當(dāng)前，南海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在土地資源、環(huán)境壓力、城市承載力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在諸多挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)南海的再次騰飛？創(chuàng)新驅(qū)動則被認(rèn)定為推進(jìn)轉(zhuǎn)型的根本路徑。

8月12日，首次佛山市、區(qū)委書記重點(diǎn)工作推進(jìn)會在南海區(qū)召開。會上，佛山市委常委、常務(wù)副市長、南海區(qū)委書記黃志豪表示，接下來南海將全面加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過建設(shè)全國機(jī)器人集成創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)客新都市、全球產(chǎn)品跨界創(chuàng)新中心三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目建設(shè)集聚人才、技術(shù)、項(xiàng)目等創(chuàng)新資源，增強(qiáng)南海創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力，全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)。

時(shí)間撥回到7月25日，佛山召開市委十一屆八次全會，提出全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，2049年佛山制造業(yè)綜合實(shí)力要達(dá)到世界制造強(qiáng)國水平。

彼時(shí)，佛山市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪表示，南海和順德要相互學(xué)習(xí)，共同聯(lián)手，成為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的主力，為佛山加快建設(shè)中國制造業(yè)一線城市，打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心作出更多貢獻(xiàn)。

南海區(qū)人民政府為2016年上半年認(rèn)定的8家區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地授牌

事實(shí)上，要打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)，南海有底氣。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣東省高新技術(shù)企業(yè)有11000多家，經(jīng)濟(jì)總量占全省11%的佛山，高新技術(shù)企業(yè)716家，而南海擁有287家，占佛山市總量的40%，居全市之首，并計(jì)劃年內(nèi)至少新增122家，為佛山市高企發(fā)展“扛大旗”。目前南海已經(jīng)將高企培育納入?yún)^(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作，成立高企培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步落實(shí)高企培育入庫工作。

高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量被提到衡量區(qū)域創(chuàng)新力指標(biāo)的位置上，而科技企業(yè)孵化器則是高新技術(shù)企業(yè)的重要載體。近年來，南海區(qū)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、三舊改造和都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工作，科技載體發(fā)展態(tài)勢良好，孵化器儲量充足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市建有38家孵化器，其中南海區(qū)13家，為全市之首。

在專利申請量方面，南海的成績同樣矚目。南海2015年專利申請總量10443件，同比增長44.28%；2016年上半年專利申請總量6226件，同比增長45.06%，成效顯著。

今年，佛高區(qū)新增國家級孵化器5家，約占全省的四分之一，全市的五分之四。并與中國工程院、中國科學(xué)院、清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，與深圳清華大學(xué)研究院籌建佛山創(chuàng)新中心。

未來：拓展兩大空間集聚創(chuàng)新載體

土地不夠了，融資率很高了，南海的空間在哪里？黃志豪提出，未來南海將拓展兩大空間，包括村級工業(yè)園改造后的土地空間，以及公有資產(chǎn)引領(lǐng)的載體空間。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，佛山市900個(gè)村級工業(yè)園中，南海就有685個(gè)，占南海整個(gè)工業(yè)用地面積的80%，產(chǎn)出卻只占南海工業(yè)總產(chǎn)值的20%。黃志豪提出，打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，就是要突出南海14萬畝村級工業(yè)園的改造，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)，南海將發(fā)揮公有資產(chǎn)的實(shí)力，開放20萬平方米的公有資產(chǎn)載體空間，用于孵化、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體，對產(chǎn)業(yè)載體提供免租、低租的優(yōu)惠政策，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚。

目前南海正加緊制訂國家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)實(shí)施方案，主要包括《‘品質(zhì)南海’建設(shè)18行動計(jì)劃》和‘創(chuàng)新南海12條’等內(nèi)容，“這是我們打造制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)的行動指引?！秉S志豪說。

按照規(guī)劃，到2017年末，南海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體累計(jì)達(dá)到500萬平方米，創(chuàng)業(yè)投資基金累計(jì)達(dá)到100億元，“千人計(jì)劃”、“長江學(xué)者”等領(lǐng)軍人才新增100個(gè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目公司新增1000個(gè)，國家高新技術(shù)企業(yè)新增100家，爭當(dāng)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新極。此外，南海還將積極拓展兩大空間，即推進(jìn)村級工業(yè)園改造，拓展土地空間，發(fā)揮公有資產(chǎn)作用，拓展載體空間。

在推進(jìn)“百千萬工程”方面，南海一方面重點(diǎn)建設(shè)華中數(shù)控和登奇電機(jī)兩個(gè)項(xiàng)目，另一方面出臺《佛山市南海區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持辦法》，成立5000萬元“南海區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持子基金”，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，大力推動工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用創(chuàng)新對接。

佛山高新區(qū)：力爭"十三五"躋身全國20強(qiáng)

今年，佛高區(qū)新增了5家國家級孵化器；截至8月5日，南海核心園區(qū)已確認(rèn)申報(bào)高企的企業(yè)為115家，超額18家。此外，今年1~7月，南海核心園區(qū)在建超500萬技改項(xiàng)目85個(gè)，合計(jì)總投資約185億元，涵蓋汽車整車及關(guān)鍵零部件制造、重型金屬構(gòu)件3D打印、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。到2017年，預(yù)計(jì)將新增產(chǎn)值180億元/年，新增稅收20億元/年。

目前，佛高區(qū)已初步形成了高端裝備制造（含汽車及零部件產(chǎn)業(yè)）、光電顯示、半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)集群。

經(jīng)多年的技術(shù)積累，佛高區(qū)裝備企業(yè)技術(shù)得到長足的進(jìn)步，鋁型材、陶瓷等佛山本地傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的設(shè)備供應(yīng)逐漸呈現(xiàn)本地化的特點(diǎn)。同時(shí)，廣工大研究院、佛山智能裝備研究院對機(jī)械行業(yè)的支撐功能也逐漸體現(xiàn)。

據(jù)了解，目前佛山高新區(qū)在全國115個(gè)國家高新區(qū)核心競爭力中排名第45位。佛山市委書記魯毅提出，佛山高新區(qū)要力爭在“十三五”期末進(jìn)入全國高新區(qū)20強(qiáng)。

三大項(xiàng)目引領(lǐng)南海發(fā)展

打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)，南海將以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人應(yīng)用行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)為抓手，引領(lǐng)南海發(fā)展！

一、建設(shè)機(jī)器人集成創(chuàng)新區(qū)

這個(gè)集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、示范、應(yīng)用、金科產(chǎn)融合于一體的創(chuàng)新區(qū)，將在獅山建立。獅山集聚了佛山智能裝備設(shè)計(jì)研究院，廣工大研究院等智能裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)，還有一汽大眾等全球機(jī)器人應(yīng)用示范企業(yè)，再加上廣佛肇輕軌的開通，廣佛人才資源已實(shí)現(xiàn)無縫對接，創(chuàng)新氛圍濃厚。

未來，南海大型骨干企業(yè)培育區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)培育區(qū)、機(jī)器人生產(chǎn)應(yīng)用先行區(qū)以及珠西裝備制造業(yè)的龍頭核心，都將在這里。

二、打造全球創(chuàng)客新都市

該項(xiàng)目包括大瀝“全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)”、三山“香港城”、豐樹國際創(chuàng)智園等子項(xiàng)目。

其中，全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)是在瀝桂片區(qū)打造一個(gè)以全球智能制造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)為核心，集工作、居住、休閑、購物、娛樂、學(xué)習(xí)等城產(chǎn)人融合于一體的片區(qū)小鎮(zhèn)。項(xiàng)目規(guī)劃3000畝，預(yù)計(jì)投資500億元，總建筑面積550萬平方米。

項(xiàng)目將面向全球引進(jìn)高檔數(shù)控機(jī)床、金屬制品、有色金屬加工等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)，深化互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用，著力構(gòu)建智能制造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升南海制造業(yè)自動化、智能化水平。同時(shí)，項(xiàng)目還將打造全球領(lǐng)先的云數(shù)據(jù)孵化平臺。

“香港城”位于南海文翰湖（毗鄰高鐵廣州南站）旁，致力于吸引香港年輕人到珠三角創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)香港高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的研究成果與珠三角的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的對接、合作。

豐樹國際創(chuàng)智園將搭建六大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，一站式、保姆式服務(wù)園區(qū)企業(yè)，致力打造具有新加坡特色的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代科技商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和華南創(chuàng)新運(yùn)營示范性園區(qū)。

三、打造全球產(chǎn)品跨界創(chuàng)新中心

以“一帶一路”相關(guān)規(guī)劃為切入點(diǎn)，結(jié)合南海廣佛都市圈核心區(qū)的城市定位，借力珠三角全球制造業(yè)基地的地域優(yōu)勢，創(chuàng)新思維，打造出全球產(chǎn)品跨界采購中心，著力于國際國內(nèi)的跨界，線上線下的跨界，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、展覽、銷售、售后服務(wù)的跨界，傳統(tǒng)運(yùn)作模式與金融資本運(yùn)作、互聯(lián)網(wǎng)思維的跨界等四方面的跨界創(chuàng)新。

項(xiàng)目將通過超大規(guī)模的商業(yè)展覽貿(mào)易設(shè)施、商務(wù)辦公設(shè)施，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)”電子商務(wù)技術(shù)手段，使數(shù)字化商貿(mào)城和有形實(shí)體市場之間的相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，使南海乃至整個(gè)珠三角現(xiàn)有有形市場、小商戶集市貿(mào)易、缺乏品牌的產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型升級為無形市場、國際采購商貿(mào)中心、品牌價(jià)值提升的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，最終打造一個(gè)國際數(shù)字化綜合商貿(mào)新區(qū)，從而推動珠三角整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

魯毅：點(diǎn)贊南海有擔(dān)當(dāng)！

從整體情況來看，目前南海在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級方面出現(xiàn)不少成功案例，但在總體水平上，無論是平臺建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新的自覺性，還是政府的政策推動力，南海還有很大提升空間。在推進(jìn)會上，佛山市委書記魯毅特別提到，目前南海在高新技術(shù)企業(yè)第一批申報(bào)任務(wù)完成率相對落后，需要加大工作力度。

聽到南海提出的下階段計(jì)劃，魯毅大贊：“支持南海有這樣的擔(dān)當(dāng)，我也將監(jiān)督南海在這個(gè)過程中的工作力度和進(jìn)度！”

針對南海提出的三大項(xiàng)目打造，魯毅表示出濃厚的興趣與期待，并現(xiàn)場敦促南海落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一步一步抓落實(shí)?！澳虾５乃悸泛芎?，路徑清晰，想法創(chuàng)新，希望下階段就要把時(shí)間進(jìn)度拿出來?！?/p>

據(jù)了解，這次會議是“書記抓，抓書記，一級抓一級，層層抓落實(shí)”的常態(tài)化工作機(jī)制的首次嘗試。今后，佛山市委將繼續(xù)深化落實(shí)工作機(jī)制，對各區(qū)情況進(jìn)行對比分析，借助媒體報(bào)道、宣傳和監(jiān)督，督促各區(qū)在落實(shí)市委重大決策部署方面，形成濃厚的“比學(xué)趕幫超”氛圍。

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