不管什么產(chǎn)業(yè)，只要國(guó)家一重視，立馬就會(huì)扶持補(bǔ)貼，但是這種簡(jiǎn)單的砸錢(qián)幫扶，效果真的好嗎？答案是否定的。比如現(xiàn)在的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，表面看上去熱火朝天，可這種“火”更多是被政策催起來(lái)的“虛火”，背后隱藏著嚴(yán)重的問(wèn)題。

數(shù)據(jù)顯示，近些年，中國(guó)機(jī)器人企業(yè)數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，初步統(tǒng)計(jì)涉及機(jī)器人生產(chǎn)及集成應(yīng)用的企業(yè)已經(jīng)有800余家。過(guò)去5年，中國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)以年均36%的速度增長(zhǎng)，2015年銷(xiāo)售量更是攀升至7.6萬(wàn)臺(tái)，連續(xù)3年居世界首位?？墒?，在如此大的體量下，超過(guò)90%的企業(yè)年產(chǎn)值卻在1億元人民幣之下，同國(guó)際機(jī)器人領(lǐng)先企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入相比差距較大，難以支撐產(chǎn)業(yè)未來(lái)規(guī)?；陌l(fā)展目標(biāo)。而且大部分企業(yè)以組裝和代加工為主，產(chǎn)品主要集中在三軸、四軸的中低端機(jī)器人，核心技術(shù)依舊依賴進(jìn)口。

業(yè)內(nèi)專家表示，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的這種現(xiàn)狀，是典型的“上虛火”表現(xiàn)。一方面，無(wú)論從技術(shù)層面還是市場(chǎng)層面，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)入快速增長(zhǎng)期或者是平穩(wěn)發(fā)展期；另一方面，各地政府又熱炒這個(gè)產(chǎn)業(yè)，近兩年，光地方性政策就出臺(tái)了77項(xiàng)，有42個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)上馬。按理說(shuō)，不具備核心技術(shù)的企業(yè)在一個(gè)正常的市場(chǎng)環(huán)境下應(yīng)該是被淘汰的，但現(xiàn)在地方的扶持政策卻是在做相反的事情——沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)靠著補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策能夠生存下去，好的企業(yè)在這樣的環(huán)境中反而不容易成長(zhǎng)。這必然導(dǎo)致一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題：劣幣驅(qū)逐良幣。真正好的企業(yè)沒(méi)有得到支持，整個(gè)市場(chǎng)的信號(hào)或者秩序被打亂了。

智能制造是不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)，毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)需要國(guó)家意志，需要國(guó)家的戰(zhàn)略性投入。

然而，正如北京天智航醫(yī)療科技公司董事長(zhǎng)張送根所言，扶持龍頭企業(yè)有必要，但撒胡椒面式的普惠補(bǔ)貼不科學(xué)，扶持要有針對(duì)性，體現(xiàn)差異化。對(duì)大的企業(yè)，要主抓市場(chǎng)，同時(shí)通過(guò)資本并購(gòu)加速成長(zhǎng)，對(duì)于小企業(yè)則要鼓勵(lì)創(chuàng)新，未來(lái)這些小企業(yè)要么自己發(fā)展壯大，要么為大企業(yè)提供并購(gòu)的標(biāo)的。

相比于補(bǔ)貼扶持，國(guó)家層面更需要做的事，是打造更好的投資環(huán)境。如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)能夠把資本源源不斷地吸引進(jìn)來(lái)，有沒(méi)有政府補(bǔ)貼就都不重要了。補(bǔ)貼很難解決公平性問(wèn)題，資本的逐利本性決定了它能夠更好發(fā)揮資源配置的作用。但資本也長(zhǎng)著一雙最勢(shì)力的眼睛，做機(jī)器人的企業(yè)如果不賺錢(qián)，資本不會(huì)來(lái)施舍。所以，市場(chǎng)的邏輯是，先要把政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境做好，讓好的企業(yè)盡快發(fā)財(cái)。如果做實(shí)業(yè)的人能賺錢(qián)，大家就會(huì)都來(lái)做實(shí)業(yè)。如果弄補(bǔ)貼能賺到錢(qián)，那企業(yè)自然就不務(wù)正業(yè)了。

如何建立起一個(gè)有利于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的健康的市場(chǎng)環(huán)境？這就要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用了。一方面要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，減少各地借政策的東風(fēng)一窩蜂上項(xiàng)目，避免資源的分散和浪費(fèi)，另一方面要加大財(cái)稅支持力度，利用中央財(cái)政科技計(jì)劃、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中央基建投資、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等政策措施支持機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。當(dāng)然，更重要的是，提供一個(gè)好的政策環(huán)境。比如通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)，提供好的實(shí)驗(yàn)、評(píng)測(cè)環(huán)境等，保障并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)。在此基礎(chǔ)上，拓寬投融資渠道，支持符合條件的機(jī)器人企業(yè)直接融資和并購(gòu)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，推廣機(jī)器人租賃模式。

有了健康的市場(chǎng)環(huán)境，做好產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，整機(jī)系統(tǒng)性能優(yōu)化和規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化量產(chǎn)等方面工作，即可形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)完成從中國(guó)制造到中國(guó)智造的蛻變，也就指日可待了。

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