日前，南海區(qū)鄭燦儒區(qū)長主持召開第15屆43次區(qū)政府常務(wù)會議，審議通過了一系列關(guān)系到企業(yè)和社會民生的事項

發(fā)布出臺《佛山市南海區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持辦法》

南海近年來一直大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新力量。大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)并推廣應(yīng)用機器人，既是培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、發(fā)展智能制造裝備的內(nèi)在需要，也是應(yīng)對人口紅利減弱、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人口結(jié)構(gòu)的本質(zhì)需要。當(dāng)前，國內(nèi)主要工業(yè)城市如沈陽、杭州、蘇州、上海等均出臺一系列政策，支持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省內(nèi)的廣州、東莞以及順德等地也已出臺相關(guān)扶持政策，將機器人產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)增長的重點優(yōu)先發(fā)展?？梢哉f，機器人產(chǎn)業(yè)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競合環(huán)境十分復(fù)雜。此次我區(qū)研究出臺了《佛山市南海區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持辦法》，探索設(shè)立機器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持子基金，以吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的機器人研發(fā)、制造企業(yè)落戶南海，培育本土機器人企業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)企業(yè)加強核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)品競爭力。

扶持對象及條件

扶持對象為在南海區(qū)內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人，且須同時符合下列條件：

1.以工業(yè)機器人研發(fā)、生產(chǎn)制造為主營業(yè)務(wù)，注冊資本不低于8000萬元，在南海區(qū)內(nèi)使用廠房面積不少于6000平方米，依法、誠信經(jīng)營的企業(yè)；

2.企業(yè)有核心零部件的研發(fā)團(tuán)隊；

3.企業(yè)或其母公司，或其母公司控股的其他子公司，在機器人產(chǎn)品的五大核心零部件（包括機器人機械本體、減速機、伺服驅(qū)動器、伺服電機、機器人控制器）的至少三項上擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。

扶持方式

成立“南海區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持子基金”，主要用于扶持南海區(qū)內(nèi)機器人生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)等，采用事后補貼的形式進(jìn)行扶持，扶持金額累計不超過5000萬元。具體扶持方式為：

1.產(chǎn)品補貼。對符合扶持條件的企業(yè)，根據(jù)銷售情況補貼其生產(chǎn)的屬國內(nèi)自主品牌的三軸或以上工業(yè)機器人。銷售給佛山市內(nèi)的工廠或集成商的機器人，按整機售價的20%給予補貼，最高補貼額不超過3萬元/臺；銷售給佛山市外的工廠或集成商的機器人，按整機售價的15%給予補貼，最高補貼額不超過2.25萬元/臺。銷售成套自動化、智能化設(shè)備的，可根據(jù)其中工業(yè)機器人的售價，按上述比例進(jìn)行補貼。

2.租金補貼。對符合扶持條件的企業(yè)，按首年10元/平方米/月，次年8元/平方米/月，第三年6元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)給予廠房租金補貼，單個企業(yè)補貼面積最高不超過8000平方米。租金補貼由企業(yè)所在鎮(zhèn)（街道）具體實施。

項目申報與審核

符合條件的企業(yè)可根據(jù)本辦法申報相關(guān)項目。原則上每季度進(jìn)行一次項目評審，并發(fā)放補貼。

1.產(chǎn)品補貼申報流程：企業(yè)提交申請材料→所屬鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局初審并加具意見→區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)）、區(qū)財政局審核補貼金額→區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)）報送區(qū)政府審批。

2.租金補貼申報流程：企業(yè)提交申請材料→所屬鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局審核并加具意見→所屬鎮(zhèn)（街道）財政局審核補貼金額→報送所屬鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）審批。

以專家評審的形式，由專家對申報項目進(jìn)行評審，形成專家評審結(jié)果，提出扶持項目建議。

發(fā)布出臺《佛山市南海區(qū)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項扶持獎勵辦法》

高新技術(shù)企業(yè)培育已經(jīng)成為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重點工作，佛山市相續(xù)頒布了《貫徹落實廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見的實施意見》和《佛山市加快培育高新技術(shù)企業(yè)專項行動方案（2015—2020年）》，預(yù)計到今年年底，佛山高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量將突破1000家，其中南海數(shù)量占40%以上。為發(fā)展壯大我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)隊伍，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制訂本辦法。

本扶持辦法對高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和中介服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行扶持獎勵，并明確了獎勵的原則，申報的材料、程序和時間。

1.對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的補助從20萬元增加到30萬元，同時對納入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)給予10萬元補助。目的是為了激發(fā)企業(yè)通過參與高企申報提升自主創(chuàng)新能力的積極性，從而促進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的增加。

2.對通過復(fù)審或重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元補助。目的是為了保住我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的存量。

3.對企業(yè)每認(rèn)定1件廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品給予1000元補助。目的是為了提升企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的動力。

4.對成功服務(wù)企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中介機構(gòu)給予每認(rèn)定1家3萬元的獎勵。目的是為了激發(fā)中介機構(gòu)服務(wù)我區(qū)企業(yè)的積極性，提升其服務(wù)的質(zhì)量和效益。

企業(yè)群眾比較關(guān)心的信息要點

1.政策有效期問題。本扶持辦法自2016年4月1日起實施，有效期至2020年12月31日。所以，2016年4月1日以前獲得高企新認(rèn)定（或復(fù)審/重新認(rèn)定）的企業(yè)，納入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，獲得高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，以及成功服務(wù)企業(yè)的中介機構(gòu)將不能獲得本扶持辦法規(guī)定的相關(guān)扶持獎勵。2016年4月1日以前獲得高企新認(rèn)定的企業(yè)按照《佛山市南海區(qū)推進(jìn)品牌戰(zhàn)略與自主創(chuàng)新扶持獎勵辦法》（南府〔2012〕85號）給予20萬元獎勵。

2.扶持獎勵申請時間問題。扶持獎勵的申報時間為每年4月、10月，具體時間以區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（科技）發(fā)布的申報通知為準(zhǔn)。符合條件的企業(yè)必須在政府認(rèn)定文件下達(dá)之日起1年之內(nèi)提出獎勵申請，逾期未申請的視為自愿放棄獎勵。

3.可能存在誤讀的條款內(nèi)容。扶持辦法指出，“第一類第二項扶持獎勵的補助金額包含企業(yè)已申請獲得的第二類扶持獎勵補助金額。”該條款的的意思是：如果企業(yè)在納入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)時已申請獲得了10萬元補助，那么企業(yè)在通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后將只能申請獲得20萬元補助，即從首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的30萬元獎勵中減去已獲得的10萬元獎勵。

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