經(jīng)過(guò)2014、2015兩年爆發(fā)式的增長(zhǎng)，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)不僅在總量上站在了世界之巔，綜合競(jìng)爭(zhēng)力也有了較大幅度的提升。4月18日，在北京召開(kāi)的“新能源汽車藍(lán)皮書（2016）”編寫啟動(dòng)會(huì)暨新能源汽車綜合評(píng)價(jià)規(guī)程專家研討會(huì)上，與會(huì)專家學(xué)者對(duì)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了研討，并對(duì)眼下的相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題提出了許多中肯意見(jiàn)和建議。

企業(yè)與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力依然較弱

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心NEV室主任劉斌介紹，2015年以來(lái)，在行業(yè)多方面的共同努力下，我國(guó)新能源汽車推廣應(yīng)用工作取得了極大進(jìn)展。

從政策層面上看，財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2016~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，明確了國(guó)家財(cái)政繼續(xù)支持下一階段的推廣應(yīng)用工作。國(guó)家發(fā)改委和工信部發(fā)布了《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本投入新能源汽車的積極性。同時(shí)，國(guó)務(wù)院辦公廳也發(fā)布了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了下一階段充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總基調(diào)和原則。

從企業(yè)和市場(chǎng)層面看，在國(guó)家和地方政策的推動(dòng)下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模爆發(fā)式增長(zhǎng)，已居世界首位，產(chǎn)品品種不斷豐富，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快，新能源汽車產(chǎn)品在消費(fèi)者中的認(rèn)可度也得到進(jìn)一步的提升。

在這樣的發(fā)展背景下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平處于怎樣的地位呢？中汽中心政策研究中心提供的一份資料顯示，以美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)四個(gè)世界領(lǐng)先的新能源汽車生產(chǎn)國(guó)與中國(guó)相比較，從2013年到2015年的三年間，以當(dāng)年新能源汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力最高的國(guó)家取系數(shù)為1.0，則中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平2013年為0.71，2014年為0.80，2015年為0.87。從前兩年位居最末位的第五名，到2015年超越韓國(guó)成為第四名，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)三年來(lái)上了一個(gè)臺(tái)階，基本上已經(jīng)可以和全球最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手平起平坐。

但從綜合與細(xì)分方面，中國(guó)與上述美、日、德三個(gè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仍然有著不小的差距。

例如，在綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面，中國(guó)的系數(shù)為0.87，而美國(guó)和德國(guó)的該項(xiàng)系數(shù)皆為0.98，最好的日本為1。在細(xì)分項(xiàng)下的政策環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力方面，中國(guó)為0.90，最好的美國(guó)為1；在反映科研、技術(shù)創(chuàng)新等的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力方面，中國(guó)為0.82，最好的日本為1；在反映裝備技術(shù)水平等的產(chǎn)業(yè)支撐力方面，中國(guó)為0.89，最好的日本為1；在相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面，中國(guó)為0.75，最好的美國(guó)與日本皆為1；在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面，中國(guó)為0.80，最好的日本為1。只有在顯示競(jìng)爭(zhēng)力方面，即新能源汽車產(chǎn)銷量方面，中國(guó)是各個(gè)國(guó)家中最好的，系數(shù)為1?？梢钥闯?，在具體反映產(chǎn)品與企業(yè)兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力方面，中國(guó)的系數(shù)分別為0.80和0.75，是與上述先進(jìn)國(guó)家差距最大的兩個(gè)領(lǐng)域。

2016版藍(lán)皮書將融入產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題

由中汽中心牽頭、日產(chǎn)中國(guó)和東風(fēng)汽車參加編寫的《新能源汽車藍(lán)皮書》，自2013年開(kāi)始已連續(xù)發(fā)布三年，這三年正是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的三年。該書出版后，得到了政府有關(guān)部門、汽車行業(yè)及一些社會(huì)相關(guān)人士的積極關(guān)注。

此次會(huì)上，參與并主持編輯的中汽中心情報(bào)所副總工侯華亮表示，為持續(xù)跟蹤研究我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在有關(guān)部委的指導(dǎo)下，中汽中心與上述兩個(gè)合作單位將繼續(xù)開(kāi)展“中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”，并將研究成果編撰成《中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2016）》，公開(kāi)出版發(fā)行。

據(jù)了解，2016年《新能源汽車藍(lán)皮書》將繼續(xù)從社會(huì)科學(xué)的角度，對(duì)2015年我國(guó)新能源汽車發(fā)展情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，對(duì)新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、充電設(shè)施建設(shè)、中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、中央和地方政策、新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展進(jìn)行介紹和分析，并對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查與分析。

中國(guó)工業(yè)報(bào)記者注意到，在擬定的2016版藍(lán)皮書綱要中，在以往包括總報(bào)告、產(chǎn)業(yè)篇、市場(chǎng)篇、政策篇、調(diào)查篇、借鑒篇的基礎(chǔ)上，新增了熱點(diǎn)篇，重點(diǎn)將在此篇章中反映相關(guān)專家對(duì)新能源汽車熱點(diǎn)問(wèn)題的評(píng)述，其中包括新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈投資分析、智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車現(xiàn)狀及趨勢(shì)、新能源汽車投資準(zhǔn)入情況及建議，以及有關(guān)專家對(duì)“充電模式”之爭(zhēng)的觀點(diǎn)交鋒等。

在調(diào)查篇中，將有近一年來(lái)有關(guān)地方推廣經(jīng)驗(yàn)、地方保護(hù)問(wèn)題調(diào)查、新能源汽車保險(xiǎn)問(wèn)題調(diào)查、中美消費(fèi)者調(diào)查、充電器互換性實(shí)證實(shí)驗(yàn)等方面最新情況的調(diào)查比較。

在借鑒篇中，將有中美新能源汽車政策比較分析，美國(guó)加州ZEV、油耗與碳交易情況調(diào)查研究，日本、美國(guó)、歐洲電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀及啟示，國(guó)外電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展等國(guó)外新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查介紹等。

全國(guó)清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)、國(guó)家863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家王秉剛認(rèn)為，有關(guān)新能源汽車的許多問(wèn)題在過(guò)去幾年的發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)得到了驗(yàn)證，2016版藍(lán)皮書應(yīng)該在新能源汽車已經(jīng)大量推廣普及的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)商業(yè)模式、技術(shù)路線等進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，對(duì)一些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的重大問(wèn)題要有新的視點(diǎn)和新的分析內(nèi)容。

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