補(bǔ)貼只能是一個(gè)階段的輔助，像嬰孩學(xué)走路的學(xué)步車，可以提供一定的幫助，但是總有一天，要放開(kāi)學(xué)步車，獨(dú)立行走。新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼同理。

2015年國(guó)家發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》明確提出，2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。2020年以后補(bǔ)貼政策將完全退出。

新能源汽車財(cái)政補(bǔ)取消已成定局，行業(yè)內(nèi)也逐漸達(dá)成了共識(shí)。在拿走補(bǔ)貼這輛學(xué)步車后，怎樣調(diào)整步伐走得更好？新能源汽車要實(shí)現(xiàn)彎道超車，保證新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，需要多方面的齊心合力。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

一直以來(lái)中國(guó)政府都希望通過(guò)新能源汽車的技術(shù)破局來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的突破，這是毋庸置疑的。國(guó)家雖然在財(cái)政補(bǔ)貼上逐漸退坡，但是在技術(shù)上的支持卻在不斷深化。

近日，科技部發(fā)布關(guān)于對(duì)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃高新領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南建議就把新能源汽車技術(shù)研發(fā)作為重中之重。提出新能源汽車專項(xiàng)的總體目標(biāo)是，繼續(xù)深化實(shí)施新能源汽車“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略；升級(jí)新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)；抓住新能源、新材料、信息化等科技帶來(lái)的新能源汽車新一輪技術(shù)變革機(jī)遇，超前部署研發(fā)下一代技術(shù)；到2020年，建立起完善的新能源汽車科技創(chuàng)新體系，支撐大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在動(dòng)力電池、電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電子、電動(dòng)汽車智能化、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、插電/增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)和純電動(dòng)力系統(tǒng)7個(gè)創(chuàng)新鏈(技術(shù)方向)，共部署了38個(gè)重點(diǎn)研究任務(wù)，專項(xiàng)實(shí)施周期為5年(2016-2020)。

電動(dòng)汽車目前的關(guān)鍵技術(shù)在于動(dòng)力電池，專項(xiàng)對(duì)與新能源汽車的動(dòng)力電池和電池管理系統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn)更精準(zhǔn)細(xì)話，在安全、使用壽命與年生產(chǎn)能力都做了高標(biāo)準(zhǔn)的要求。五年后，在退出補(bǔ)貼之后，不會(huì)出現(xiàn)騙補(bǔ)情況，車企更會(huì)將注意力放在品質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)上，為了鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)大力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展，在技術(shù)研發(fā)、品牌塑造給予企業(yè)政策和資金支持，并推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)持續(xù)提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

出行方式的變革是催化劑

當(dāng)網(wǎng)約車合法化，分時(shí)租賃，還有風(fēng)靡的“巴鐵”漸漸走入人們視線的時(shí)候，出行方式在悄悄發(fā)生變革。這種變革是由外及內(nèi)的，更是量變觸發(fā)質(zhì)變的。在目前的情況下，政策的引導(dǎo)會(huì)更促進(jìn)變革的力度和步伐。

很多時(shí)候我們都在短距離出行，而分時(shí)租賃的優(yōu)越性，體現(xiàn)在對(duì)環(huán)境保護(hù)及個(gè)人車輛負(fù)擔(dān)的減低，更適合短距離出行。大力提倡汽車共享，使得單純的汽車行駛距離大幅縮短。分時(shí)租賃模式下，短時(shí)間段、明確的費(fèi)用計(jì)算方式，促使汽車使用者更加精細(xì)、高效地安排車輛使用計(jì)劃，包括與步行、地鐵、公交系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，從而廢氣等排放得以消減。私家車的減少會(huì)一定程度上減少擁堵情況，這是一個(gè)良性循環(huán)。政策在出行方式的變革上可作出一定的基礎(chǔ)，大力發(fā)展公共交通，而定點(diǎn)的公共交通又是最方便推廣新能源汽車的，這樣隨著日積月累，人們對(duì)新能源汽車的信賴也將堆積起來(lái)，由外及內(nèi)的變革人們心里的意識(shí)。分時(shí)租賃才能走的更遠(yuǎn)，新能源汽車才能由量變到質(zhì)變。

另外在推廣新能源汽車時(shí)，首選公務(wù)、公共交通領(lǐng)域應(yīng)積極使用推廣。各級(jí)政府主管部門要積極組織落實(shí)中央和地方政府出臺(tái)的有關(guān)加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣的相關(guān)措施，倡導(dǎo)和引領(lǐng)社會(huì)消費(fèi)發(fā)展方向，支持新能源汽車發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施與配套要“天羅地網(wǎng)”

在退出補(bǔ)貼前，國(guó)家也早有深謀遠(yuǎn)慮。加快完善配套設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前特別是在城市聚焦區(qū)，地方政府應(yīng)大力推動(dòng)充電樁配套設(shè)施的建設(shè)，通過(guò)政策引導(dǎo)，基建規(guī)劃等措施，引導(dǎo)社會(huì)資金加快建設(shè)充電配套設(shè)施。

國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年印發(fā)關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，意見(jiàn)明確，到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于解決電動(dòng)汽車充電難題，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障，對(duì)于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。

十三五充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策發(fā)布也被稱為充電概念迎史上最強(qiáng)補(bǔ)貼。汽車上沒(méi)有補(bǔ)貼了，在其他的相關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)補(bǔ)貼，更從側(cè)面降低了新能源汽車的普及難度，增加新能源汽車使用人群與環(huán)境。

跑馬圈地到放手一搏

發(fā)展新能源汽車國(guó)家不是走一步看一步，而是在做每一個(gè)決定的時(shí)候，都會(huì)將相應(yīng)的發(fā)展和扶持計(jì)劃跟上?；趹?zhàn)略的考量，國(guó)家仍把新能源汽車作為重點(diǎn)扶植的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有了財(cái)政上的補(bǔ)貼，會(huì)有新的政策導(dǎo)向以及相應(yīng)的基礎(chǔ)建設(shè)的補(bǔ)貼。國(guó)家補(bǔ)貼的退出之后，各企業(yè)在結(jié)束跑馬圈地之后將進(jìn)入真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段，新能源汽車要實(shí)現(xiàn)在世界汽車行業(yè)中的彎道超車，放手對(duì)于新能源汽車發(fā)展是大有裨益的，在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中壯大自身，新能源汽車才能走的更快更遠(yuǎn)。

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