“我國火電、化石燃料比重已逐年下降。2015年底全國煤電裝機(jī)容量占比58.7%，比2010年底降低了9個(gè)百分點(diǎn)。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒近日在2016中國光伏領(lǐng)袖高峰論壇上如是說。
王志軒表示，中國火電以煤電為主，大致占到90%~95%的范圍。因此中國的火電基本上可以說就代表了中國的煤電。中國的煤電從發(fā)電裝機(jī)來講，十年以前長期維持在70%~75%，發(fā)電量在80%，但是這幾年由于非化石能源的快速增長，其比重在下降，2015年煤電裝機(jī)比重已經(jīng)下降到57.8%。
為打好化解煤電產(chǎn)能過剩攻堅(jiān)戰(zhàn)，為煤電產(chǎn)能發(fā)展踩下急剎車，發(fā)改委、能源局下發(fā)了三個(gè)關(guān)乎煤電發(fā)展的文件，提出“十三五”期間我國將淘汰煤電落后產(chǎn)能2000萬千瓦。這三份文件分別是：《關(guān)于進(jìn)一步做好煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知》、《關(guān)于促進(jìn)我國煤電有序發(fā)展的通知》、《關(guān)于建立煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制暨發(fā)布2019年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通知》。
國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科認(rèn)為，“十三五”淘汰2000萬千瓦落后產(chǎn)能主要是針對落后機(jī)組，并不針對新上機(jī)組，2000萬千瓦是經(jīng)過研究測算可以完成的目標(biāo)。
三份文件明確，各省份要按照國家規(guī)定，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度，逐步淘汰服役年限長，不符合能效等要求的火電機(jī)組。其中一個(gè)硬性要求是，優(yōu)先淘汰30萬千瓦以下運(yùn)行滿20年的純凝機(jī)組和運(yùn)行滿25年的抽凝熱電機(jī)組。
我國還將建立煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)國土、環(huán)保等部門在為煤電項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)及開工建設(shè)所需支持性文件時(shí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示采取有針對性的政策措施。
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