中國鋼鐵行業(yè)如同一頭巨獸，用"半壁江山"來形容其在全球的地位，一點都不夸張。在經(jīng)濟增速換擋、去產(chǎn)能的大背景下，中國鋼鐵行業(yè)的一舉一動，對世界鋼鐵行業(yè)的格局都會產(chǎn)生深遠的影響。

據(jù)澎湃新聞5月24日報道，5月24日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱"中鋼協(xié)")發(fā)布了《中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展報告(2016版)》(下稱"《報告》")。數(shù)據(jù)顯示，2011-2015年，中國累計產(chǎn)鋼38億噸，滿足了同期中國GDP總量增長65%、固定資產(chǎn)投資增長128%對鋼鐵的巨大需求。與此同時，中國鋼鐵行業(yè)在過去五年淘汰的落后產(chǎn)能達到了印度全國的產(chǎn)能，而去年的出口量相當于日本一年的產(chǎn)量。

中國粗鋼產(chǎn)量25年首次年度下降也發(fā)生在2015年。全年粗鋼產(chǎn)量8.4億噸，比上年減少1917.98萬噸，同比下降2.33%，這是自1981年以來中國粗鋼產(chǎn)量首次下降。但這個25年一遇下降并沒有緩解供大于求的矛盾，粗鋼表觀消費量全年同比下降5.44%，這一速度讓減產(chǎn)之勢望塵莫及。

伴隨著中國國內需求的減弱，鋼企紛紛伸手向全球市場要訂單。2015年，中國鋼材出口量飆升19.9%至1.12億噸，刷新歷史最高紀錄。這一出口量超過了日本去年1年的粗鋼產(chǎn)量，是美國的1.4倍，德國的2.6倍。

然而，出口的剎車可能隨時踩住。全球經(jīng)濟低迷的背景之下，美歐各國國內的鋼鐵企業(yè)日子也不好過，中國出口鋼材的大量涌入讓這些企業(yè)雪上加霜，導致"雙反"貿易摩擦不斷增加。

把眼光收回國內，中國鋼鐵企業(yè)面臨的形勢是供給側改革的大幕拉開，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的正式實施。上述《報告》顯示，"十二五"期間，中國淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸。這一淘汰力度和中國政府今年2月份發(fā)布的的產(chǎn)能壓減計劃相比，可能只有六成。未來5年，中國將繼續(xù)壓減1億-1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能。

另外值得一提的是，民營企業(yè)的造鋼功能已超過國企。《報告》數(shù)據(jù)顯示，2003年中國民營鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量只占全國總產(chǎn)量的5%，2014年這一占比已達50.36%。企業(yè)數(shù)量上民營企業(yè)更是已占據(jù)絕對優(yōu)勢。沙鋼、建龍重工、日照鋼鐵、河北敬業(yè)、方大鋼鐵等均為千萬噸級的民營鋼鐵企業(yè)。

近日，寶鋼集團總經(jīng)理也表示，中國鋼鐵行業(yè)的國有資本比重將進一步下降。陳德榮認為，"缺乏政府的特殊保護，國有鋼鐵企業(yè)原有優(yōu)勢將蕩然無存，從2015年行業(yè)盈利排行榜可以看出，國有鋼鐵資本從充分競爭性行業(yè)逐步退出已是一種必然趨勢。"

"十二五"淘汰產(chǎn)能相當于一個印度

《報告》提到，"十二五"期間，中國已淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸，鋼鐵產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年下降，2015年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降11%。

這9000多萬的產(chǎn)能淘汰量，相當于2015年印度一年的粗鋼產(chǎn)量，而這只是一個開始。

2016年2月，中國政府發(fā)布了《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實施脫困發(fā)展的意見》，計劃在未來5年再壓減1億-1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能。隨后，與煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能有關的8個配套文件陸續(xù)下發(fā)，涉及獎補資金、財稅支持、金融支持、職工安置、國土、環(huán)保、質量、安全。中央財政專門設立1000億元規(guī)模的工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，主要用于職工分流安置工作。

未來去產(chǎn)能的手段更加多元，對象既涉及增量，也不放過存量?！秷蟾妗分刑貏e指出，目前促使鋼鐵產(chǎn)能退出的是"市場競爭"及"環(huán)保壓力"，而未來，遠不止這兩項。對于存量，環(huán)保、能耗、質量、安全、技術這五把"尺子"將作為裁量依據(jù)。鋼鐵行業(yè)的增量記憶，則暫時要抹去。國土資源部一律不受理用地審批，等于在土地供應這塊掐住產(chǎn)能擴張的脖子。另外，河北、山西等省份也已先后分別對鋼鐵、煤炭行業(yè)關上了新增產(chǎn)能的大門。

中國在鋼鐵去產(chǎn)能方面如此大動干戈，實則是因為行業(yè)已病入膏肓。2015年，中鋼協(xié)會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.89萬億元，同比下降19.05%;實現(xiàn)稅金632.31億元，同比下降22%;實現(xiàn)利潤總額為虧損645.34億元，上年為盈利225.89億元，虧損面為50.5%，虧損企業(yè)產(chǎn)量占會員企業(yè)鋼產(chǎn)量的46.91%。產(chǎn)能過剩、需求減少、鋼材價格長期下跌、結構性矛盾突出等，這些都是中國鋼鐵行業(yè)自身埋伏多年的病灶，正在扭曲整個行業(yè)狀況。

不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口

盡管中國鋼鐵行業(yè)自身面臨著急需提高產(chǎn)能利用率、轉型升級的難題，但放眼全球，依然有鋼鐵大國的優(yōu)勢。價格低廉這一優(yōu)勢，助推中國鋼材出口量不斷攀升，也在不斷考驗美歐等國鋼鐵企業(yè)的承受力。

過去的1年里，針對中國鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷、反補貼案件達37起，是前兩年案件數(shù)量的總和。進入2016年以來，"雙反"案件只增不減。

"雙反"的同時，中國鋼企還正在面臨有關控制產(chǎn)量、價格、偽造原產(chǎn)地和所謂知識產(chǎn)權侵權等方面的指控。4月26日，美國最大的鋼鐵公司美國鋼鐵公司，向美國國際貿易委員會提出申請，請求對中國出口美國的碳鋼和合金鋼產(chǎn)品提起337調查，所涉企業(yè)包括河鋼、寶鋼等約40家中國企業(yè)。

作為中國鋼鐵企業(yè)的龍頭寶鋼隨后發(fā)表反擊聲明，稱美國鋼鐵公司對寶鋼的陰謀價格控制、盜用商業(yè)秘密、偽造原產(chǎn)地三項指控，源于美國鋼鐵公司的無端猜測和主觀臆斷，更是無稽之談。

上述《報告》中表示，中國不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口，相反還采取了一系列切實措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口，如對部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關稅、主動下調鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率等?！秷蟾妗分姓J為，近年來中國鋼材出口有所增長，主要是由于全球經(jīng)濟復蘇，國際鋼材市場需求上升，中國鋼材國際競爭力提升等。

而在不久前在經(jīng)合組織鋼鐵委員會于布魯塞爾主辦的研討會上，中國商務部部長助理張驥曾表示，當前，各方要深入研判形勢，客觀分析因果，增信釋疑，要認清全球需求萎縮和經(jīng)濟下行是目前鋼鐵和其他一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的根本原因。越是困難時期，就越應當避免采取貿易保護主義措施。

更多資訊請關注冶金頻道