隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等一系列關(guān)鍵技術(shù)的突破，3D打印機(jī)、智能機(jī)器人等智能制造技術(shù)的推廣和運(yùn)用，全球制造業(yè)正進(jìn)行著一場深刻的變革，互聯(lián)網(wǎng)時代下新工業(yè)革命一觸即發(fā)。中國正在經(jīng)歷有史以來最大規(guī)模的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施推動創(chuàng)新與制造業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)新的制造業(yè)格局與形態(tài)再造。此輪的全球制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅為中國也為福建提供了難得的歷史機(jī)遇，福建應(yīng)搭上這列創(chuàng)新快車，推動制造業(yè)向高端挺近，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。

一、福建制造業(yè)發(fā)展：困難與希望并存

制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的過程也是加速走向分化的過程，一方面是傳統(tǒng)制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力，另一方面是制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化初見端倪，這是不可避免的過渡期，既有結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，也有浴火重生的希望。

福建制造業(yè)存在企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱、整體處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端等不足。但是也應(yīng)看到，這些不足為福建制造業(yè)創(chuàng)新提供了更大的空間，相比于一些重工業(yè)基地而言，福建制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的歷史包袱較小，改革阻力也較小，大量的民營制造業(yè)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制靈活，創(chuàng)新運(yùn)用能力強(qiáng)，能極大提高制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)型的速度。

從行業(yè)來看，福建制造業(yè)主要以輕工業(yè)為主，在匯率波動幅度加大、勞動力和原材料成本上升、全球市場需求復(fù)蘇緩慢等影響下，普遍面臨著產(chǎn)能過剩、市場需求疲軟、成本上升的壓力。面對市場基礎(chǔ)和社會環(huán)境的變化要有更強(qiáng)的求新求變能力，在與社會需求的磨合和對接中還需要一定的時間。但是在21世紀(jì)海上絲綢之

路核心區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等平臺的帶動下，以及福建《中國制造2025計(jì)劃》，福建省“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)規(guī)劃等戰(zhàn)略實(shí)施，極大增強(qiáng)了福建制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新信念和信心，明確了制造業(yè)發(fā)展的方向。

從目標(biāo)來看，智能制造是福建省傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，創(chuàng)新正是制造業(yè)智能化的基礎(chǔ)和支撐。然而智能制造業(yè)也是全國乃至世界制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，每個國家和地區(qū)都希望能盡早建立智能制造體系，成為行業(yè)的引領(lǐng)者，這意味著這一過程將充滿著競爭和挑戰(zhàn)，面對著新技術(shù)和新應(yīng)用也充滿了壓力和風(fēng)險。福建智能制造龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，基礎(chǔ)部件和核心技術(shù)對外依存度高，2014年，福建智能裝備制造業(yè)占機(jī)械工業(yè)增加值比重低于全國平均水平。令人欣喜的是，泉州作為國家“數(shù)控一代”示范區(qū)，在推進(jìn)“機(jī)器換工”、發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)等方面已取得了較為明顯的成效，近千家企業(yè)通過智能化改造，減少用工近30%，培育了一批高成長的智能裝備制造企業(yè)，為福建智能制造業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。

從要素來看，福建制造業(yè)企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，自有資金不足，研發(fā)投入比例低，福建制造業(yè)缺乏核心技術(shù)也是一個弱點(diǎn)。在最具積極能動作用的人才要素方面，福建省對高級技術(shù)人才、高素質(zhì)一線實(shí)用技能人才、熟練工等需求缺口都較大。為解決要素不足的難題，福建省政府積極搭建制造業(yè)企業(yè)與融資租賃企業(yè)對接合作平臺，2016年上半年，福建工業(yè)投資增速放緩，但是電子信息業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資卻出現(xiàn)了逆勢快速增長，同比增長高達(dá)94.4%、59.2%和49.1%；堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，引導(dǎo)國有資本和民間資本加大對制造業(yè)技術(shù)改造和研

發(fā)投入；通過“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃、校企訂單人才培養(yǎng)合作等方式引進(jìn)和培養(yǎng)高技術(shù)人才。福建制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的底氣不斷增強(qiáng)。

二、福建制造業(yè)升級：優(yōu)化與提升

福建制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并不只是對傳統(tǒng)制造業(yè)的簡單技術(shù)改造，也不僅僅是發(fā)展幾個新興制造業(yè)部門，而是以制造業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈為整體，實(shí)現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)提升，是對傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展模式的顛覆，開創(chuàng)自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的生產(chǎn)格局，構(gòu)建工業(yè)化與信息化深度融合的新業(yè)態(tài)。新模式和新業(yè)態(tài)將會催生一系列新興制造業(yè)部門，這些制造業(yè)部門具有高技術(shù)、高附加價值、低污染、低排放等特征，并處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，引領(lǐng)福建工業(yè)化進(jìn)入更加高級的階段，高端制造業(yè)便是這些新興制造業(yè)部門的代名詞。高端制造業(yè)是相對于低端制造業(yè)而言的，代表著更強(qiáng)的生產(chǎn)能力和價值創(chuàng)造能力，代表了未來全球制造業(yè)發(fā)展的趨勢和潮流，兩者最本質(zhì)的區(qū)別就在于技術(shù)創(chuàng)新能力的差距。福建《中國制造2025計(jì)劃》明確指出了未來福建制造業(yè)的發(fā)展主要是以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高端高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備系統(tǒng)、航空工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)機(jī)械、新材料、石化基礎(chǔ)材料、生物醫(yī)藥等為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些高端制造業(yè)代表了福建制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，通過創(chuàng)新驅(qū)動特別是自主創(chuàng)新重塑福建制造業(yè)核心競爭優(yōu)勢。

福建發(fā)展高端制造業(yè)并不是對傳統(tǒng)制造業(yè)的否定，而是通過高端裝備制造業(yè)的突破改變傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)性能，加速提質(zhì)增效，通過前沿

尖端技術(shù)注入，高起點(diǎn)、高規(guī)格建立新興制造業(yè)部門；發(fā)展高端制造業(yè)是化解產(chǎn)能過剩，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要，提高供給側(cè)對消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的適應(yīng)性和靈活性；發(fā)展高端制造業(yè)是以全球化為視野，主動融入全球分工，躋身全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中高端，打響“福建智造”的國際品牌；發(fā)展高端制造業(yè)也是對閩商敢拼會贏精神的傳承與發(fā)揚(yáng)，以強(qiáng)大的創(chuàng)新自信心挑戰(zhàn)尖端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前沿，闖出具有福建特色的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。

三、福建制造業(yè)向高端挺進(jìn)：自主創(chuàng)新先行

未來能否在高端制造業(yè)中占據(jù)一席之地，取決于創(chuàng)新的質(zhì)量和速度，只有依靠自主創(chuàng)新建立創(chuàng)新體系，才能擺脫對外界的創(chuàng)新依賴，才能真正擁有核心的創(chuàng)新力量，增強(qiáng)創(chuàng)新自主權(quán)和話語權(quán)，挺起福建制造業(yè)發(fā)展的脊梁。

一要有自主創(chuàng)新的壓力和自信。由大數(shù)據(jù)引發(fā)的信息海嘯催化著全球創(chuàng)新活動風(fēng)起云涌，各個國家和地區(qū)以前所未有的創(chuàng)新節(jié)奏和速度搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。必須客觀、清醒地認(rèn)識福建制造的優(yōu)勢和劣勢，直面內(nèi)外環(huán)境的變化帶來的創(chuàng)新壓力，挖掘和傳承閩商敢想敢干的精神，樹立強(qiáng)大的創(chuàng)新自信心，用創(chuàng)新自信的精神力量化壓力為動力，固本培元，推動福建制造向福建智造轉(zhuǎn)變、福建速度向福建質(zhì)量轉(zhuǎn)變、福建產(chǎn)品向福建品牌轉(zhuǎn)變。

二要把握自主創(chuàng)新的全面性和精準(zhǔn)性。制造業(yè)的自主創(chuàng)新不僅要立足于制造業(yè)本身，還要融入“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新理念，把新型工業(yè)化與信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)等結(jié)合在一起，構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門的專業(yè)制造

業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。同時要充分考慮福建制造業(yè)發(fā)展的資源稟賦和優(yōu)勢特色，集中力量有針對性地開展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，精準(zhǔn)地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新布局，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

三要注重自主創(chuàng)新的自主性和開放性。自主創(chuàng)新首先體現(xiàn)為自主性，立足于福建制造業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，立足福州新區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等平臺，集聚創(chuàng)新要素，改善創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打造一批創(chuàng)新性領(lǐng)軍企業(yè)，攻克關(guān)鍵技術(shù)，形成在全國乃至全球有一定影響力的創(chuàng)新集群。要加強(qiáng)對外技術(shù)交流與合作，借助福建自貿(mào)區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)等，深化雙邊和多邊的國際創(chuàng)新合作，吸引全球更多高級要素參與到創(chuàng)新體系中來，緊隨全球創(chuàng)新步伐，提升福建制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位。

四要平衡自主創(chuàng)新的自由度和約束性。充分尊重自主創(chuàng)新的規(guī)律，深化科技體制改革，減少對自主創(chuàng)新的干預(yù)，加快建立以制造業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制，給予自主創(chuàng)新更大的自由空間，激活福建制造業(yè)的創(chuàng)新潛能。同時又要通過制度的約束來保護(hù)自主創(chuàng)新的成果，健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和創(chuàng)新法治環(huán)境，確保自主創(chuàng)新有序推進(jìn)，提高自主創(chuàng)新的積極性。

五要面向自主創(chuàng)新的前瞻性和共享性。推動福建制造業(yè)向高端挺進(jìn)的自主創(chuàng)新是要面向全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的前沿動態(tài)，順應(yīng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的趨勢，廣泛應(yīng)用綠色制造技術(shù)，顯著提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益。要提升自主創(chuàng)新的價值性，加快推進(jìn)制造業(yè)知識技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果在全省制造業(yè)領(lǐng)域的積累、分享和轉(zhuǎn)化效率，推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的集聚成長。

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