新能源汽車“騙補(bǔ)”行為是如何發(fā)生的

時(shí)間:2016-09-08

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導(dǎo)語(yǔ):我國(guó)對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼始于2010年,開(kāi)始只在上海、長(zhǎng)春、深圳等5個(gè)城市試點(diǎn),后試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)。

新能源汽車“騙補(bǔ)”,在這一行業(yè)當(dāng)中甚至都算不上一個(gè)秘密,幾乎就是公開(kāi)化進(jìn)行。

據(jù)悉,一份關(guān)于“騙補(bǔ)”的調(diào)查報(bào)告和名單已經(jīng)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。而新能源汽車的補(bǔ)貼政策,也可能出現(xiàn)一定調(diào)整。近日財(cái)政部有關(guān)官員對(duì)外透露,未來(lái)的財(cái)政補(bǔ)貼將在四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整:一、在提高技術(shù)門(mén)檻的基礎(chǔ)上提高財(cái)政補(bǔ)貼政策。二、完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三、健全監(jiān)管體系。四、建立市場(chǎng)化的發(fā)展機(jī)制。

我國(guó)對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼始于2010年,開(kāi)始只在上海、長(zhǎng)春、深圳等5個(gè)城市試點(diǎn),后試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)。補(bǔ)貼的最高標(biāo)準(zhǔn)是每輛純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼6萬(wàn)元。補(bǔ)貼的效果,僅就數(shù)量而言確實(shí)是立竿見(jiàn)影。2009年,新能源汽車的產(chǎn)銷量還不足500輛,到了2015年,盡管當(dāng)年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,新能源汽車卻出現(xiàn)極為火爆的行情,當(dāng)年累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車37.9萬(wàn)輛,較2014年增長(zhǎng)4倍。2016年1-7月,新能源汽車銷售量就已達(dá)到20.7萬(wàn)輛,較上年同期增長(zhǎng)122.8%。短短幾年,中國(guó)就成為了全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。

如此火爆的行情,實(shí)在是讓人無(wú)比驚訝。難道中國(guó)的新能源汽車技術(shù)出現(xiàn)了革命性的突破?難道中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)觀念,發(fā)生了重大改變?絕非如此!中國(guó)新能源汽車行業(yè)之所以如此突飛猛進(jìn),財(cái)政補(bǔ)貼是一個(gè)重要因素。據(jù)悉,許多地方為了爭(zhēng)搶新能源汽車項(xiàng)目,同時(shí)也為了大力推廣自己本地的新能源汽車產(chǎn)品,在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí),還紛紛按照1∶1的比例進(jìn)行二次補(bǔ)貼。而尤為關(guān)鍵的是,無(wú)論是國(guó)家還是地方,補(bǔ)貼都是補(bǔ)給生產(chǎn)者。

巨額的財(cái)政補(bǔ)貼,使得生產(chǎn)成本幾乎可以忽略不計(jì)。而在此激勵(lì)之下,補(bǔ)貼的效用也必然發(fā)生轉(zhuǎn)變。原本指望補(bǔ)貼可以激勵(lì)廠家提高新能源技術(shù),但如果換幾塊電池就能拿到補(bǔ)貼,誰(shuí)還會(huì)在乎提高技術(shù)?

在經(jīng)濟(jì)政策方面,“補(bǔ)磚頭”還是“補(bǔ)人頭”雖然存在爭(zhēng)議,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律而言,一般公認(rèn)的是“補(bǔ)人頭”的效率要遠(yuǎn)高于“補(bǔ)磚頭”。因?yàn)椤把a(bǔ)人頭”是讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,讓消費(fèi)者用自己手中的鈔票,去選擇誰(shuí)才是“好磚頭”??珊墁F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題卻在于,就二者的工作量以及繁雜程度來(lái)說(shuō),“補(bǔ)磚頭”容易而“補(bǔ)人頭”太繁瑣。雖然“補(bǔ)人頭”的最終效果要好于“補(bǔ)磚頭”,但每當(dāng)要重點(diǎn)發(fā)展某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,補(bǔ)貼卻常常給了“磚頭”。

新能源汽車行業(yè)的“騙補(bǔ)”由于太過(guò)明目張膽引起了有關(guān)方面的注意,補(bǔ)貼政策也發(fā)生了一些改變。但是從相關(guān)人士透露的信息看,雖然補(bǔ)貼政策有所修補(bǔ),但補(bǔ)貼的方向卻依然沒(méi)變,依然是補(bǔ)給“磚頭”。這不能不讓人感到無(wú)奈。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)運(yùn)行了這么多年,在“磚頭”與“人頭”之間,在“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”之間,依然還傾向分明。

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