5月中旬，在武漢召開的中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，大亞灣連續(xù)第四年入選“中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)”，其中連續(xù)三年排名僅居上?；^(qū)之后。

經(jīng)過10年快速發(fā)展，大亞灣石化區(qū)已成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先石化園區(qū)。然而這遠(yuǎn)不是大亞灣人的目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃，大亞灣力爭(zhēng)到2020年建成世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。

縱觀全球，美國(guó)休斯敦、荷蘭鹿特丹、新加坡裕廊島等世界級(jí)石化基地都經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展和沉淀，而作為一座年輕的石化區(qū)，大亞灣如何快速趕超？

建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，不僅要有世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更要有世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展水平。記者走訪發(fā)現(xiàn)，近年來在繼續(xù)做大做強(qiáng)上游煉油和乙烯產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大亞灣進(jìn)一步加快衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞石化產(chǎn)業(yè)的一些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)逐漸落地生根，石化深加工、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸發(fā)展壯大，一個(gè)世界級(jí)的石化產(chǎn)業(yè)集群正逐漸成形。

現(xiàn)狀

四成項(xiàng)目由世界500強(qiáng)企業(yè)投資

6月的惠州，雨水不斷，然而這絲毫不影響大亞灣畔井然有序的生產(chǎn)和如火如荼的項(xiàng)目建設(shè)。中海油惠煉一期和中海殼牌等已建成石化項(xiàng)目?jī)?nèi)，生產(chǎn)裝置悄然運(yùn)行，源源不斷的化工產(chǎn)品通過蜿蜒的管廊“隔墻供應(yīng)”到中下游的石化企業(yè)作為原料進(jìn)行下一步生產(chǎn)。

一墻之隔，中海油惠煉二期工地上，趁著天氣放晴，工人們操作著機(jī)器緊張有序施工，黃土地上已“長(zhǎng)”起一座座高聳的生產(chǎn)裝置。公司負(fù)責(zé)人告訴記者，該項(xiàng)目煉油裝置和乙烯裝置將分別于年底和明年6月前建成，屆時(shí)大亞灣石化區(qū)的煉油和乙烯產(chǎn)能將實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到2200萬噸和200萬噸，“相當(dāng)于再造一個(gè)大亞灣石化區(qū)。”

“全球石化行業(yè)低迷，沒想到大亞灣的生產(chǎn)建設(shè)還這么風(fēng)風(fēng)火火！”如火如荼的生產(chǎn)建設(shè)情景，是大亞灣石化區(qū)加速發(fā)展的真實(shí)寫照，日前前來調(diào)研的國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司領(lǐng)導(dǎo)為此點(diǎn)贊稱好。

在中海殼牌和中海油惠煉一期兩大龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)下，石化區(qū)目前已吸引了來自美國(guó)、日本、荷蘭等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的石化企業(yè)投資78宗項(xiàng)目，總投資達(dá)1618億元。其中，31宗項(xiàng)目由10家世界500強(qiáng)企業(yè)投資，占項(xiàng)目總數(shù)的四成。初步形成碳二下游產(chǎn)業(yè)鏈、碳三下游產(chǎn)業(yè)鏈、碳四下游及煉化副產(chǎn)品、芳烴下游產(chǎn)業(yè)鏈以及精細(xì)化工專用化學(xué)品等“五大產(chǎn)業(yè)集群”，成為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展和綜合實(shí)力排名靠前的石化園區(qū)。中海油惠煉二期建成投產(chǎn)后，更將帶動(dòng)大亞灣石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

瓶頸

土地緊缺,產(chǎn)業(yè)鏈“上重下輕”

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，大亞灣將繼續(xù)做大做強(qiáng)石化支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)和安全管理總體接近國(guó)際領(lǐng)先水平，世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得明顯成效。這意味著未來一段時(shí)間仍將加快發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展，土地資源是最基本的保障。然而記者走訪發(fā)現(xiàn)，除了南邊灶搬遷后騰出5個(gè)平方公里的空地之外，石化區(qū)內(nèi)已少見成片大塊的空地。土地資源緊缺的問題或?qū)⒊蔀橹萍s大亞灣石化區(qū)提速發(fā)展的最大瓶頸。

“世界級(jí)石化基地，不僅要有世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更要有世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。”在中山大學(xué)惠州研究院院長(zhǎng)紀(jì)紅兵看來，大亞灣石化產(chǎn)業(yè)鏈存在著“上游重下游輕”的不協(xié)調(diào)問題，中海油和殼牌兩宗上游項(xiàng)目產(chǎn)值貢獻(xiàn)率超過六成，而與龐大的上游煉化和乙烯產(chǎn)業(yè)相比，目前中下游和精細(xì)化工的比例仍較低。與此同時(shí)，石化領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍相對(duì)滯后，大亞灣應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

在石化產(chǎn)業(yè)鏈分支中，目前大亞灣石化區(qū)在碳二、碳三和碳四方面產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)成熟，而碳五、碳八和碳九則幾乎是空白，這將是接下來大亞灣將加快填補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)空白。

土地受限，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)單一，如何打造世界級(jí)的石化產(chǎn)業(yè)集群，正考驗(yàn)著當(dāng)?shù)貓?zhí)政者的智慧。

謀變

將有限資源留給更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目

5月中旬，一支由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的大亞灣招商團(tuán)隊(duì)踏上出訪征程，在隨后的10天里，他們馬不停蹄，奔走于韓國(guó)、日本和新加坡3個(gè)石化強(qiáng)國(guó)，拜會(huì)知名企業(yè)，共謀發(fā)展。

“這已經(jīng)是今年來我們第5次由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商了。”大亞灣區(qū)招商局局長(zhǎng)李少蕓說，頻繁出訪，面向全球招商，只為招募優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這既是滿足中海油惠煉二期項(xiàng)目中下游配套產(chǎn)業(yè)鏈的需要，也是大亞灣加快發(fā)展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)招商，建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地的寫照。

“要么你是世界500強(qiáng)企業(yè)，要么你是行業(yè)領(lǐng)先和成長(zhǎng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，否則我們不會(huì)考慮。”李少蕓說，提高招商門檻既是發(fā)展世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地的需要，也是土地資源緊缺的倒逼。“我們要把有限的土地資源留給更多優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。”

把有限的資源留給優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。大亞灣石化區(qū)堅(jiān)持走高端路線，也得到了諸多全球領(lǐng)先企業(yè)的青睞。在石化行業(yè)不景氣的當(dāng)前，仍有不少優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資或意向投資大亞灣。3月底，殼牌公司和中海油正式簽訂合作，增加144億元投資，除入股100萬噸乙烯項(xiàng)目，還新增一個(gè)總投資60億的SMPO/POD項(xiàng)目；科萊恩等一批優(yōu)質(zhì)的中下游企業(yè)相繼增資擴(kuò)產(chǎn)；SK化學(xué)、霍尼韋爾等一批世界500強(qiáng)企業(yè)也有意向投資大亞灣。

把有限的土地留給優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，換來的是產(chǎn)業(yè)鏈的提質(zhì)和更好的發(fā)展。在全球石化行業(yè)不景氣，國(guó)內(nèi)石化企業(yè)紛紛減產(chǎn)的情況下，去年大亞灣的煉化廠仍滿負(fù)荷生產(chǎn)；中海殼牌去年的利潤(rùn)達(dá)到最高水平；宇新化工作為一家民營(yíng)企業(yè)常年占據(jù)40%以上的市場(chǎng)份額，保持較好利潤(rùn)。

在紀(jì)紅兵看來，當(dāng)前國(guó)內(nèi)石化行業(yè)普遍存在“產(chǎn)能總體過剩，但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不足”的結(jié)構(gòu)性問題，“大亞灣堅(jiān)持高門檻招商，卡住落后產(chǎn)能，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，便是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革”。

做足精細(xì)化工擁抱電子化工藍(lán)海“我們生產(chǎn)的聚乙二醇達(dá)到藥用級(jí)，已經(jīng)拿到相關(guān)生產(chǎn)許可證，這為石化區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)新方向。”科萊恩是全球精細(xì)化工的領(lǐng)導(dǎo)者，科萊恩化工（惠州）有限公司負(fù)責(zé)人廖冬生告訴記者，該公司二期項(xiàng)目去年底已建成投產(chǎn)，年可增產(chǎn)5萬噸助劑和表面活性劑，新增銷售額逾6億元。

精細(xì)化工，是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，占地面積小，產(chǎn)品附加值高。除了一些世界級(jí)大企業(yè)在做，一些孵化企業(yè)也在發(fā)力。

“我們的產(chǎn)品都是論克賣的，最貴的60元/克，是大宗石化產(chǎn)品的數(shù)百上千倍。”惠州市杜科新材料有限公司是一家以高端膠黏劑研發(fā)、生產(chǎn)為主業(yè)的精細(xì)化工企業(yè)，該公司執(zhí)行董事莫華告訴記者，公司自主研發(fā)的高端膠黏劑打破進(jìn)口產(chǎn)品的壟斷，目前已運(yùn)用于康佳、TCL和TP-LINK等國(guó)內(nèi)知名電子產(chǎn)品。

在有限的空間要實(shí)現(xiàn)無限的發(fā)展，加快石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，無疑是另一條重要路徑。近年來，隨著一家家精細(xì)化工企業(yè)的進(jìn)駐，大亞灣石化區(qū)逐漸孵出電子化工、新材料、藥用中間體等與石化行業(yè)相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“加快產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，既是大亞灣建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地的需要，也是破解土地資源瓶頸的需要。”在紀(jì)紅兵看來，精細(xì)化工項(xiàng)目用地相對(duì)較小，產(chǎn)品附加值較高，是大亞灣急需加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。而惠州和廣東分別是電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和強(qiáng)省，隨著電子信息以及機(jī)器人、無人機(jī)等先進(jìn)裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，電子化工將是一片藍(lán)海，“大亞灣應(yīng)抓住這一市場(chǎng)機(jī)遇，加快發(fā)展高端膠黏劑、電解液、潤(rùn)滑脂以及高端電子化學(xué)材料等與電子信息產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。”

“我們正在根據(jù)煉油、乙烯原料供應(yīng)和市場(chǎng)需求，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。”大亞灣石化管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)將加快發(fā)展以新材料、特種化學(xué)品為主的中下游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展碳二、碳三、碳四產(chǎn)業(yè)鏈，突破碳五、碳八、碳九產(chǎn)業(yè)鏈，壯大芳烴、PTA、PET產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)高端、專用產(chǎn)品縱向延伸，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值。

為了推動(dòng)精細(xì)化工研發(fā)的創(chuàng)新發(fā)展，大亞灣石油化工研究院牽頭聯(lián)合省內(nèi)17家化工企業(yè)及8所科研院所組建了廣東省石化中下游產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育總部經(jīng)濟(jì)

大亞灣石化工業(yè)的發(fā)展進(jìn)入相對(duì)成熟期之后，其轉(zhuǎn)型升級(jí)需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐。

“生產(chǎn)裝置跟人一樣，會(huì)生病，需要保養(yǎng)，我們就是企業(yè)生產(chǎn)裝置的醫(yī)生。”惠州天鑫石化工程有限公司總經(jīng)理潘忠說。天鑫公司是大亞灣一家專注于石化裝置維保企業(yè)，伴隨著石化區(qū)的發(fā)展而壯大，目前已成為本土規(guī)模最大的石化工程維保企業(yè)。“去年中海殼牌大檢修，我們是主力軍；此前中海油惠煉項(xiàng)目大檢修，我們也有參與。”潘忠告訴記者，該公司不僅為大亞灣多家石化企業(yè)提供服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍還輻射到福建、寧波等外地石化企業(yè)。2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元，兩年增長(zhǎng)110%。

石化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為裝置維保、港口物流、倉(cāng)儲(chǔ)和科技服務(wù)等石化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供發(fā)展空間，與之配套的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正在逐漸形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大亞灣石化領(lǐng)域主要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)49家，2015年?duì)I業(yè)收入51.6億元。隨著中海油惠煉二期項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將迎來更大發(fā)展空間。

然而與龐大的石化制造業(yè)相比，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅為“鳳毛麟角”。因?yàn)閮?yōu)質(zhì)服務(wù)的供給不足，一些企業(yè)的維保工作仍由外地企業(yè)提供服務(wù)，部分化工樣品仍需寄到廣州、深圳甚至上海檢測(cè)，這在一定程度上拉長(zhǎng)了企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的周期。

“加快石化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅可以推動(dòng)石化制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)之后，還可以作為總部經(jīng)濟(jì)，輻射服務(wù)廣東、福建乃至華南地區(qū)的其他石化區(qū)，成為石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”在紀(jì)紅兵看來，受制于土地資源的限制，大亞灣石化制造業(yè)的發(fā)展瓶頸將很快顯現(xiàn)，大亞灣應(yīng)該利用石化區(qū)周邊區(qū)域加快布局和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并培養(yǎng)成為石化產(chǎn)業(yè)的重要分支。

大亞灣區(qū)工貿(mào)局局長(zhǎng)邱國(guó)強(qiáng)介紹，該區(qū)擬出臺(tái)《關(guān)于加快新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》，其中將重點(diǎn)扶持和推動(dòng)港口物流、?；穫}(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備維保和科技檢測(cè)等石化領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

觀察眼

依托“大樹木”育產(chǎn)業(yè)“森林”

依托大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，十年間大亞灣石化區(qū)已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)綜合實(shí)力領(lǐng)先的石化園區(qū)。

然而與世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)相比，大亞灣差距仍不小。如何加快產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，依托“大樹木”培育產(chǎn)業(yè)“大森林”，是大亞灣應(yīng)該重點(diǎn)思考的問題?！痘葜菔挟a(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（草案）》也明確指出，要圍繞石化支柱產(chǎn)業(yè)建成石化企業(yè)集聚區(qū)，形成石化產(chǎn)業(yè)上下游比較健全的產(chǎn)業(yè)鏈，把大項(xiàng)目變成大產(chǎn)業(yè)。

業(yè)內(nèi)有一個(gè)說法：上游煉油和乙烯企業(yè)每產(chǎn)生1元產(chǎn)值，可帶動(dòng)中下游企業(yè)產(chǎn)生50元的產(chǎn)值。中下游產(chǎn)業(yè)相對(duì)單薄，恰是當(dāng)前大亞灣石化產(chǎn)業(yè)鏈的短板，大亞灣應(yīng)借助中海油惠煉二期即將建成投產(chǎn)的契機(jī)，加快中下游配套產(chǎn)業(yè)鏈的招商，做足做細(xì)中下游及精細(xì)化工，延伸石化產(chǎn)業(yè)的縱向鏈條，將產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈“吃干榨凈”。

依托“大樹木”培育產(chǎn)業(yè)“森林”，大亞灣還可以從橫向延伸產(chǎn)業(yè)鏈——加快石化服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅培育成為新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，也可以助推石化制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。在紀(jì)紅兵看來，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不僅僅是簡(jiǎn)單地將產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值“吃干榨凈”，將產(chǎn)業(yè)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群之后必將帶動(dòng)創(chuàng)新要素的集聚，生產(chǎn)成本的下降和安全風(fēng)險(xiǎn)的降低，形成1+1>2的集群效應(yīng)。

跳出大亞灣石化區(qū)，惠州還可以通過打通石化產(chǎn)業(yè)與電子、制鞋、裝備制造業(yè)等其他行業(yè)的關(guān)聯(lián)，依托世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)、周邊縣區(qū)的協(xié)同發(fā)展。

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