié)議》為世界環(huán)境做貢獻，更在于改善人們生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量，如此一舉兩得，筆者忍不住為國家能源局點贊。

不過，有些問題筆者不得不談，我國在開發(fā)和利用能源方面存在諸多“不良習(xí)慣”，能源利用低、浪費嚴重，對于利用過后的廢渣沒有完善處理，造成二次污染等一系列問題亟待解決。目前，我國的能源發(fā)展正步入新常態(tài)，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快，更應(yīng)該注重提高能源利用率。在加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，大力發(fā)展清潔能源以及積極開發(fā)可再生能源，從而推動中國走上能源強國之路，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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