4月27日，中國電力聯(lián)合會發(fā)布《2016年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》，指出一季度全國全社會用電量同比增長3.2%，用電形勢有所好轉。同時也促進了電力儀表的發(fā)展。

但在供應側，一季度基建新增發(fā)電裝機2815萬千瓦，其中煤電1363萬千瓦，是歷年同期新增裝機最多的一年。

火電裝機規(guī)模迅速增加的同時，火電的發(fā)電量和設備利用小時繼續(xù)降低。其中，設備利用小時已連續(xù)20個月同比降低，為近十年來的同期最低水平。

煤電過剩趨勢已引發(fā)監(jiān)管部門關注

近期，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布連續(xù)發(fā)布三份關于控制煤電建設的通知文件，提出建立煤電項目風險預警機制，嚴控煤電新增規(guī)模，力圖放緩煤電項目的建設速度。

“煤電項目的審批由中央下放至地方以及當前煤電的顯著經濟效益，是促使煤電裝機高于實際需求的主要原因。”華北電力大學經濟與管理學院副教授袁家海認為，“十三五”期間，煤電發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生的變化，將使煤電企業(yè)的經濟性受到影響，建議有關部盡早研究相關電力發(fā)展規(guī)劃，為煤電投資的逆勢增長勒緊韁繩。

火電投資增消費減

相對于2015年用電形勢的低迷，今年一季度，用電形勢出現(xiàn)了一些積極變化。

今年一季度全國全社會用電量1.35萬億千瓦時，同比增長3.2%。中電聯(lián)認為，經濟運行總體平穩(wěn)，特別是3月份月用電量增長5.6%，對一季度用電增長的貢獻達到60%，構成電力消費增速回升的主要原因。

從產業(yè)結構上看，3月第二產業(yè)用電量增長4.3%，帶動一季度用電量有負轉正，扭轉了2015年以來季度增速持續(xù)負增長的態(tài)勢。但四大高耗能行業(yè)用電量繼續(xù)下降，這也表明當前拉動用電增長的主要動力從傳統(tǒng)高耗能行業(yè)繼續(xù)向服務業(yè)和生活用電轉換。

電力需求側出現(xiàn)回暖跡象，但是電力供應側的數據卻不容樂觀。

數據顯示，新增裝機1746萬千瓦，其中煤電1363萬千瓦，創(chuàng)近些年同期新高，局部地區(qū)火電裝機過快增長、過剩壓力進一步加劇。3月底全國6000千瓦及以上電廠裝機14.9億千瓦，其中的電裝機容量占到10.1億千瓦，其中煤電8.4億千瓦，比上年3月底增長9.3%。

在這份報告中，中電聯(lián)預計2016年全年新增裝機超過1億千瓦。

火電裝機容量增速遠超同期的電力消費增速。在火電不斷“加碼”投資的同時，一季度火電發(fā)電量繼續(xù)負增長，同比下降2.2%;設備利用1006小時(其中煤電1054小時)，同比降低108小時，已連續(xù)20個月同比降低，為近十年來的同期最低水平。

“我們廠子現(xiàn)在的大功率發(fā)電機組有一半處于停機狀態(tài)。”廣東一家火力發(fā)電企業(yè)人士告訴記者，由于下游需求低迷，公司在去年就停了一半大功率機組，而且今年來南方多雨，火電要為水電“讓路”，也一直沒有進行卡機。

中電聯(lián)預計，后三季度新增發(fā)電裝機仍保持較大規(guī)模，全國電力供應整體寬松，預計東北和西北區(qū)域電力供應能力過剩較多。按照全社會用電量增速1%~2%的中值測算，預計全年發(fā)電設備利用小時3700小時左右，其中火電設備利用小時將降至4000小時左右。

根據中電聯(lián)此前發(fā)布的數據2014年全國火電設備平均利用小時為4706小時，已經是1978年以來的最低水平。2015年這一數值為3969小時。

安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜表示，發(fā)電設備利用小時反映了電廠設備的利用程度和水平，利用小時的高低直接影響了企業(yè)資產投資的回收快慢。一般情況下，5500小時是火電廠平均利用小時的正常水平，在過去電力緊張時曾達到6000小時的高位。由于電力是即發(fā)即用，難以實現(xiàn)大規(guī)模儲存，企業(yè)加碼投資火電造成的產能過剩以及資源浪費問題值得關注。

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