“去產(chǎn)能”將成為國內(nèi)石油化工行業(yè)未來五年發(fā)展規(guī)劃的重點之一。“十三五”期間煉油產(chǎn)能削減比例初步定為10%-15%。

6月2日，在上海舉行的中國石油化工發(fā)展創(chuàng)新論壇期間，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長白頤表示，“十三五”期間（2016-2020年），“去產(chǎn)能”將成為石化行業(yè)供給側(cè)改革的重點之一。

石油和化學(xué)規(guī)劃院承擔(dān)了石油和化工行業(yè)“十三五”規(guī)劃的編制。該規(guī)劃已在今年年初上報工信部進行細化，將在近期適時發(fā)布。

白頤稱，目前國內(nèi)石化行業(yè)的過剩產(chǎn)能和低效產(chǎn)能同時存在，供給側(cè)改革也將成為“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容之一，但石油化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，并非簡單地用過剩和短缺就能完全描述。

她認為，相比于煤炭、鋼鐵行業(yè)以產(chǎn)能退出、清理“僵尸”企業(yè)為供給側(cè)改革主要目標(biāo)，石油石化行業(yè)主要聚焦于提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品品質(zhì)。不過，部分產(chǎn)能的退出也將包括在發(fā)展規(guī)劃中。

石油化工“十三五”規(guī)劃草案中提出，煉油被認為是國內(nèi)石化行業(yè)內(nèi)產(chǎn)能過剩的典型代表，煉油產(chǎn)能退出的目標(biāo)為10%-15%，對象包括規(guī)模較小、原料配置不合理及油品質(zhì)量不達標(biāo)的煉油企業(yè)。中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的《2015年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示，截至去年底，中國的煉油能力約為7.1億噸，煉油產(chǎn)能過剩1億噸。

而另一重要化工產(chǎn)品甲醇被認定存在階段性產(chǎn)能過剩，去產(chǎn)能目標(biāo)定為30%-40%，目前國內(nèi)甲醇產(chǎn)能達到6400萬噸，過剩率40%。

上海賽科石油化工有限責(zé)任公司總經(jīng)理吳海君認為，石油化工行業(yè)目前所出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩，緣于部分企業(yè)在投資規(guī)劃方面的不理性。上海華誼集團股份有限公司董事長劉訓(xùn)峰稱，國內(nèi)的化工行業(yè)公司相對比較分散，這帶來了資源浪費和效率低下的問題，企業(yè)整合將成為未來五年的一個趨勢。

白頤稱，過去十年，國內(nèi)石化和化工行業(yè)的發(fā)展速度非?？?，但是受到外部因素影響，每年的增幅變化也很大。一旦增速過快與GDP增長幅度脫節(jié)，直接結(jié)果是形成過剩產(chǎn)能。

在石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院提交的石油和化工“十三五”規(guī)劃草案中，行業(yè)發(fā)展增速目標(biāo)被定為6.5%，首次與國內(nèi)GDP增速目標(biāo)持平。

白頤表示，此前認為原材料行業(yè)增速應(yīng)該高于GDP增速2-3個百分點，但現(xiàn)在看來石化行業(yè)持續(xù)高增長是不可持續(xù)的，應(yīng)該更為穩(wěn)健。在石化行業(yè)“十二五”規(guī)劃中（2011-2015年），行業(yè)年均增速目標(biāo)被定為10%。

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