6月27日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的一組數(shù)據(jù)，使市場(chǎng)對(duì)于鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能難有了新的體會(huì)：包括鋼鐵在內(nèi)的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，今年1-5月份利潤(rùn)總額達(dá)到558.6億元，同比增長(zhǎng)74.8%。

這可以部分解答為何三個(gè)鋼鐵大省河北、江蘇、山東的鋼鐵去產(chǎn)能舉步維艱。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道查詢國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1-5月全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量前幾名，河北、江蘇、山東粗鋼產(chǎn)量分別為8352.27萬(wàn)噸、4590.98萬(wàn)噸、2919.63萬(wàn)噸。這一數(shù)據(jù)顯示，河北、江蘇、山東的粗鋼產(chǎn)量比上一年同期分別增產(chǎn)了0.3%、2.19%、5.47%，高于去年同期的8327.8萬(wàn)噸、4492.8萬(wàn)噸、2768.3萬(wàn)噸。

這和全國(guó)去產(chǎn)能的要求不符。根據(jù)國(guó)家的要求，“十三五”粗鋼要減產(chǎn)1-1.5億噸的產(chǎn)能。

緣何鋼鐵大省出現(xiàn)“越減越多”的局面？

三鋼鐵大省增產(chǎn)

國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史近期在天津的達(dá)沃斯相關(guān)論壇上透露，“十三五”鋼鐵的產(chǎn)能要去掉1到1.5億噸，煤炭產(chǎn)能要去掉5億噸，還有5億噸是減量重組，減量重組5億噸里面大概一半以上也是要去掉的產(chǎn)能。

今年要去掉煤炭的產(chǎn)能是2.8億噸，涉及到需要安置的員工是70萬(wàn)人，今年要去掉的鋼鐵產(chǎn)能是4500萬(wàn)噸，涉及到需要安置的職工是18萬(wàn)人?，F(xiàn)在，這項(xiàng)工作正在有序地推進(jìn)。

考慮到2015年原煤、粗鋼產(chǎn)量分別為36.8億噸、8.04億噸，實(shí)際2016年原煤、粗鋼產(chǎn)量需要比2015年下降7.6%、5.6%。

然而，從1-5月全國(guó)和部分省的數(shù)字看，實(shí)際鋼鐵去產(chǎn)能效果未達(dá)到進(jìn)度，原煤的去產(chǎn)能速度卻較快。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，今年1-5月全國(guó)粗鋼產(chǎn)量為3.299億噸，同比下降1.4%。同期原煤產(chǎn)量為13.44億噸，同比下降8.4%。

為何鋼鐵去產(chǎn)能速度不快？從鋼鐵三省的情況就可以窺見一斑。

除了粗鋼產(chǎn)量外，如果看鋼材產(chǎn)量，河北今年前五月鋼材產(chǎn)量高達(dá)10693.01萬(wàn)噸，和2015年前五月的10291.80萬(wàn)噸相比，增產(chǎn)約3.9%；江蘇前五月鋼材產(chǎn)量高達(dá)5656.45萬(wàn)噸，和2015年前五月的5500.70萬(wàn)噸相比，增產(chǎn)約2.8%；山東今年前五月的鋼鐵產(chǎn)量為3924.68萬(wàn)噸，和2015年前五月的鋼鐵產(chǎn)量3635.30萬(wàn)噸相比，增產(chǎn)約7.9%。

從全國(guó)情況來(lái)看，今年前五月的鋼材產(chǎn)量是4.58億噸，同比增長(zhǎng)1%。三個(gè)鋼鐵大省的產(chǎn)量增速也超過(guò)全國(guó)平均水平。

按照計(jì)劃，河北今年計(jì)劃減少1726萬(wàn)噸煉鐵、1422萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能。另外在3-5年時(shí)間，全省退出煤礦123處、退出產(chǎn)能5103萬(wàn)噸。

江蘇則表示，到2020年，退出和壓減煤炭產(chǎn)能800萬(wàn)噸，再壓減鋼鐵（粗鋼）產(chǎn)能1750萬(wàn)噸。此外，“十三五”期間山東預(yù)計(jì)將減少煤炭產(chǎn)能6460萬(wàn)噸、粗鋼1500萬(wàn)噸。

市場(chǎng)調(diào)控的困境

為何鋼鐵出現(xiàn)去產(chǎn)能難？原因是目前鋼鐵盈利情況良好。

今年3月下旬，鋼材的利潤(rùn)一度達(dá)到每噸千元的水平，這刺激了大批去年停產(chǎn)的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

目前，瘋漲的勢(shì)頭雖然已經(jīng)止住，但短期內(nèi)不會(huì)下跌到全部虧損的水平。以河北唐山為例，6月27日鋼坯價(jià)格是每噸1940元，比上一日增加60元。上述價(jià)格確保一些企業(yè)每噸鋼坯有200元的利潤(rùn)。換句話說(shuō)，按這個(gè)價(jià)格，一個(gè)500萬(wàn)噸年產(chǎn)量的鋼廠，一年利潤(rùn)高達(dá)10億元，仍是“印鈔機(jī)”。

據(jù)了解，6月29日唐山地區(qū)高爐開工率是88.4%。

蘭格經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新指出，中央要求降產(chǎn)能，但是企業(yè)因?yàn)橛欣蓤D，暫時(shí)還會(huì)快速生產(chǎn)。“實(shí)際現(xiàn)在的產(chǎn)量還是保持一個(gè)增加的態(tài)勢(shì)，降幅會(huì)比預(yù)期的要小。”他說(shuō)。

鋼鐵市場(chǎng)專家馬忠普指出，在實(shí)際淘汰落后產(chǎn)能的時(shí)候，有些企業(yè)把高爐拆了，然后再建，然后把拆了算做是去產(chǎn)能。“去年以來(lái)高爐恢復(fù)生產(chǎn)的年能力已經(jīng)將近1億噸了，停產(chǎn)的企業(yè)大多恢復(fù)了生產(chǎn)。”

他認(rèn)為，核心還是要靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)控，只有企業(yè)虧損且沒(méi)輸血，企業(yè)就會(huì)自動(dòng)減產(chǎn)。“目前整體鋼鐵需求已經(jīng)過(guò)了飽和點(diǎn)。在鋼材生產(chǎn)加快后，市場(chǎng)價(jià)格還會(huì)回落。屆時(shí)，很多虧損的企業(yè)需要關(guān)閉，特別是僵尸企業(yè)。”

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