機器人地方產(chǎn)能超國家規(guī)劃10倍,小心掉入“補貼陷阱”

時間:2016-06-22

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導語:無論是為了響應(yīng)國家出臺的《機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2016—2020》,還是因為看中了機器人產(chǎn)業(yè)即將帶來的巨大經(jīng)濟效益,地方政府在推動當?shù)貦C器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可謂不遺余力。

無論是為了響應(yīng)國家出臺的《機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2016—2020》,還是因為看中了機器人產(chǎn)業(yè)即將帶來的巨大經(jīng)濟效益,地方政府在推動當?shù)貦C器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可謂不遺余力。

《機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2016—2020》明確指出,到2020年我國自主品牌工業(yè)機器人年產(chǎn)量計劃達10萬臺,服務(wù)機器人年銷售收入超過300億。如果按照每臺工業(yè)機器人的價格為15萬到50萬計算,工業(yè)機器人銷售規(guī)模將達150億-500億元,加上服務(wù)機器人等銷售收入,總產(chǎn)值規(guī)模大概在千億左右。

但是,這一千億規(guī)模與地方規(guī)劃目標相差甚遠,甚至一個城市就可以實現(xiàn)。比如,到2020年,重慶、東莞、南京全市機器人產(chǎn)業(yè)銷售收入目標均達1000億元;洛陽提出機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過2000億元。

高工機器人研究所(GGII)調(diào)研顯示,目前已經(jīng)出臺扶持的地方主要集群地包括浙江、上海、江蘇、安徽、重慶、洛陽、廣州等10個省市,這些城市到2020年的總產(chǎn)值目標將超過1萬億。

對此,安川首鋼機器人有限公司總工曾孔庚向高工機器人記者表示,1萬億的總產(chǎn)值虛的成分其實很大,目前機器人沒有統(tǒng)一的認證標準,各個地方極有可能會把如自動化等非機器人企業(yè)或不符合機器人準入條件的企業(yè)納入機器人統(tǒng)計范圍。深圳榮德機器人總經(jīng)理朱軒也同樣表示對這個萬億產(chǎn)能存疑,因各地統(tǒng)計口徑不一,很多如以激光設(shè)備、切割機等為主營的企業(yè)也被列入到機器人產(chǎn)業(yè)中。

而對于地方政府為何如此熱切地推動機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展,曾孔庚進一步解釋道,一方面是受大環(huán)境影響,國家經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型階段,在極力尋求新的經(jīng)濟增長點,機器人在未來不僅限應(yīng)用于制造業(yè),而會滲透到各行各業(yè)中,對提高經(jīng)濟效益具有關(guān)鍵作用。受政策鼓勵,地方政府積極推動機器人產(chǎn)業(yè)也無可厚非,另一方面,現(xiàn)在我國政府財政充裕,有資本有能力為機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展毫無疑問一定是好處的。

正如曾孔庚所言,地方政府為鼓勵當?shù)貦C器人產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,著實開出了極為誘人的補貼政策。據(jù)悉,杭州明確,對符合一定“機器代人”條件的單個項目資助金額最高可達2000萬元;煙臺出臺的政策規(guī)定,對該市企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的首臺(套)機器人裝備最高補貼100萬元。而深圳更是計劃到2020年,將每年財政補貼5億。

政府的財政補貼,雖起到扶持和刺激作用,但是也會帶來一些隱患。前幾年,政府為了扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展就給企業(yè)開出了豐厚的補貼政策,結(jié)果即出現(xiàn)了企業(yè)騙補現(xiàn)象橫行,很多電動車廠和租賃運營公司以循環(huán)使用電池組裝配整車方式,以少充多騙取政府對新能源汽車的大量補貼,甚至有些企業(yè)設(shè)立空殼公司專為套取補貼所用。財政補貼甚至成為了很多企業(yè)的主要利潤來源。

據(jù)高工機器人調(diào)查,即使是國內(nèi)一線機器人企業(yè),也都在尋找更多的政府補貼,如果沒有了政府大額補貼,很多企業(yè)業(yè)績實際上是負增長。

“政府扶持的企業(yè),應(yīng)該讓該企業(yè)從自身繳納稅收里按照一定比例返還,這才是真正有助于機器人企業(yè)的發(fā)展。而不是拿一批公司的稅收來補貼另外一批在行業(yè)邊緣的企業(yè)。沒有市場的公平與自由競爭,過多的干預和倡導,無助于機器人產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。”上海君屹自動化有限公司總經(jīng)理馬翌鑫向高工機器人記者發(fā)表了此觀點。

深圳榮德機器人總經(jīng)理朱軒認為,政府制定補貼政策應(yīng)該嚴謹,防止騙補的情況出現(xiàn)。政府補貼的目的,是希望實現(xiàn)技術(shù)突破、提高產(chǎn)品競爭力、促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?;】蛋l(fā)展。但是并不排除有人會隨便成立一家機器人公司進行騙補,這些機器人公司基本上只是玩下概念,并不做機器人。另外,政府補貼雖是好意,但客觀上會導致大家一哄而上,造成重復建設(shè)、產(chǎn)能過剩、無競爭力的產(chǎn)品泛濫于市、產(chǎn)業(yè)陷入無序狀態(tài)等弊端。

的確,國家和地方對推動機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展之用心值得肯定,但要講究方式和方法,拿捏好度,科學制定補貼機制。我們的機器人企業(yè)在受惠于補貼之利外,也要做到自律和自強,把精力放在培養(yǎng)人才和技術(shù)研發(fā)上,而不是指著補貼安于現(xiàn)狀的過日子。

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